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六是不断推进新型城镇化建设。一要完善城镇基础设施。实施城区18个老旧小区改造、5座水洗公厕改造工程，完成人民路(原国税局至人民法院段)市政道路管网改造，县城水厂扩建项目建成投运。完成观音楼至北门坡段、县委至影剧院段两侧所有商铺门面仿古改造，推进佳州文化广场、体育场地下停车场前期工作，启动佳县历史文化街区保护修缮工程，进一步加大名城名镇名村保护力度，让“乡愁”不再成为回忆。同时，做好省级卫生县城复审准备工作，启动国家卫生县城创建，推进省级文明县城和节水型城市创建工作。二要加快撤县设区进程。积极主动融入大榆林30分钟城市圈，远谋近做，分阶段、分批次推进榆佳新城综合服务功能建设，与葭州古城形成功能互补、空间互利、特色鲜明的双核驱动发展模式，进一步拉大城市框架，充分激发发展活力，为榆林打造陕甘宁蒙晋最具影响力城市贡献佳县力量。 七是努力提升民生发展温度。一要办好人民满意教育。持续优化教育布局，力争西关小学8月份实现秋季招生，推进佳县第一中学教学及辅助用房、佳县职业教育中心及“一场两馆”项目建设，完成6所中小学智慧校园建设。深化教育综合改革，持续巩固“双高双普”和“义务教育均衡发展县”创建成果，形成新型基础教育治理结构体系与现代学校管理制度。发挥好1000万元的教育基金作用，继续重奖业绩突出的一线教师。二要深化健康佳县建设。县医院改扩建项目、妇幼保健院项目年内建成投运。加大医疗卫生改革力度，加快推进医共体建设，组建乡镇医保经办服务中心，打通服务群众的“最后一公里”。三要推进稳就业促增收。全面提升12个标准化创业中心服务能力，加大社区工厂和扶贫基地的补贴力度，促进劳动力就地就近就业。积极开展东西部协作，大力开发就业岗位，推进“佳县家政”等劳务品牌建设，促进富余劳动力转移就业。全年实现劳务输出5.9万人，劳务收入14.5亿元。四要扎实抓好文化惠民。在落实好常态化疫情防控措施前提下，继续免费开放图书馆、文化馆、纪念馆，持续开展文化、图书、戏剧下乡活动。实施户户通双模卫星锅示范村建设项目，扩大广播电视节目覆盖面。五要全面加强兜底保障。严格落实兜底保障“边缘从宽”政策，完善政府购买社会救助服务，做好“困境儿童”、流浪乞讨人员救助管理工作，残疾人托养设施项目年内建成投运，让弱势群体有更多安全感;大力开展医养结合，进一步扩大全县医养建设范围，将敬老院、日间照料中心、幸福院与乡镇卫生院、村卫生室充分融合，推动普惠型公益性公墓、殡仪馆等设施建设，打造“佳县民政福利”名片。 八是坚决守牢安全发展底线。一要持续抓好常态化疫情防控。全面夯实“四方责任”，严格落实“四早”措施，紧盯国外及国内中高风险地区来佳返佳人群，从严从实抓好网格化管理，落实落细核酸检测、隔离观察等措施。进一步完善农村地区疫情防控应急预案，加强核酸检测、流调队伍建设，开展应急培训演练，提升应急处置能力。加强高风险从业人员防护措施，有序做好疫苗接种工作，强化冷链物流监管，做到人物同防，切实筑牢防线、严防输入。深入开展爱国卫生运动，宣传普及健康知识，引导喜事缓办、丧事简办、宴会不办，减少各类聚集活动，确保全县疫情防控形势总体稳定。二要有效防范化解经济社会风险。严控政府债务、企业债务和金融风险，加大不良贷款化解力度，确保政府债务保持在合理区间。进一步完善财政资金绩效评价、公共资源交易、国有资产管理等体制机制，强化重点领域审计监督。严格政府投资项目招投标管理和政府采购工作，最大限度发挥资金使用效益。统筹用好各类财政资金，进一步树立“勒紧裤带过日子，集中财力办大事”的理念，全力保障刚性支出和“六稳”“六保”等重点领域资金需求，确保财政平稳运行。三要强化县域社会综合治理。常态化推进扫黑除恶专项斗争，坚决防范和打击涉疫、涉暴、涉毒以及新型网络犯罪等违法行为，加强校园等重点场所治安防控，维护社会和谐安定;扎实开展重复信访集中治理和信访积案化解工作，构建源头防控、排查化解、应急处置综合治理机制，推进县域社会治理体系和治理能力现代化。四要全力以赴守住安全生产底线。严格落实安全生产责任制，严查“三超一疲劳”和农用车载人等违法行为，全面加强临水临崖、急弯陡坡、农村道路等重点路段隐患治理;坚决治理地质灾害领域隐患点。扎实开展危化品、民爆品、烟花爆竹隐患排查。加大宣传力度，防止群众烟煤中毒，统筹做好防汛抗旱、森林防火、气象预警等防灾减灾救灾工作，坚决防止较大以上事故发生，全力保障全县人民群众生命财产安全。 四、加强政府自身建设 一是讲政治，做到顾全大局。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，认真学习贯彻习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚持党对经济工作的全面领导，善于用政治眼光观察和分析经济问题，把牢经济发展正确方向，确保上级和县委各项决策部署不折不扣贯彻落实。 二是抓落实，突出关键少数。政府工作关键之关键在于抓落实，各级各部门“一把手”要发挥带头作用，对重大事项和突出问题要亲自抓，特别是对工作落实过程中的重大决策、重要部署、主要矛盾、关键环节，要时刻放在心上，亲力亲为，做到“踏石留印，抓铁有痕”。要大力推动创先争优，实行奖勤罚懒、奖优罚劣制度，激发干部工作主动性和创造性。各级干部要强化“勤快严实精细廉”的工作作风，发扬孺子牛、拓荒牛、老黄牛精神，做到心中装着时间表、眼睛盯着施工图，切实以速度赢进度、以效率创实绩。 三是重法治，自觉接受监督。全面推进“依法治县”，加强法治政府建设，提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力。启动“八五”普法工作，强化公共法律服务体系建设。深入推行政务公开，严格重大行政决策程序，健全科学、民主、依法决策机制。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督，认真办理人大代表建议和政协委员提案。积极听取各民主党派、工商联、无党派民主人士的意见建议，提升政府工作科学化、民主化、法治化水平。 四是守底线，坚持清正廉洁。深入抓好政府系统党风廉政建设，认真履行全面从严治党主体责任和“一岗双责”。强化廉政风险管理，严格执行中央八项规定及省市县实施细则，再压减一批政府“三公经费”，保障医疗、教育等民生支出稳定增长，切实以政府的“紧日子”换取百姓的“好日子”。力戒各类形式主义和官僚主义，坚决整治群众身边的不正之风，严防严惩各类腐败问题，对各类违法违纪现象“零容忍”，切实营造政府系统风清气正的干事创业氛围。 各位代表!新起点赋予新使命，新蓝图绘就新征程。站在“两个一百年”的历史交汇点上，唯有解放思想、埋头苦干、只争朝夕、锐意进取，才能为佳县“十四五”发展开好局、起好步。让我们在县委的坚强领导下，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，扬帆再起航，阔步勇前行，奋力谱写新时代佳县追赶超越新篇章，以优异成绩向中国共产党成立100周年献礼! 名 词 解 释 四方责任：是指在新冠肺炎疫情期防控期间，全面落实属地、部门、单位、个人的四方责任，建立全社会共同防控体系。 四早措施:在常态化疫情防控形势下，“四早”措施是指早发现、早报告、早隔离、早治疗。 |
