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一年来，我们自觉坚持党的领导、依法行政、直面问题、执行高效、学习提升、清正廉洁，政府自身建设全面加强。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，以巡视整改为契机，狠抓政府系统党风廉政建设，43个巡视交办问题，33个整改到位，10个有序推进。坚持科学决策，出台《津市市人民政府重大事项行政决策暂行制度》。依法办理人大代表建议、政协委员提案145件，办理回复率100%。压减各类文件、会议30%以上。
一年来，我们始终坚持以人为本、民生优先的根本宗旨不动摇，坚持招商引资、项目建设的发展路径不动摇，坚持问题导向、奋勇争先的工作方法不动摇。通过平台引进、以商招商，我们深度挖掘优质资源，有效带动了高质量发展;通过推进“一件事一次办”和政务下沉，我们大胆突破思维定式，有效带动了思想解放;通过举办牛肉米粉美食文化节，我们着力叫响津市品牌，有效带动了创新开放;通过打好蓝天保卫战、强力推进毛里湖退养转产，我们突出问题导向，有效带动了绿色发展。 一年来，市委统揽全局、科学决策，市人大、市政协有效监督、全力支持，汇聚了津市奋勇前行的强大力量;全市干部群众同心协力、同舟共济，在外乡贤回报家乡、鼎力相助，谱写了津市奋勇赶超的激昂旋律。在此，我代表市人民政府，向各位人大代表和政协委员，向各民主党派、各人民团体和各界人士，向为津市经济社会发展付出辛劳的广大干部群众，向所有关心支持津市发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢! 审视过去一年，政府工作仍有不足。2019年《政府工作报告》明确的142项工作任务，还有6项未完成。规模工业增加值低于预期目标0.2个百分点;全社会固定资产投资低于预期目标3.8个百分点;财政总收入低于预期目标5.1个百分点;城镇居民人均可支配收入低于预期目标0.2个百分点;人民医院改扩建工程、城东农贸市场进度滞后。对此，我们一定坚持问题导向、结果导向，不遮掩、不回避;一定变压力为动力，立说立行、立行立改;一定坚持以人民为中心，敢闯敢干、真抓实干! 2020年，我们要万众一心加油干，越是艰险越向前 春节前夕，新冠肺炎疫情突如其来，我们坚决贯彻习近平总书记重要指示精神，在市委的坚强领导下，一手抓疫情防控、一手抓复工复产，演绎了一场感动津城的“最美春晚”。面对这场艰险的战役，我们科学预判、超前动员，第一时间宣传部署，果断决策，以最快速度编织了一张坚不可破的“硬核防护网”。面对这场艰辛的战役，我们精准施策、真心帮扶，按下“快进键”，打出“组合拳”，以最实举措掀起了一轮达产增效的抢干热潮。面对这场艰难的战役，我们群策群力、重点攻坚，在战争中学会战争，在游泳中学会游泳，以最强力度赢得了一个持续向好的主动态势。这一战，充分展现了我们干群同心、守望相助、风雨同舟的津市温度。这一战，充分展现了我们善打大仗、敢打硬仗、能打胜仗的津市能力。这一战，充分展现了我们特别能吃苦、特别能坚持、特别能担当的津市精神。许许多多逆行者，以英勇无畏，让我们热泪盈眶;许许多多守护者，以尽职尽责，让我们斗志昂扬;许许多多志愿者，以人间大爱，让我们激情澎湃;许许多多劳动者，以敬业担当，让我们逆流勇进。他们是真正的英雄，正是他们的无私奉献，我们的城市迅速恢复了精气神和烟火气! “大战”尚未结束，“大考”刚刚开始。重大的历史进步都是在一些重大的灾难之后，每一次破坏的结果，都意味着一次重生。后疫情时代，谁敢抢占先机，谁就能生存，谁敢创新突破，谁就能发展。与其被冲击，不如去冲浪，我们要精准分析政策，灵活机动应对，千方百计争投资、促消费、帮出口，确保疫情不反弹，稳住经济基本盘，兜住民生底线。 今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大及系列全会精神和中央、省委、常德市委、津市市委经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，全面做好“六稳”“六保”工作，弘扬敢于斗争、敢于胜利的精神，大力推进工业立市产业兴城战略，紧扣“规范、公开、高效”，坚决打好三大攻坚战，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，奋力创造澧水流域现代化中心城市新业绩。 今年经济社会发展要努力把疫情影响降到最低，主要预期目标是：地区生产总值增长8%以上，规模工业增加值增长10%以上，全社会固定资产投资增长10%以上，财政总收入增长10%以上，城乡居民人均可支配收入增长8.5%以上，社会消费品零售总额增长10%以上。完成节能减排目标任务。 实现上述目标，必须做好“六个创新突破”： 1.致力兴园强链，在产业发展上创新突破。紧扣“三主一特”产业定位，坚持强链延链补链，大力推动产业集聚与升级，打造镇园之宝。 做好精准帮扶。全面开展帮扶企业“六大行动”。开展政策落实行动。严格落实“领导联系产业、部门服务企业”制度，坚持一厂一策，兑现惠企政策，帮助企业减负达产增效。开展用工服务行动。搭建域内劳动力资源数据库和就业服务平台，建立企业用工周转池，促进劳动力与用工企业精准对接;落实招工抵扣招商任务机制，对镇街给予招工补贴，力争为企业招工1000人以上;继续评选“百优员工”。开展人才护航行动。探索实施“市长助理”高端产业人才引入计划，成立技术经理人专委会，全面落实工作生活补贴;点对点引进研发人才和高级技工，支持企业与院校联合开展定向培养和技能培训;常态化开展企业家培训，培养中生代、新生代企业家。开展科技支撑行动。完善和落实研发经费奖补、高新技术企业所得税减免、专利申请补助等优惠政策;探索实行中小微企业研发检测补助;鼓励企业建设国家级检验检测中心，申报国家级研发平台。开展金融服务行动。加强政银企对接，争取上级金融机构支持;发挥财政资金杠杆作用，通过以存引贷、竞争分配鼓励银行扩大信贷投放;推进科创金融与普惠金融试点，为企业量身定做信贷产品，推广政银贷、无还本续贷业务，确保企业信用贷款、无还本续贷总量较上年提高20%以上，小微企业融资成本下降0.5个百分点。开展“津市人用津市造”行动。组织专场展销会，在不违背政策和市场原则前提下，财政性资金优先采购本地产品。 各位代表、各位企业家，后疫情时代，“活着”就是最大胜利。政府一定以企业为重、以服务为上，一定与大家干在一起、拼在一起，一定以最大诚心、最强力度，和大家一道把时间抢回来，把损失赶回来! 做强主导产业。以优势产业为重点，以龙头企业为核心，加快绘制产业全景图、链条延伸图、发展路径图。生物医药产业紧盯全省领先的特色产业基地目标，以溢多利为龙头，加快进军成品药等领域;以海路微生态健康产业园为支撑，引进企业50家，完成医疗器械备案500个。装备制造产业紧盯全国最大的社会化车桥生产基地目标，以中联车桥为龙头，引进战略投资者，形成工程桥与商用桥“两桥”并进格局;建好配套产业园，引进汽车零部件生产企业和检测中心，健全产业基础体系。健康食品产业紧盯中部健康食品之都目标，以牛肉米粉产业为龙头，突破保鲜、安全溯源等关键技术，推动向标准化、工业化升级，壮大健康休闲食品和农产品精深加工。盐化工及纺织等产业紧盯专业化特色化目标，以湘澧盐化、娄星纺织为龙头，加快转型升级和智能改造。 |
