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2.优化交通抓路网。推进高速路。推动曲港高速蠡县互通连接线建设工程，加大津石高速蠡县段主线及三条连接线的征拆力度，完成大广高速尚村互通至蠡县连接线工程。完善市政路。完成8条市政道路工程扫尾、绿化亮化等配套设施建设;完成河龙线蠡县段大修工程配套设施建设。推进投资1.1亿元的月明河景观改造工程和投资4119万元的3座月明河桥建设;启动投资3.9亿元的永盛南大街改造工程;谋划启动西环路建设。同时，全力争取石雄城际铁路过境蠡县设站，全面服务城际铁路项目建设。 3.完善功能抓设施。以“一补三化”和新“三个一”工程为导向，配套基础设施，提升城市功能。完成总投资2750万元的路灯节能改造及夜景亮化工程;完成总投资9700万元的城区给水管网改造工程;完成240公里的城乡燃气管网铺设工程。推进总投资5.3亿元的长青热电联产项目;推进总投资4175万元的城区雨污管网改造工程;推进总投资4.53亿元的744套公租房、804套回迁安置房主体工程;推进总投资15亿元的西南、西北片区等11个城中村改造项目;启动总投资2.1亿元的蠡县东220kV、握纽庄110kV输变电工程，电力增容460兆伏安。升级气象观测设施，推进观测设备自动化。 4.规矩规范抓管理。加大土地违法整改力度。全面开展第三次全国土地调查，深入开展违法用地专项整治三年攻坚行动，实行最严格的土地管理制度，严格落实耕地保护责任。加大房地产秩序规范力度。持续开展房地产市场专项整治，加大违法行为查处力度，规范管理开发建设行为，坚决遏制新增违法建设。加大地热资源整治力度。严厉打击违法开采行为，2019年10月底前违法地热井全部取缔;积极争取列入全省地热取暖试点，申请出让地热矿业权;加快矿权出让区地热井改造，启动热源替代改造工程，确保冬季清洁取暖。加大城市管理执法力度。逐步关停城区自备井;深入开展洁净城市、文明县城创建活动，综合治理占道经营、乱停乱放等不文明行为，大力解决公共设施破损、侵占公共空间等问题，全面加强公园、公厕和便民市场管理。 (三)坚定不移抓生态，提升高质量发展魅力 1.坚决打赢蓝天保卫战。2019年PM2.5浓度均值目标，达到68微克/立方米以下。一是严控工业污染。完善“网格化”环境监管制度，开展“散乱污”企业深度整治。实施燃气锅炉低氮燃烧改造，深度治理挥发性有机物。全力抓好中央、省、市环保督察问题整改，坚决防止问题反弹。二是严控燃煤污染。加强劣质散煤管控，全面推广洁净型煤，取缔经营性燃煤设施，实施经营商户清洁取暖改造。全力完成气代煤改造工程，建立健全燃气、电力应急保供机制，确保群众温暖过冬。三是严控面源污染。抓好建筑施工、道路交通等重点领域扬尘治理;持续开展秸秆禁烧、汽车尾气、餐饮油烟、露天烧烤专项整治;落实乡镇空气监测考核奖惩举措;设置机动车污染检测机构;建立专项作业车治理机制;推进道路清扫保洁机械化;完善重污染天气预警机制。 2.强力推进水土环境治理。一是深化落实“河长制”。建立健全“三级河长”管理体系，实现网格化责任管理;建立完善考核奖惩机制，加强河道清洁、水污染防治、水生态修复及河渠岸线管理。二是突出重点领域治理。深入开展白洋淀上游流域综合治理，彻底整治沿河非法排污口，规划建设旁路人工湿地，扎实开展乡镇集中饮用水水源地保护区划分工作，持续加大对涉水企业监察执法力度。延伸垃圾处理市场化范围，实现河道垃圾长效洁净;巩固纳污坑塘治理成果，建立长效巡查监管机制，彻底根治坑塘污染反弹。三是扩容提标污水处理设施。加快县城、留史、辛兴、百尺、郭丹污水处理厂提标改造，谋划启动万安、桑园、鲍墟、南庄污水处理厂建设，对农村集中住宅小区因地制宜设立一体化污水处理设施;实施城镇污水管网扩建和雨污分流，年内重点乡镇要具备污水收集处理能力，县城污水处理率达到90%，建城区实现雨污分流。四是有序开展净土行动。全面落实“土十条”[14]，抓好农用地污染治理、禁养区畜禽养殖场取缔搬迁等工作，推进工业固废无害化处理、农作物秸秆资源化利用。 3.全面加强生态修复。加大饮用水水源地保护，水质达标率保持在100%。启动实施投资3.5亿元的沙-月-孝山水林田湖草生态环境综合治理工作，打造沙-月-孝生态修复示范区。大力开展造林绿化，全年计划完成造林绿化1.1万亩。谋划启动投资3000万元的孝月湿地建设，增补河岸林带，加强湿地修复。 (四)坚定不移抓乡村，增添高质量发展动力 1.大力发展现代农业。夯实农业发展基础。完成总投资1.4亿元的17万亩高标准农田和1100亩的土地整治项目，完成投资4000万元的5万亩节水压采项目，保障区域粮食安全，稳定粮食生产产量;健全农产品质量溯源体系，争创省级农产品质量安全县。提升农业园区水平。完成蠡县省级现代农业园区争创工作，提升参园、百丰市级精品园区辐射带动能力，培育林堡蜜瓜、小陈大葱、北埝葡萄等一批具有乡镇特色的县级农业园区。巩固提升特色优势产业。依托太行山驿站建设，实施万亩以上麻山药标准化种植;积极推动农业产业创新联盟创建工作，改良种植技术，创新产品研发，提升麻山药产品附加值，打造农产品特色品牌。 2.全面建设美丽乡村。持续推进人居环境整治三年行动。继续开展“一盏灯”工程[15];加速推进投资5亿元的中节能垃圾发电项目;深入开展“厕所革命”[16];探索实施标准化养殖，做好河道两侧养殖场搬迁和粪污处理工作。全面改善农村基础服务水平。注重顶层设计，改造城中村，保护文化村，培育中心村、规划搬迁堤内村。推进城市基础设施、公共服务向农村延伸，实现公路宽带村村通、广播电视村村响。大力弘扬文明乡风。推进移风易俗，加强婚丧礼俗整治;健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，让农村成为安居乐业的美丽家园。 3.有效促进农民增收。落实承包地“三权”分置[17]，衔接好第二轮土地承包政策，推进土地流转、宅基地确权登记，完成农村集体资产清产核资工作。引导新型农业经营主体规范管理，发展农业生产性服务组织，培育农业产业化联合体，发展省级农业龙头企业3家，市级家庭农场、合作社5家。加强新型职业农民培育，提升农民工就业技能水平，落实创业扶持优惠政策。 (五)坚定不移抓民生，凝聚高质量发展合力 1.聚力精准脱贫。突出产业扶贫。通过合作社、家庭农场、现代农业园区、农林龙头企业带动，因村选产业，因户定项目，确保每个贫困户都有增收致富门路。逐步推行生态扶贫[18]，建设生态专业合作社，增加生态管护员岗位，带动贫困人口增收。高效利用资金。继续开展多种形式的资产性收益扶贫;落实保险对产业农户的全覆盖;量身打造小额贷款金融扶贫模式，做到扶贫资金应贷尽贷。强化兜底保障。按照“脱贫不脱政策”要求，全面落实职业培训、免费参保、看病就医、危房改造、低保兜底等政策，确保如期实现脱贫任务目标。 2.加强社会保障。加大“百万工匠”[19]职业技能及创业培训力度，对入驻创智中心的商户及大学生开展免费创业培训。继续做好社会保险制度衔接和扩面提标等工作，实施统一的机关事业单位养老保险制度。落实城乡低保、农村五保、临时救助、残疾人“两补”等救助政策，充分保障各类困难群体基本生活。分步推开农村互助幸福院[20]，解决空巢老人独居问题。完善退役军人服务管理体系，优先保障退役军人合法权益。大力改善养老服务水平，启动建设蠡县养老综合服务中心项目。 |
