|
市十七届人大五次会议文件(二十) ——2020年4月25日在津市市第十七届人民代表大会第五次会议上 市长黄旭峰 各位代表： 现在，我代表市人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员提出意见。 2019年，我们用汗水浇灌收获，以实干笃定前行 过去一年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在市委高瞻远瞩、运筹帷幄的强力领导下，在市人大以法为纲、为民代言的有力监督下，在市政协群策群力、和衷共济的鼎力支持下，深入推进工业立市产业兴城战略，较好地完成了第四次会议确定的目标任务。全年完成地区生产总值171.5亿元，增长8.0%;规模工业增加值61.3亿元，增长9.8%;全社会固定资产投资91.3亿元，增长6.2%;财政总收入8.3亿元，增长4.9%;城乡居民人均可支配收入分别达到35799元、16848元，增长8.3%和8.9%;社会消费品零售总额81.6亿元，增长10.6%。在对真抓实干成效明显地区表彰奖励中，落实创新引领战略、脱贫攻坚、农村人居环境整治、信访“三无”创建、养老服务体系发展等5项工作获得省政府表彰，奖励项数全省第三、常德第一;推进园区建设、“常德品牌•中国品质”行动、脱贫攻坚、农村人居环境整治、河湖长制、防范化解债务风险、“一件事一次办”改革、申报和落实上级投资、推进新型城镇化、民生实事办理、安全生产、信访维稳、创造典型经验等13项工作获得常德市政府表彰，奖励项数和奖金额度均为常德第一。 各位代表，一年来我们始终坚持“精准、规范、关键”，做到了“六个真抓实干”： 1.围绕产业发展真抓实干。成功举办首届津市牛肉米粉美食文化节，获评中国牛肉米粉之乡。津市港顺利开港。规模工业总产值首次突破300亿元。新增规模工业企业15家。用工保持百人及以上企业28家。缴税过百万企业65家。企业家刘喜荣缴纳个税1493万元。主导产业势头强劲，生物医药产业实现产值40.3亿元，增长24.8%;装备制造产业实现产值90亿元，增长14.8%;健康食品产业实现产值67.2亿元，增长13.8%。园区完成基础设施投入9亿元，建成标准化厂房15.6万平方米，规划面积扩大到10.9平方公里，综合税收突破4亿元。要素保障不断增强，10亿元产业发展基金投入运行;工业贷款累计投放10.6亿元;为企业减税降费超亿元;新增建设用地指标3520亩。 2.围绕项目建设真抓实干。中联重科车桥产业园项目正式签约。科益新、湘澧盐化技改等项目建成投产。成立常德首家县级农产品及食品国规检验检测平台。新引进鸿健生物、超安光伏等投资项目25个，协议引资55亿元。拓展龙海集团、五环集团等优质资源78个，与全球食品安全倡议组织、中通集团等达成战略合作。经世新材料、台龙食品、军粮配送中心、团湖公园等63个重点项目启动建设。S238棠华至药山段公路、暖夕高档社区养老中心等35个项目顺利竣工。宁能热电、引航生物、安慈高速、鸿鹰星都、谢家堰水厂提质改造等28个项目有序推进。向上争资23.9亿元。 3.围绕开放创新真抓实干。“一件事一次办”及政务下沉工作被新华社、中央广播电台及省深改办重点推介。获评全省知识产权强市。大力推进“三名工程”，与海路生物合作，搭建微生态健康产业平台，60天内完成医疗器械注册申报245个;与江南大学合作，共建科技成果转移转化中心;与硬创空间合作，建立其首个省会城市以外的科技成果转化和服务承接平台;与华东理工大学合作，建成协同创新中心;与国天电子合作，成立湘西北军民融合发展促进中心;与海南大学合作，搭建医疗器械孵化平台;与环丁联盟合作，建设园区水气土在线监测平台。新增省级创新研发平台3家、省级星创天地1家，在津工作博士达到65人。电商产业加快发展，南北特、创奇等企业网上销售额翻番，园区电商快递成本常德最低。海关工作站和保税仓作用凸显，进出仓货值6300万美元，增长2.4倍。打造“无证明城市”，38项下沉事项、110项行政审批事项实现刷脸办、掌上办，所有行政审批事项申报资料、办理流程、办结时限均压减60%以上。 4.围绕三大攻坚战真抓实干。脱贫攻坚工作考核连续三年名列全省非贫困县第一。获评全省首批生态文明建设示范县市。政府性债务净减9亿元。全年脱贫817人，所有贫困户喝上了自来水、住上了“安全房”，“一亩经济林”走出产业脱贫新路子。19项污染防治“夏季攻势”任务完成，51个环境突出问题销号。精准摸排出555处大气污染源，采取“19+1”措施，强力管控扬尘、露天烧烤等问题，空气质量综合指数逐月好转。扎实推进毛里湖“两拆两退”三年行动，退养转产1.27万亩，转产率86.2%。全面落实河湖长制，深入实施水环境综合治理工程，国省控断面水质持续稳定达标。津市农商行成功脱离风险区。 5.围绕城乡一体真抓实干。获评全国村庄清洁行动先进县市、全省环卫行业先进单位。农村人居环境整治工作排名全省第一。成为全国乡村治理体系建设试点县市、全国新时代文明实践中心试点县市、全省美丽乡村建设整域推进试点县市。成功争取到全国水系连通及农村水系综合整治试点县市，国家投资2亿元。澧水沿江风光带竣工开放。维也纳国际酒店投入运营。西河街片区成功牵手六合置业。新增城区停车位621个。棚改货币化征收1019户，改扩翻建986户。编制村庄规划22个。改厕1万户，建成美丽屋场44个。新建自然村通水泥路78.4公里。“绿色存折”制度整域推进。深入开展“大棚房”、违建别墅专项治理和“空心房”整治，新增耕地面积2250亩。津市茶油荣获国家地理证明商标。新洲镇获评省级卫生镇。青苗社区、大关山村被评为省五星级乡村旅游区。 6.围绕民本民生真抓实干。全年民生支出23.6亿元，占一般公共预算支出的81.3%。获评全国“七五”普法中期先进县市，安全生产、综合治理、平安校园建设荣获省级先进，连续16年保持全省平安县市称号，连续12年被评为全国平安畅通县市。分别完成省、常德及本级重点民生实事10件、12件、10件。教师待遇足额保障到位。消除大班额任务全面完成。新建和改扩建学生食堂2500平方米，建成教师周转房30套、塑胶运动场3个。华龙幼儿园顺利开园。津市一中一本升学率超省平均水平23个百分点。获评全国紧密型县域医共体建设试点县市，国家慢性病综合示范区建设通过验收。中医院主体工程完工。人民医院与湘雅医院实现双向转诊定点合作。湘鄂川黔苏维埃政府旧址入选第八批全国重点文物保护单位。襄阳街街道志愿者协会会长朱德文获评省级优秀志愿者。养老机构消防安全整改全面启动。圆满完成新中国成立70周年大庆安保维稳任务。推进扫黑除恶专项斗争和禁毒人民战争，破获涉黑涉恶案件108起，刑事拘留201人。开展交通问题顽瘴痼疾集中整治行动，农用车、摩托车治理成效显著。狠抓“双安双创”，在常德率先推行城区农贸市场农残检测。完成第四次全国经济普查工作。 此外，国防教育动员、人民防空和民兵预备役工作持续加强。民族宗教、老龄、方志、档案等工作取得新进步，各民主党派、工商联、工会、共青团、妇联、文联、残联、科协、侨联，以及志愿者和慈善组织等发挥了重要作用。 |
