|
(六)致力巩固主题教育成果，自身建设得到常态化加强。作风建设更加严实。深入开展“守纪律、提效能、强执行、做表率”活动，查处政府系统涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题9件24人、形式主义和官僚主义问题1件2人。强化行政监察和审计监督，评审财政投资项目95个，审减资金4680万元，综合审减率10.04%;完成审计项目22个，挽回损失357万元，县审计局获评全省审计系统先进集体。依法行政更加规范。深化法治政府示范创建、法治文化建设和全民普法活动，建立政府任命的国家工作人员宪法宣誓制度，被评为全省“七五”普法中期先进县。行政负责人出庭应诉率连续五年保持100%。办理人大代表建议68件、政协委员提案101件，答复率、满意率均为100%。行政效能更加高效。全力提升“一网一门一次”政务服务水平，全程网办率、压缩办理时限比例分别达90%、70%以上，主动评价实现零差评，累计下放乡镇办理公共服务事项92项。钒钛产业园区企业服务中心入驻园区集中办公，县公安局“户籍业务通办工作法”获省公安厅技术革新二等奖。 各位代表，2020年是“十三五”规划收官之年。回顾“十三五”非凡历程，全县上下发扬踏石留印、抓铁有痕精神，解决了一个又一个发展难题，办成了一件又一件民生大事，关键领域取得较好成绩。一是综合实力显著增强。地区生产总值比2015年增长1.5倍，年均增长6.4%;人均GDP从2015年的4.4万元增加到6.5万元，年均增长8.1%;全社会固定资产投资累计完成501亿元，年均投入100.2亿元、增长6.5%;一般公共预算收入比2015年增长65%，经济保持中高速增长。二是产业结构转型升级。建成国内首台全国产化EB炉，成为全球最大的EB炉集群和全国最大的钛金属EB熔铸基地。成功培育全市首家农业产业化国家重点龙头企业，创建全省首个“国家高效节水示范县”和国家级出口芒果质量安全示范区，荣获“中国果桑之乡”称号，先后获得农产品质量安全监管示范县、畜牧业发展重点县等省级荣誉10个，昔格达村文化田园被认定为省级示范农业主题公园，高标准农田面积从6万亩扩大至13.9万亩，特色水果种植面积从15万亩扩大至30万亩。“三品一标”农产品认证达22个，芒果、蚕桑、核桃、茶叶、生猪产业占比全市第一。红格国际运动康养•温泉度假区加快建设，成功创建省级旅游强县、乡村旅游强县和全市唯一省级旅游度假区，康养旅游产业集群化发展，农文旅融合步伐加快。三是社会事业取得长足进步。累计投入54.9亿元，实施民生工程201项、民生实事117件。义务教育发展基本均衡县通过国家评估验收、荣膺双拥模范县“三连冠”，县人民医院成功创建二级甲等综合医院。挖掘弘扬大笮文化，培育打造了彝族火把节、苗族绷鼓节、傈僳族阔时节、笮人集市、红格年越节等节会品牌，获批省级非遗目录5项、省级文物保护单位2个。红格镇昔格达村、永兴镇新胜村、桐子林镇金河村获评全国文明村。居民养老保险实现应保尽保、基本医疗保险全覆盖，居民健康档案建档率99.4%，不断满足群众对美好生活的新期待。四是三大攻坚战全面胜利。累计投入资金12.3亿元，实施脱贫攻坚项目1400余个，35个贫困村、3780户17330人贫困人口全部脱贫退出，获评省脱贫攻坚“优秀县”“先进县”。全面取消二滩库区网箱养鱼，依法关停取缔巴拉河流域76户污染企业，国省控监测断面水质均达到或优于Ⅱ类，集中式饮用水水源地水质达标率100%，城区环境空气质量优良率稳定在95%以上，成功创建国家森林城市。按期偿还债务本息，守住了金融风险底线。五是社会治理水平不断提高。深入开展扫黑除恶专项斗争三年行动，在全市率先实现乡镇全覆盖创建为省级安全社区，创新推行遵法评理会，相关经验做法在全省推广，桐子林司法所获评“全国模范司法所”，城乡居民内部矛盾纠纷化解率、群众满意率分别提升至98.3%、87%。国家安全教育、国防动员、双拥共建、人口普查、全民健身等工作扎实推进。民族宗教、机关事务、档案保密、妇女儿童、外事侨务、残疾人、地方志、红十字、对台、人防、邮政等各项事业取得新成效。 各位代表，过去的一年，大家靠前担当、攻坚克难，仅用3个月时间建成巴拉河连接线，配套实施高速出口景观提升工程，展示了“进城门户、园区新貌”的盐边形象;大家群策群力、全员上阵，历时半年打造的太阳湖公园，创造了“每天有变化、隔天大变样”的盐边速度;大家锁定目标、精准调度，固定资产投资增速从7月份开始连续6个月保持全市第一，探索了“科学统计、应统尽统”的盐边经验;大家克服疫情影响、三赴企业考察，成功引进美利林项目，交出了“竞进拉练、产业链招商”的盐边答卷。这些成果经验，来之不易、万般艰辛，干出了新标杆、提振了精气神;这些成绩荣誉，得益于县委坚强领导、团结带领全县干部群众真抓实干、奋力拼搏;得益于县人大、县政协和社会各界的积极监督、全力支持;得益于县级各部门、各乡镇砥砺奋进、倾力付出。在此，我代表县政府，向全县人民，向人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体，向驻盐部队指战员、民兵预备役人员，向离退休老干部、老同志，向所有关心支持盐边发展的各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意! 各位代表，回望昨天，盐边有着无上的自豪与荣光;细数今天，盐边还有不小的焦虑和困难：我们有全国最多的钒钛资源、先进的产业集聚，但工业园区却没能纳入省级盘子;我们有全市最大的地域面积、实干的干部队伍，但经济贡献度却时常在低位徘徊;我们有全市最多的4A级景区、独特的温泉资源，但康养招牌却没有周边县区叫得响亮;我们有知名的盐边菜系、丰富的盐边美食，但餐饮名店却少有在盐边做精做强;我们有建成最晚的新县城、全市最早的红绿灯，但城市管理却不如老街旧城有序规范。还有交通瓶颈、民生短板、均衡发展、营商环境、人才外流等问题，依然是制约盐边高质量发展的拦路虎、绊脚石，我们绝不能等闲视之、淡然处之，必须深刻警醒、高度重视，采取行之有效措施，切实加以解决。 二、“十四五”规划和2035年远景目标的总体考虑 根据县委关于《盐边县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五远景目标的建议》，县政府组织编制了《盐边县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要(草案)》，提交大会审查。 综合考虑全县发展阶段特征、支撑条件和发展需要，“十四五”期间全县经济社会发展的主要目标为： ——经济发展取得新成效。地区生产总值年均增速保持在7.5%以上，高于全市平均水平。“十四五”期间，农业、规上工业、服务业增加值年均增速分别不低于3.5%、8.5%、8.5%，全社会固定资产投资年均增速不低于10%。 ——改革开放迈出新步伐。市场主体更加充满活力，政务环境更加高效，法治环境更加优化，公平竞争制度更加健全。“十四五”期间，招商引资到位资金年均增速不低于10%，2025年到位资金达140亿元以上。 ——城乡融合发展达到新高度。县城带动作用更加突出，城镇化建设成效明显，城乡一体化步伐加快，特色小镇建设全面推进，城镇体系更趋合理，城乡基础设施进一步完善。 ——社会文明程度得以新提高。社会主义核心价值观深入人心，“三线精神”得到进一步弘扬，大笮文化影响力进一步提升，公共文化服务体系和文化产业体系更加健全，城乡居民精神文化生活日益丰富。 ——生态文明建设实现新进步。国土空间开发保护格局得到优化，主要污染物排放总量持续减少，生态环境持续改善，集中饮用水水源地水质达标率保持100%，森林覆盖率达64%以上，全面筑牢长江上游生态屏障。 |
