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政府工作报告 ——2021年1月6日在大田县第十七届 人民代表大会第五次会议上 大田县人民政府县长 林金龙 各位代表： 现在，我代表大田县人民政府向大会报告政府工作，连同《大田县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要(草案)》一并提请审议，请县政协各位委员和其他列席人员提出意见。 一、2020年和“十三五”时期经济社会发展回顾 2020年，面对新冠肺炎疫情带来的困难，全县上下深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神，按照上级党委政府和县委各项决策部署，全力做好“六稳”工作、落实“六保”任务，做实“四篇文章”、推进“四个着力”、深化“五比五晒”，以“十大攻坚会战”为抓手，全方位推动高质量发展超越，较好地完成了县十七届人大四次会议确定的目标任务。 ——经济运行企稳。统筹推进疫情防控和经济社会发展，连续三个季度在全市“五比五晒”工作考评中得分位居第一，获得全省“五个一批”项目综合考评正向激励，获评全国县级财政管理绩效先进县。初步统计，全县地区生产总值228亿元，增长4.1%;规模以上工业增加值增长2.8%;地方一般公共预算收入7.43亿元，增长3%，实现由负转正;城镇居民人均可支配收入39374元，增长4.5%;农村居民人均可支配收入19682元，增长7.5%。 ——发展后劲增强。兴泉铁路(大田段)建设加快推进，莆炎高速(大田段)具备通车条件，国道纵五(大田段)二期全线贯通，总投资12.5亿元的新岩水泥技改项目顺利实施，总投资3亿元的科华石墨项目建成投产，“大田美人茶”列入全市茶叶重点发展品牌、两次登上央视宣传报道，我县入选第二批福建特色农产品优势区，获评“美丽中国•魅力文旅目的地”称号。 ——生态环境变美。闽江流域山水林田湖草生态保护修复获省上绩效评价正向激励，废弃矿山生态修复治理试点项目通过验收，大田水土流失治理转型经验获《焦点访谈》报道，均溪河、文江河流域各监测断面水质年均值达标率连续五年为100%，城区空气质量优良率达100%，桃源获评福建“全域生态旅游小镇”，兰玉入选国家森林乡村，我县被授予“中国天然氧吧”称号。 ——群众生活向好。大田一中被确定为普通高中新课程新教材实施国家级示范校，《线上线下相结合，农村老人笑开颜》被列入全国农村养老服务典型案例，县医养服务中心获评全国敬老文明号，全省农村养老服务业推进会在我县召开，“第二集美学村”旧址入选第三批国家级抗战纪念设施、遗址名录，“杂剧作场戏”列入第五批国家级非物质文化遗产代表性项目名录公示，林啟得在中央电视台《三明实践》系列报道中为“三明后生仔”代言，兰玉获评全国文明村镇，我县被列为首批国家“数字乡村”试点地区、被授予全国信访工作“三无”县。 一年来，主要工作和成效是： (一)着力抓防控稳增长，经济保持平稳运行。疫情防控有力有效。坚持“外防输入、内防反弹”，全力做好常态化核酸检测、联防联控、物资保障、医疗救治和应急处置等各项工作，县总医院、疾控中心核酸检测实验室建成使用，全面落实重点人群“应检尽检”和冷链物流、农贸市场等重点场所物品环境检测，始终保持“零确诊”良好态势。县疾控中心被授予“福建省抗击新冠肺炎疫情先进集体”荣誉称号。全力落实“六稳”“六保”。不失时机推进复工复产，深入开展突破“难、硬、重、新”和“访、解、促”专项行动，及时出台支持中小微企业共渡难关、打通复工复产“五难”操作链工作方案等政策措施，3月10日起，全县重点项目和规模工业、限上商贸、农业龙头等企业全面复工，全年共落实减税降费9295.37万元，帮助企业节约用电成本5906.05万元、减租597.33万元，推动18家企业列入市融资担保企业“白名单”，发放小微企业纾困贷款6757万元，降低企业融资成本1850万元，办理应急转贷2.2亿元、政府性融资担保6070.5万元，通过开展“直播带货”活动，带动全县50家商贸企业参与线上线下促销，网上零售额销售增长10%，稳步推进23家县属国有企业整合重组，国有企业退休人员社会化管理工作基本完成。项目建设提速增效。抢抓中央支持振兴老区苏区发展政策的契机，进一步唱响“风展红旗•如画三明”品牌，将扶持政策转化为项目和资金，共向上争取各类补助资金16.08亿元;坚持早部署、早推动，持续深化“项目攻坚年”活动，新增省级“五个一批”项目228个、总投资467.14亿元，广建环保、超越科技等73个项目开工建设，聚丰铸造、腾达保温材料等58个项目建成或部分建成;组建县招商服务中心，新签约亿元及以上项目118个、总投资283.37亿元，凯沃铸件、冠耀环保建材等67个亿元以上项目落地建设。 (二)着力强攻坚破难题，三大攻坚成效显著。脱贫攻坚取得全面胜利。扎实开展脱贫攻坚普查数据专项清洗及“补短板强弱项”大排查，“两不愁三保障”突出问题基本解决，投入2230万元实施创辉农业、茶天下旅游等69个重点扶贫项目，产业扶贫惠及2542户，华兴镇被评为全国“十三五”易地扶贫搬迁工作担当有为集体，全县建档立卡贫困人口2780户8566人全部脱贫，农村相对贫困家庭“239”精准帮扶工作机制得到有效落实。金融风险防控稳中向好。稳妥推进金融乱象和互联网金融风险专项整治，突出抓好重点行社、企业防控化险，共处置不良贷款1.3亿元，不良率下降至1.02%，为近五年最低，全县贷款余额突破100亿元，创历史新高;政府性债务规模控制在限额范围内。污染防治攻坚成效明显。组织开展环保督察问题整改专项行动，两轮中央生态环保督察转办的86件信访件全部完成整改;打好“蓝天、碧水、净土”保卫战，环境空气综合指数保持全省前列，“河湖长制”持续深化，坑口水库饮用水源保护区搬迁安置工作如期完成，城区及乡(镇)集中式饮用水水源地水质达标率100%，闽湖国控高才断面水质稳定在Ⅱ类以上，山水林田湖草闽湖(大田)环境综合整治项目稳步实施，土壤风险防控试点县建设扎实推进，综合治理水土流失面积5.16万亩，武陵大石“河道治理案例”入选福建乡村生态振兴案例，生态综合执法案例荣获全省机关体制机制创新优秀案例二等奖。 (三)着力调结构促转型，质量效益明显提升。工业进的势头不断增强。坚持改旧育新两手抓，实施省、市重点技改项目87个，完成技改投资29.83亿元，鑫鹭峰破产重整进入收尾阶段，将成为全市首例企业破产重整成功案例，出台铸造、水泥等行业扶持政策，实现县内省级龙头企业和专精特新企业“一企一策”全覆盖，新增规模以上工业企业13家，新培育国家级高新技术企业6家、科技型中小企业11家，新开发园区面积2100亩，铿锋螺丝、维真园医药等16个工业重点项目建成或部分建成。农业稳的基础不断巩固。粮食安全省长责任制得到全面落实，成功举办首个国际茶日专场活动以及开茶节、丰收节、高山茶文化节等系列活动，“华兴茶油”“济阳黄花菜”获国家地理标志证明商标，元沙、昆山被评为省级“一村一码”示范村，大田新奇特水果联合体被评为农业产业化省级示范联合体，新培育家庭农(林)场82个、专业合作社45个，其中省、部级示范社3个，新增“三品一标”认证农产品24个，新种植青梅面积1200亩，大田美人茶文创园、五兴肉兔等9个重点特色农业项目顺利实施;持续深化农村产权制度、林票制改革，文江成为全市首个整镇推进林票制度改革的乡镇。三产优的要素不断集聚。制定软件和信息产业扶持政策，大力发展数字信息产业，市网络生态治理中心落户我县，引进美亚柏科等6家网络科技行业龙头企业成立合资公司或设立分公司;翰霖泉森林康养基地、桃源最氧睡眠小镇分别获评省、市森林康养基地，济中获评第二批全国乡村旅游重点村，屏山大峡谷红色文化旅游、问佛谷生态旅游等10个项目动工建设，武陵大石欢乐谷景区、建设琵琶堡生态休闲旅游、福道鑫物流仓储中心3个项目建成运营;新增规模以上服务业、限上贸易企业39家，预计服务业增加值达62.5亿元，同比增长6.5%。 |
