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一年来，我们用心用情办实事，多措并举增进民生福祉。安全生产专项整治扎实推进。深入开展30个重点行业领域专项整治、危险化学品安全综合治理，国省督导反馈问题全部按期整改到位，安全生产事故起数、死亡人数分别下降66%和65%，未发生较大以上事故。开展复工复产企业安全生产“六个一”专项行动，出台警示提示等5项制度。加大安全生产责任保险推广力度。隐患排查有奖举报和“红丝带”经验做法全省推广。就业形势保持稳定。新增城镇就业6万人、农村转移劳动力1.2万人，开展职业技能培训9万人次，新培养企业新型学徒4600人。扬州人力资源服务产业园创成省级园区。社会保障扩面提质。城乡居民养老保险基础养老金提高至每人每月175元，低保标准提高至每人每月710元。在全省率先实现医疗保险和生育保险实质性市级统筹。首创为现役军人家庭购买商业保险。新建儿童“关爱之家”10个。公共服务持续优化。启动新(改、扩)建幼儿园23所、义务教育学校9所、普通高中1所。城镇小区配套幼儿园治理完成率100%，普惠性幼儿园覆盖率92%。扬州技师学院新校区开工建设。市公共卫生中心建成投用。创成省首批农村区域性医疗卫生中心8家、省级社区医院11家。新建颐养示范社区29个、街道养老综合体6个，全市护理型养老床位占比达63.8%。社会治理成效显著。建成市县乡三级联动社会治理现代化指挥体系，获批全国首批市域社会治理现代化试点城市。城市社区“全科社工+专职网格员”服务模式实现全覆盖。在全省率先创成升级版“技防城”，建成二维码智慧门牌及应用生态体系。圆满完成重大安保任务。国防动员和后备力量建设持续加强。完成第七次人口普查工作。高邮市获评“全国文明城市”。台湾事务、侨务、信访、人防、气象、科普、档案、供销、民族宗教、仲裁、妇联、残联、慈善、红十字会等工作取得新成效。 一年来，我们优化作风增效能，努力建设人民满意政府。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。落实党风廉政建设责任制，抓好省委巡视反馈意见整改。自觉接受市人大及其常委会监督和市政协民主监督，办理人大代表议案和建议322件、政协提案462件。完成乡镇(街道)“三整合”改革试点，赋予行政许可及公共服务类事项186项、行政处罚权567项。厉行勤俭节约，一般性支出、政府专项支出分别压减20%、30%。加强财政审计监督，政府性债务化解工作取得显著成效。大数据共享开放平台归集各类数据3.3亿条，主动公开政府信息30余万条，12345热线办理满意率达98%。获评省法治政府建设示范市。 各位代表!2020年工作任务的完成，标志着“十三五”顺利收官，高水平全面建成小康社会取得决定性成就，为开启全面建设社会主义现代化新征程奠定了坚实基础。 ——这五年，我们围绕“经济强”，扩总量、促增量、提质量，综合实力迈上新台阶。全市GDP连续迈上5000亿元、6000亿元两大台阶，人均GDP突破13万元。江都、仪征工业开票销售突破1000亿元。汽车及零部件、高端装备、新型电力装备等产业集群规模超千亿。百亿级企业净增4家、总数达7家。国家高新技术企业超1600家，是2015年的2.5倍。建筑企业荣获鲁班奖10个。第二批全国小微企业创业创新基地城市示范绩效评价全国第一。创成全国质量强市示范城市。 ——这五年，我们围绕“百姓富”，保基本、重公平、优供给，群众幸福感持续增强。城乡居民人均可支配收入分别达4.71万元和2.47万元，比2015年增长43.1%、48.8%。建档立卡低收入农户全部脱贫，平均低保标准提高31.5%，沿河、沿江地区65个市级经济薄弱村集体经营性收入全部达45万元、55万元。全国乡村产业振兴现场推进会在扬召开。新扬高速、文昌路西延、南部快速通道、金湾快速路建成通车，现代交通路网基本形成。公共图书馆服务体系入选国家示范项目，建成农村区域性医疗卫生中心18家，新增公办幼儿园和普惠性民办幼儿园111所。群众安全感保持在95%以上。宝应县入选全国“新型城镇化建设示范县城”。 ——这五年，我们围绕“环境美”，抓治理、强修复、提品质，生态环境与城乡功能同步提升。扎实开展长江大保护，率先规划建设江淮生态大走廊，并上升为省级战略，关闭退出化工企业501家，长江生态岸线占比提升至56.9%，林木覆盖率、自然湿地保护率分别达24%、60%。全市PM2.5浓度下降34.5%、空气优良率上升12.2个百分点，省考以上断面水质优Ⅲ类比例提高35.2个百分点。实施城建项目1388个、总投资2408亿元。新建(提升)各类公园近400个。淮河入江水道整治工程顺利竣工，瓜洲泵站建成投用。农村人居环境整治三年行动圆满收官。创成国家水生态文明城市、国土资源节约集约模范市。邗江区获评国家生态文明建设示范区。 ——这五年，我们围绕“社会文明程度高”，树新风、促和谐、铸品牌，历史文化名城魅力不断彰显。打造“世界运河之都”“世界美食之都”“东亚文化之都”城市新品牌。世界运河城市论坛升格为省级论坛。成功承办省第十九届运动会、第十届园博会、首届大运河文化旅游博览会。贯彻实施《扬州市文明行为促进条例》。创成全国旅游标准化示范城市，夺取全国文明城市“四连冠”、全国双拥模范城“八连冠”。广陵区头桥镇荣获“全国抗击新型冠状肺炎疫情先进集体”，高邮市获评“国家历史文化名城”。 回顾过去五年发展，我们深深感到，做好政府工作，必须始终坚持党对一切工作的领导，坚决贯彻中央大政方针，全面落实省、市委决策部署，务求思想上悟深悟透、行动上紧跟紧随、工作上落地落细;始终坚持服务大局、融入大局，自觉把扬州工作放在全国、全省发展大局中谋划定位，在担当中作为，在融入中发展;始终坚持目标导向、问题导向，突出项目第一支撑、创新第一动力、民生第一导向，在发展中解决发展不平衡不充分问题;始终坚持系统思维、底线思维，正确处理好政府与市场、继承与创新、发展与安全等关系，牢牢守住稳定、安全、生态、廉洁四条底线。 各位代表!“十三五”取得的成绩来之不易。这是党中央、国务院、省委、省政府和市委科学决策、正确领导的结果，是市人大、市政协有效监督、大力支持的结果，是全市上下团结奋斗、顽强拼搏的结果。在此，我代表市政府向全市人民，向市人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体和各界人士，向各位老领导、老同志，向人民警察、驻扬部队、驻扬单位，向所有关心支持参与扬州建设的海内外朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意! 在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，我市经济社会发展还面临不少问题和挑战，主要表现在：产业创新力和竞争力不强，重大项目储备不足、龙头企业数量偏少，园区经济贡献度有待提升，改革创新动能需要进一步增强;居民收入、财政收入增长偏慢，主城区人口集聚力不强，城乡统筹、沿江沿河统筹发展不够，区域协调联动发展的步伐需要进一步加快;生态环保、安全生产的基础仍不够牢固，统筹安全和发展的能力需要进一步提升;少数部门担当意识、进取意识和上争意识不够强、作风不够实，政府自身建设、营商环境需要进一步优化，等等。对此，我们将采取更加有力的措施，切实加以解决。 “十四五”发展的总体思路和目标任务 各位代表，根据《中共扬州市委关于制定扬州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标的建议》，市政府制定了“十四五”规划和2035年远景目标纲要(草案)，提请本次大会审议。 |
