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做优园区配套。争创省特色园区、绿色园区、平安园区，确保综合评价进入全省前50位。新建标准化厂房15.2万平方米。加快固废处理中心建设。确保水气土在线监测平台6月投入运行，宁能热电一期11月投产，力争工业污水处理厂二期12月建成。筹建防化消防站。探索推广新市民公寓，持续完善影院、健身、餐饮、零售等生活配套，让新生代员工愿意来、留得住。坚持企业化管理、市场化运营，持续深化干部人事、财税体制、行政审批等改革。
做实项目建设。新开工亿元以上产业项目15个以上，新投产亿元以上产业项目6个以上。紧盯“新基建”、专项债券以及省“五个100”等重点方向，围绕优势产业、公共卫生服务、应急物资保障、城镇基础建设等领域，精准策划一批重大项目，确保100个以上。保障项目前期经费，重奖非普惠性争资，全年争资30亿元以上。实行“一站式终身服务”，力争龙海集团、鸿健生物、惠瑞生物及商用桥生产、智能纺纱、医药用盐等项目落地，力促车桥产业园、醇健制剂、慕恩生物、嘉一技改等项目加速推进，确保经世新材料、夏盛生物、引航生物、台龙食品等项目建成投产。 2.致力培育动能，在开放引进上创新突破。坚持让开放占据发展C位，让创新成为发展支点，要么成为第一，要么打败第一，要么与第一合作。 多主体推动科技创新。坚持以市场为导向，企业和院校为主体，继续实施“三名工程”。深化与江南大学、华东理工大学等院校协同合作，共建科研平台、共享科研成果，合作项目20个以上，新增专利80个以上。发挥硬创空间科技成果转化和服务承接平台、湘西北军民融合发展促进中心等平台作用，打通科研端、产业端、市场端，新转化科技成果10个以上。探索引进工业互联网平台、工业设计中心。鼓励企业开展“机器换人”等智能化升级改造。培育“隐形冠军”“单打冠军”，新认定高新技术企业10家以上。完成科创基金投放1亿元，开展专利知识产权质押贷款业务。 全方位推进开放合作。继续“拉圈建群”，新引进优质资源50个以上。依托中联重科对接长株潭，依托津市港对接长江经济带，依托盐田港、溢多利、越秀金控对接粤港澳大湾区，依托宁波热电、经世新材料、江南大学对接长三角，依托中关村智造大街、环丁联盟对接京津冀，深化区域合作、产业协作，把视野放到开放最前沿，让发展融入最发达地区。锁定澧水流域中心港目标，深化与盐田港合作，力争津市港二期、锚地服务区早日建成运营，推进临港物流园建设;确保澧水二桥、津港大道投入使用;清除澧水航道枯水季节堵点，推动松虎航道疏浚尽快实施，争取津市港至茅草街航道升级;谋划津市港三期和“公铁水”多式联运。启动三湘和达公路港建设，申报海关监管场所，打造澧水流域首个开放口岸。继续争取荆常高铁。 高质量开展招商引进。新引进产业项目30个以上，亿元以上产业项目20个以上。坚持产业链招商，成立9个专项小组，围绕优势产业和龙头企业抓招商。坚持以商招商，设立区域招商组，聘请企业家担任联络处主任。坚持重资产招商，建设高标准订制厂房，让企业“拎包入住”。坚持基金招商、协会招商，在重点区域举办专场推介会。坚持精准招商，敢于找最优秀的龙头企业，敢于找最优秀的产业集群，敢于找最优秀的专家团队，建立客商信息库、项目信息库、产业布局图、跟踪服务图。 深层次优化营商环境。紧盯“全省领先、全国一流”目标，持续发力“一件事一次办”和政务下沉工作，搭建全事项、全流程、全场景服务平台，所有行政审批事项刷脸办，80%以上掌上办。建立涉企处罚备案制度，严厉打击破坏发展环境的人和事。推进诚信津市建设，健全守信激励和失信惩戒机制。政府将以更加包容开放的心态，更加优质高效的服务，打造投资宝地、创业福地! 3.致力决战决胜，在三大攻坚战上创新突破。用非常之力、下非常之功、尽非常之责，如期实现全面小康。 打赢精准脱贫攻坚战。落实“八大行动”，确保136户、353人如期脱贫，夺取脱贫攻坚战的全面胜利。推进住房、教育、医疗等问题常态化清零，健全返贫致贫监测预警机制。继续发展“一亩经济林”，整合产业扶贫资金入股农业产业项目。开发公益性岗位，带动贫困户就近就业。开展消费扶贫，集体福利支出的30%用于购买贫困村、贫困户农副产品。坚持干部走村入户机制，严肃查处扶贫领域作风和腐败问题。 打准污染防治攻坚战。健全联防联控机制，打好蓝天保卫战。抓好秸秆综合利用，继续实施“煤改气”，深度治理挥发性有机物和移动污染源。建立12个大气监测小微站，确保空气质量综合指数进入全省前50位。落实河湖长制，继续推进城区水环境综合治理，落实澧水流域全面禁捕，确保国省控考核断面水质稳定达标。深入实施毛里湖退养转产三年行动，10月完成集镇生活污水处理管网扩改工程。狠抓土壤污染治理。全力争创国家级生态文明建设示范县市，努力让蓝天白云、绿水青山成为永恒! 打好防范化解重大风险攻坚战。严控债务增量，化解债务存量。用活用足当前金融政策，平滑债务风险。注入有效资产和多元资质，支持做大现金流，推动国有企业转型升级。规范实施PPP项目，全力争取地方专项债券资金。清理盘活国有资产。树牢“过紧日子”思想，落实零基预算，规范部门结余结转资金管理，压缩一般性支出20%以上。打击和处置非法集资，依法清收不良贷款，争创省级金融生态安全区。 4.致力融合共享，在城乡一体上创新突破。聚焦规划、建设、管理三大环节，优化生产、生活、生态三大空间，实现城乡共荣。 建设宜居城市。以迎接国家卫生城市复审为契机，扎实开展“城市品质提升年”行动。推进国土空间总规、城市控规编制。开展重点街区、关键节点城市设计。编制城市亮化等专项规划。抓好市政道路、公共交通、绿化亮化、环卫设施改造等城建项目33个。实施城市公厕改造三年行动计划。启动三洲驿、汪家桥街道现代街区有机更新试点。改造老旧小区39个、棚户区1677户。完成城乡建筑垃圾消纳场建设。加强三湖公园、澧水沿江风光带维护管理。实现停车管理智慧化。保持控违拆违高压态势。实行渣土运输市场化改革。深化“以克论净”清洁行动。引导无物业小区建立自治管理长效机制，探索物业服务“按质论价”改革。规范房地产市场，鼓励开发精装房。 推进乡村振兴。落实粮食安全市长责任制，确保种植面积36万亩以上，产量14万吨以上。抓好生猪稳产保供。推进全国水系连通及农村水系综合整治试点建设，争创乡村小微湿地先行试点县市。以全省农村人居环境整治、美丽乡村整域推进试点为抓手，大力开展“十项全面行动”“十项试点示范行动”。改厕7800口，建设绿色庭院3000户，整治黑臭水体12处。全面运行“绿色存折”制度。投入1500万元提质农村电网。有序推进农村土地管理改革，搭建农村产权交易体系，基本完成农村宅基地房地一体确权颁证。 促进城乡融合。以特色种植为基础，以休闲旅游为纽带，以农产品加工为支撑，形成三产融合发展新局面。统筹城乡基础建设和文旅资源开发，争创全省全域旅游示范县市。着力打造“南北双环”旅游格局，以毛里湖、药山为南环，建设高端休闲康养度假基地，以关山、嘉山、中武当、古大同为北环，打造定向越野、订婚庆婚、体育特训基地。支持新洲镇和金鱼岭街道打造特色产业镇街。启动毛里湖4A级景区创建，加快法开署、山河集团田园综合体等项目建设，力争毛里湖植物园12月开园。鼓励社会资本对接闲置农房农地，导入洞庭民居、精品民宿、亲子研学、生态种养等业态，继续办好农村节会。分批出台消费激励政策，拉动本地消费。引进三产品牌企业，繁荣活跃“夜经济”。培育壮大本地电商平台，支持品牌连锁服务企业向乡村延伸。 |
