|
(四)紧扣城乡融合，统筹推动城乡协调发展。坚持走好以人为核心的新型城镇化道路，科学规划城镇空间布局，按照“一心两轴三区”空间规划，逐步形成独具特色、布局合理、功能完备的新型城镇化空间格局。扎实推进新型城镇化示范乡镇建设，加快补齐城镇化短板弱项，健全区域协调发展体制机制，加快构建“一乡一业”“一村一品”的城乡特色产业发展格局。加强信息基础设施建设，加快5G建设，加快智慧城市、智慧乡村、智慧园区、智慧交通建设。深化户籍制度改革，配套落实教育、医疗、社保、就业等公共服务政策，加快农业转移人口市民化，提高城镇化率。 (五)推进绿色发展，筑牢生态安全屏障。深入践行习近平生态文明思想，坚持生态优先、绿色发展，建设国家生态文明示范县。加强农业面源污染防治，推进扬尘污染治理，严格落实河(湖)长制，坚决打好污染防治攻坚战。深入推进城乡大气质量改善和污染防治，加强能源、产业、交通、城市建设等重点领域污染综合治理;加强地下水监管，巩固提升水环境质量;全面开展土壤生态环境保护与重金属污染防治。提升资江浔江流域生态保育水平，构建“山水林田湖草”生命共同体，严守生态红线，做好主要河流流域水源林及生态环境保护和修复。完善污水处理配套管网及设施建设，提高污水处理效能，全面完成县城生活垃圾无害化处理工程建设，积极推进垃圾分类试点工作，完善生活垃圾管理体系，推进建筑渣土资源化利用。有效提升农村污水、垃圾集中处理及无害化处理能力，全面启动农村生活污水处理工程，加大农村厕所改造力度。全面推动重点领域节能减排，大力发展循环经济。 (六)倾力改善民生，提升人民群众幸福指数。深入实施就业创业优先战略，加快建设公共服务就业体系。全面推进社会保障制度改革，实现基本养老、基本医疗和失业、工伤、生育等保险全覆盖。健全完善社会救助体系，做好特殊困难群体关爱服务工作。实施新时代教育评价改革，大力发展素质教育，健全学校家庭社会协同育人机制。全面推进“县管校聘”，强化师德师风建设。推动学前教育普及普惠发展，有效解决“入园难”“入园贵”等问题，着力构建高质量教育发展体系。加强“三医”联动，构建以基层为重点、以健康为中心的医疗卫生服务体系，以县域医疗卫生共同体建设和县中医医院建设为重点，更好满足人民群众基本医疗需求和多样化、多层次健康需求。加快中医药事业发展，为群众提供全方位、全周期健康服务。完善退役军人服务保障体系建设，切实维护退役军人军属合法权益。 (七)紧盯安全发展，建设更高质量平安资源。坚持总体国家安全观，把安全发展贯穿经济社会发展各领域和全过程。认真落实国家安全责任制，加强国家安全宣传教育，提升全社会国家安全意识。严格落实耕地保护制度，稳定粮食种植面积，提高耕地基础地力和农业抗灾能力，确保粮食安全。强化政府债务风险防范，严厉打击非法放贷、非法集资等行为。严格落实安全生产责任制，突出重点行业和关键领域，深入开展隐患排查和专项整治，防范和遏制重特大安全事故。加强食品药品监督管理，提高食品药品安全保障水平。加强应急管理，提高公共突发事件防范处置和防灾减灾救灾能力。加强和创新社会治理，强化网格化服务管理，依法打击违法犯罪行为，常态化开展扫黑除恶。深入开展平安创建活动，维护社会和谐稳定。强化法治政府建设，全面提升依法行政水平。 三、2021年主要工作安排 2021年是中国共产党建党100周年，是“十四五”开局之年，是全面开启现代化建设新征程的第一年，在这个特殊的历史节点做好经济工作有着特殊的重大意义。 今年我县经济发展的主要预期目标是：地区生产总值增长8%，财政收入增长5%，固定资产投资增长5%，社会消费品零售总额增长7%，城镇居民人均可支配收入增长7%，农村居民人均可支配收入增长8%。 实现上述目标，重点要抓好以下几方面工作： 着力强村富民，走好乡村振兴特色路 做强现代特色产业。严格落实党政同责，牢牢把握粮食安全主动权，加大农田水利设施、高标准农田建设，努力建成高标准农田1万亩以上，确保粮食产量不低于5.5万吨。推动农业供给侧结构性改革，抓好优质稻、红提、西红柿、猕猴桃、辣椒等主导特色产业体系建设。优化农业产业布局，依托酸佬食品、红托竹荪、博盛优、山里山、中峰红提产业园等企业，加快资源农产品加工集聚区提档升级。继续做好国家级有机农业示范县创建工作，做大做强资源有机品牌。立足资源红提特色产业，努力将资源红提产业核心示范区、资源县高山特色休闲生态农业核心示范区打造成为自治区五星级现代农业核心示范区。培育新型农业经营主体，全年力争培育自治区“农民专业合作社示范社”1家以上、家庭农场5家以上。继续做好非洲猪瘟防控工作，加强生猪恢复生产，积极推进生猪产业健康发展。 建设美丽宜居乡村。抓好河口瑶族乡第六批新型城镇化示范乡镇建设，加快“一村一品”创建。全面推进乡村风貌提升和农村人居环境改善工作，按期按质完成615个村庄的全域基本整治和“一高两道”4个片区乡村风貌提升任务，全力打造石山底、坪水底等七个精品示范村。完善长效管理机制，严格农房管控，坚决杜绝占用耕地建房。逐步实施“路长制”，持续推进“四好”农村公路建设。 实现农民生活富裕。以田园综合体建设为引领，推动脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接。持续克服新冠疫情不利影响，完善防止返贫动态监测和帮扶机制，健全巩固脱贫成果长效机制，推动重点帮扶向常态化跟踪巩固转变，产业扶贫向产业振兴升级，特惠政策向普惠政策过渡，加强扶贫资产、扶贫小额信贷、扶贫公益岗位、扶贫车间管理和信息化建设，健全县乡村三级电商物流体系，积极引导社会资本参与乡村振兴，盘活农村土地资源，推动资源变资产、资金变股金、农民变股东，发展壮大村级集体经济。开展好“脱贫感党恩·奋进新起点”主题活动，提升自我发展能力。继续做好东西部结对帮扶工作，加强劳务合作、产业协作、消费扶贫等方面合作。依托现有的“资水丹霞”田园综合体、“红色老山界”田园综合体、丰绿生态园、大沙洲五星级农家乐，推动乡村农旅融合发展，促进农民增收。 (二)着力铸链育群，打造产业转型升级版 推动园区平台提标扩能。完善园区体制机制，推行科学化管理模式，强化园区产业链协同发展，严格按照“一区两园一基地”的规划，强力推进中峰综合产业园、晓锦新材料特色产业园、枫木新型材料开发基地建设，完善园区基础配套设施，做好“筑巢”工作。力争新建标准厂房2万平方米，收储园区土地550亩，完成基础设施投入1.3亿元。通过加强园区服务、落实奖励政策、保障用地需求等方式，鼓励、支持、引导民营企业入驻园区，不断壮大非公有制经济，做大做强工业总量。 推动产业项目提质增量。做大硅产业集群。大力推进百亿级硅产业园建设，补齐资源硅产品全产业链条，做强天盛新材料、高晶科技、硅基科技等一批硅产品加工企业，积极招引硅产品下游加工企业，努力实现取材在资源、加工在资源、成品在资源，努力将资源打造成为“广西硅产业聚集示范区”。加快推进金沙钾长石、白炭黑精深加工等一批矿产品企业早日建成投产，积极争取鸡公凸、阳火坪、将军台等风电项目。力争全年实现“新入规”企业4家以上。 |
