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六、着力自身建设，坚定了初心使命。坚持依法行政。完善政府工作规则，规范行政行为，科学民主决策，自觉接受县人大及其常委会的法律监督、工作监督以及县政协的民主监督，办理人大建议73件、政协提案120件、社情民意7件，办理、回复率100%。优化政务服务。深化“放管服”改革，商事制度改革工作持续领跑全市，启动“一件事一次办”改革，创新“不动产登记、工商企业注册”服务模式，实现了“综合受理、集成服务”;推动政务事项下沉，15项服务事项下沉基层办理;持续推进政务公开，县乡村三级政务服务体系基本建成。持续改进作风。坚持全面从严治党，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，大力推进“产业环境优化年”行动，为企业减税降费1.07亿元，破获损害经济发展环境案件22起，驰而不息反四风、转作风，营造了风清气正的干事创业氛围。 各位代表!看似寻常事，一路却艰辛。过去一年，我们面对困境不气馁，聚焦目标不松劲，加快发展不动摇，办成了一批大事、要事、难事。汉寿振兴崛起的潜能充分激发，争先进位的势能快速积蓄，转型升级的动能不断汇聚。这是县委坚强领导的结果，是县人大、县政协和社会各界监督支持的结果，是全县上下团结拼搏的结果。在此，我谨代表县人民政府，向付出辛勤劳动的全县广大干部群众，向给予政府工作大力支持的人大代表和政协委员，向各人民团体和各民主党派人士，向离退休老干部、老同志，向驻汉官兵、公安干警和民兵预备役人员，向所有关心、支持、参与汉寿建设的同志们、朋友们，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意! 各位代表!过去的一年，因为宏观经济下行压力和政府债务风险防范的严峻形势，导致新一中建设、三大公立医院改扩建、部分城市路网建设等项目和工作还没有达到预期目标，请各位代表理解和支持。特别是今年，受疫情影响，收支矛盾增加，债务防控难度加大，“三保”压力仍然较大;产业层次相对较低，新动能尚未形成;基础设施欠账较多，公共服务供给与民生需求还有差距;发展环境不优，干部敢于担当作为氛围不浓等。针对以上问题，我们不推脱、不回避、不掩饰，将采取有力措施，切实加以解决。 二、实施“五个聚焦”，开启环湖强县新征程 各位代表!新年伊始，一场百年不遇的重大疫情不期而至，面对凶猛来袭的新冠肺炎疫情，在县委的坚强领导下，全县上下众志成城、守望相助、同心战“疫”，取得了疫情防控的阶段性胜利，4例确诊病例全部治愈出院，连续三个多月无新增确诊病例，全县生产生活秩序逐渐恢复。借此机会，我谨代表县人民政府，向为抗疫付出艰辛努力的广大医务工作者、各条战线的同志们，以及为抗疫作出贡献的企业和志愿者，致以衷心的感谢和崇高的敬意! 2020年，是全面完成“十三五”规划的收官之年，是打好打赢三大攻坚战、全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的决胜之年。县政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，紧扣全面建成小康社会目标任务，紧跟省委创新引领开放崛起、市委开放强市产业立市战略部署，持续推进产业提升，加力建设环湖强县，全力推动高质量发展，坚决打好打赢三大攻坚战，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。主要预期目标是：地区生产总值增长7.5%以上，地方一般公共预算收入增长5%左右，固定资产投资增长10%以上，规模工业增加值增长7.5%以上，全体居民人均可支配收入增长8.5%以上;金融财政风险有效防控，农村贫困人口全部脱贫，生态环境进一步改善。同时，完成省市下达的各项约束性指标任务。 为实现全年工作目标，要着力抓好“五个聚焦”： 一、聚焦产业提升，为建设环湖强县筑牢基础支撑 坚持产业主导，推进产业提升，持之以恒推动产业立市三年行动，让县域经济发展动能更强、质量更优。 激发主动能，抓好招商引资。做强招商平台。用活驻外招商服务平台，加大以商招商、产业链招商、驻点招商力度。紧盯重点项目。全力推进湖南农机装备产业园、恒辉冷弯型钢、活性炭产业园、鸭了么食品、华网电力等重点项目，做好圣迪集团等企业的总部经济转移，力争年内引进千万元以上项目40个、亿元以上项目20个(其中工业项目10个以上)，力争内联引资92亿元，到位外资1.12亿美元。提高招商实效。开展招商合同履约清查，全面清理“僵尸项目”，坚决真招商、招真商。 做强主引擎，抓好项目建设。做好规划编制。科学编制“十四五”规划，力争更多重大项目进入国省计划笼子。狠抓项目推进。抓好“十三五”规划的进度督导和梳理收尾;继续实施“项目推进年”活动，重点推进项目135个，完成投资200亿元;抓好 50个重大项目前期，其中20个项目具备开工条件，10个项目提前开工建设。聚焦重大项目。集中主要精力、采取有力措施、破除一切困难，全力推动中国·汉寿国际旅游度假区、万达广场、长益常高铁、益常高速复线、新一中等关乎汉寿发展大计的重大项目。 打造主心骨，抓好产业升级。聚力打造机械制造、医药化工、电子信息等“镇园之宝”，紧盯主导产业，完善产业链条，打造产业集群，形成区域特色。重点推进国家级农业产业融合示范园、康普药业水针车间、中联农机事务、智能终端5G配套产业园、光电生物科技综合产业园、荣祺食品加工扩建、中镆铝模板等重大产业项目;推动中联重科汉寿配套产业园项目开工建设，力争省农机装备制造产业示范基地落户汉寿、中联重科在汉工起产值突破50亿元;全面清理“僵尸企业”，盘活闲置资源;力争年内新增规模工业企业15家以上，规模工业产值突破300亿元、税收突破3亿元。 把握主方向，抓好三产融合。以二产为重点、一产为基点、三产为亮点，加快三次产业融合。加快农业现代化转型。突出蔬菜、甲鱼、优质稻米、油茶、龙阳土猪、大闸蟹等特色产业，推进“中国好粮油行动” “中国油茶重点县”“稻渔综合种养示范县”建设，做强围堤湖蔬菜产业园，争创国家级农业示范园，抓好辰阳蔬菜小镇、罐头嘴水产小镇、洋淘湖候鸟小镇、德汉大道田园小镇建设;新增龙头企业5家以上、省市级示范性合作社和家庭农场10家。加快旅游配套升级。加快青山湖候鸟公园建设，确保清水湖野生动物园9月正式开园，实施帅孟奇故居提质升级，建设金牛山旅游登顶山道，打造以中国·汉寿国际旅游度假区为龙头，以清水湖野生动物园、青山湖候鸟公园、蔬菜公园为主体的“三园一线”精品旅游线路，推动中药材及经济林业种植与休闲旅游的融合发展，精心承办全省秋季乡村文化旅游节和第五届蔬菜节，游客接待量和旅游综合收入分别增长10%、12%，争创省全域旅游示范县。加快三产服务提质。推广应用区块链、云计算、人工智能、5G与大数据等新技术，加快推进5G试点城市建设，率先进入5G新生活;完善信贷激励机制，提高金融服务水平，存贷比保持在55%以上;万达广场年内投入运营，新注册电商企业20家，完成交易额16亿元，推进“两市场一中心”、高新区快递物流市场中心等项目建设;新增限上商贸企业7家，社会消费品零售总额增长10%以上。 |
