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夯实农村基础设施。大力实施乡村建设行动，着力完善乡村基础设施。落实最严格的耕地保护制度和“米袋子”“菜篮子”行政首长责任制，坚持基本农田的用途管制，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，确保粮食安全。全面完成2020年度高标准农田建设任务4.71万亩，加强种子库建设，巩固提升粮食产量。突出抓好土地整理、土地开发、增减挂工作，增加耕地面积。推进4万亩高标准基本烟田建设，促进水旱轮作，优化耕地质量。加快推进城乡供水一体化建设，建立工程后期运行管护长效机制。积极创建全省美丽宜居试点县、新农村整村推进项目县。全面完成头陂镇集镇改造，启动塘坊镇、尖峰乡集镇改造和头陂镇龙虎村秀美乡村示范点建设。 加强乡村有效治理。健全党组织领导下的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，完善党务、村务、财务“三公开”制度，推进村民自治制度化、规范化、程序化。强化农村基层组织建设，引导人才向基层一线流动。完善农村公益设施长效管护机制，深入推进村庄清洁和绿化行动，巩固提升村庄环境整治成果，推动农村环境长治久美。推进新时代文明实践中心建设，深化惠民绿色文明殡葬改革，持续推进移风易俗，加大不良风气治理，培育树立文明新风。 (二)聚焦提质增效，全力发展实体经济 全力以赴壮大工业经济。加快编制统一规范的“招商引资优惠政策一单清”，围绕食品、电子信息、新材料等主导产业，深入落实产业链链长制，通过产业链招商、中介招商、委托招商，重点突破大型央企、行业龙头、上市公司，引进一批投资实力强、发展前景好、科技水平高、安全环保优、税收贡献大的补链、延链项目，争取新引进1个以上单体投资超20亿元的工业项目。加快园区配套基础设施建设，推进食品产业园、标准厂房、中广创新电子信息产业园、工业园区污水管网提升和晟邦科技年产3万吨水钻等项目建设，抓紧低效闲置用地清理盘活，提升园区承载能力。加快推进企业上市“映山红”行动，力争灿辉新能源年内上市，全力支持广德环保做好上市前期准备工作。大力实施创新驱动战略，鼓励企业与高等院校、科研机构合作，应用新工艺，研发新技术，开发新产品，加快提升企业专利数量，推动知识产权高质量发展，不断提升企业市场竞争力。 持之以恒培育现代农业。在稳定粮食生产的基础上，着力加强耕地数量、质量、生态的“三位一体”保护。深入推进农业结构战略性调整，重点培育白莲、食用菌、烤烟等特色传统优势产业。继续推进现代农业示范园二期500亩有机珍稀食用菌工厂化周年生产基地建设。启动农业产业强镇示范项目建设。大力发展休闲观光农业，充分发挥有机水稻、富硒白莲、水蛭养殖、莲鱼(虾)立体种养等产业示范引领作用，打造一批农旅融合示范点。实施家庭农场培育计划，把农业规模经营户培育成有活力的家庭农场。推进金新农养殖基地建设，力争生猪生产恢复到正常年份水平。聚焦现代农业，大力推进农业招商引资。强化种子市场监管，全力保障农业生产用种安全。加强农产品质量监管，大力发展绿色农产品、有机农产品和地理标志农产品。新增市级以上农业产业化龙头企业4家、农产品“两品一标” 5个，争创国家农产品质量安全县、国家农业科技园区。 扬优成势繁荣第三产业。以市场化为导向，推行“政府+公司”管理运营开发模式，鼓励引导社会资本参与景区开发建设，促进文化旅游产业由政府主导向政府引导、市场运营转变。加快推进长征国家文化公园(广昌段)、旴江河水上游乐项目建设，完善中国莲花景区、长桥香花湾、旴江彭田、雯峰书院、抚河源竹筏漂流等景区道路交通、餐饮住宿、购物娱乐等配套设施，积极开发红色教育、养生度假、农事体验等旅游项目，推动旅游与文化、体育、养老、农业等深度融合，努力提升产业综合效益。深入实施促进商贸消费升级三年行动。全面完成广昌县大数据(云)中心建设。 (三)聚焦改革开放，全力释放发展活力 推进重点领域改革。深入推进“放管服”改革，持续深化一门、一窗、一网、一链、一次、一号改革，推动形成大厅办、网上办、掌上办、自助办、就近办、热线办相互融合的政务服务新体系。对行政许可和备案事项实行清单管理，推动全县所有备案类服务100%网上办。完善“惠企政策兑现代办”机制，建立营商环境协调专窗。推动更多高频政务服务事项上线“赣服通”平台，推出一批无证办理、“秒批”和“一件事一次办”事项。推广运用网上中介超市。推行证明事项告知承诺制。推动政务服务向基层延伸，基本实现村(社区)便民服务代办点全覆盖。加强“12345”热线“接诉即办”，完善政务服务“一号咨询预约”服务，打造政务服务总客服。探索不见面开标和远程异地评标，推动招投标全过程电子化。建立健全重大项目投资科学论证和规范决策制度。深化开发区改革创新发展，大力推进管理体制、运营机制、人事薪酬制度、投融资机制、科技创新体制、招商机制等改革创新。实施工业园区创新发展三年倍增行动。深化国资国企改革创新。推进医保支付方式改革。完成事业单位改革。 推动更高水平开放。以江西内陆开放型经济试验区建设为契机，依托区位、产业、要素比较优势，找准发力点，深入融入长江经济带、中部地区崛起、长三角一体化、粤港澳大湾区等国家重大战略，着力打开开放局面，抢抓发展机遇。加快对接海西经济区，深化与长珠闽等沿海发达地区，特别是粤港澳大湾区的产业对接，积极承接沿海发达地区现代农业、食品加工、电子信息、新材料等产业梯度转移，打造赣闽台农业合作示范区和优质农产品供应基地。加快“走出去”步伐，积极参与“一带一路”建设，推动我县企业与“一带一路”沿线国家开展产业合作。积极培育生产型出口企业和外贸综合企业，深化外资外贸发展。扎实推进苏区振兴，用好用足《新时代支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》政策措施，增强苏区振兴发展活力。 (四)聚焦生态保护，全力推进绿色发展 持续改善环境质量。坚决抓好各级各类环保督察检查反馈问题整改，持续推进生态环境突出问题大排查大整治行动，统筹打好蓝天、碧水、净土保卫战。持续强化建筑施工扬尘、餐饮油烟、工业废气、农村秸秆禁烧、烟花爆竹禁燃禁放等长效管控，确保城区空气质量优良率保持在全省前列。全面完成生活污水处理厂和工业污水处理厂提标改造工程，加快推进河东新区等城镇污水管网改造工程，建好用好农村生活污水集中处理设施，力争年内实现农村生活污水无害化处理全覆盖。持续加大力度提升小(二)型及以上水库水质，严格实行人放天养，实行重点水域全面禁渔，严厉打击电鱼毒鱼炸鱼等非法捕捞行为，维护旴江河流域水生态平衡。加强土壤污染风险监测和管控，推进废弃裸露矿山修复。持续治理农业面源污染，实现化肥农药用量零增长，切实保障土壤环境安全。 积极探索“两山”转化。积极创建国家生态文明建设示范县、省级“两山”实践创新基地和有机农产品示范县。持续推进“两权”抵押贷款试点，深化河道采砂收益质押融资，探索森林赎买试点，开展抚河源生态保护非国有商品林赎买工作。大力发展林下经济。加快打造生态资源交易平台，积极开展用能权、水权、排污权、碳排放权等环境权益交易，促进生态资源向生态资产转变、生态资产向资本转变。 倡导绿色低碳生活。严格落实生态环境保护“党政同责、一岗双责”责任制，深入落实“林长制”“河长制”，全面推行领导干部自然资源资产离任审计，加大环境执法力度，严守生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线。推进绿色低碳试点县建设，全面推广“绿宝”碳普惠机制，积极稳妥推进垃圾分类工作，推动绿色生活、绿色消费、绿色金融快速融合，激励市民自觉参与节能减排行动。深入开展“厉行勤俭节约、反对餐饮浪费”行动。 |
