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过去一年，我们全力以赴改善民生，人民生活更加美好。基本民生保障有力。集中力量为民办实事，实施村屯光亮工程新建路灯3.08万盏，全覆盖1611个村屯。举办专项招聘会11场，提供就业岗位9.18万个。加大力度治理拖欠农民工工资问题，协调支付农民工工资824.21万元。城乡低保标准不断提高，农村留守儿童和妇女、老年人关爱服务等体系持续健全。扎实做好国防动员及双拥工作，退役军人事务不断发展。教育事业优先发展。城北小学、水东小学建成并投入使用，13所义务教育薄弱学校提升项目全部竣工，县城新增义务教育阶段学位3730个，全县中小学“大班额”大幅降低。加大教师招聘工作力度，较好解决教师结构性短缺问题，教育教学质量稳步提升。卫生健康水平持续提高。县妇幼保健院、融水镇卫生院完成整体搬迁，完成6个乡镇卫生院主体项目建设，全面完成村卫生室标准化建设，市县乡医联体(医共体)建设巩固提升，基本实现“小病不出乡，大病不出县”医改目标。成功创建国家卫生县城。文化事业蓬勃向上。文化馆培训中心综合大楼竣工并投入使用，新建、改造村屯文体基础设施20个。深入开展文化惠民戏曲进乡村、惠民文艺培训等活动，群众精神文化生活更加丰富。年内获批自治区非遗项目6个、市级非遗项目8个。《融水苗族自治县非物质文化遗产保护条例(草案)》立法高效推进。社会大局和谐稳定。圆满完成上级对《法治政府建设实施方案(2016—2020年)》和“七五”普法验收，青少年违法犯罪预防工作持续推进，国家安全教育深入开展。积极化解社会矛盾，成功调解矛盾纠纷1240件。荣获全国信访工作“三无”县称号。严厉打击各类违法犯罪活动，扫黑除恶专项斗争成果巩固提升，社会治安持续稳中向好。严格落实安全生产责任，加强食品药品安全监管，人民群众安全感、幸福感不断攀升。 过去一年，我们深入推进改革开放，政府建设不断加强。改革创新纵深推进。完成5个综合行政执法队伍改革，分类推进事业单位改革。农村集体产权制度改革持续深入，农村“三变”改革试点取得明显成效。大力推进政务服务“简易办”改革，新政务服务中心投入使用，依申请政务服务事项网上可办率达100%。全年办理政务服务事项62万件，均未出现超时件，群众满意率达98%以上。创新思路破解资金困境，通过实施土地综合整治、城乡建设用地增减挂钩等项目结余指标交易收入6.36亿元，有效解决了一大批民生项目资金问题。 扩大开放取得实效。以优化营商环境百日攻坚行动为抓手，不断激发市场活力，非公经济持续健康发展，新增中小企业876户、个体工商户3312户。突出抓好招商引资，“三企入桂”签约项目11个，项目意向投资总额达90.58亿元，成功引进民营企业500强唐人神集团到融水投资发展。年内引进新建和续建市外境内资金23.18亿元，实际利用外资1625万美元。政府建设务实提效。严格落实全面从严治党主体责任，政府党风廉政建设不断加强。大力推进法治政府建设，全面推行行政执法“三项制度”，依法行政能力不断提高。政务公开不断深化，“12345”政府热线服务水平进一步提升，重大决策部署有力落实。坚持政府过紧日子，持续加强审计监督，财政资金使用管理更加规范。着力打造诚信政府，在脱贫攻坚任务极其繁重、县财政资金极为困难的情况下，努力解决22笔历年遗留债务，涉及资金2177.5万元。政府执行力和公信力不断增强。 过去一年，我们自觉接受人大法律监督和政协民主监督，认真执行县人大及其常委会各项决议决定，积极支持人民政协履行职能，组织办理人大代表议案、建议、批评和意见126件，办理政协提案62件，办复率达100%、满意率达100%。 各位代表! 随着去年各项工作的完成，我们实现了“十三五”圆满收官，为“十四五”发展奠定了坚实基础。回顾过去的五年，全县各个领域发生了巨大的变化，高质量发展迈出坚实步伐。 脱贫攻坚取得重大胜利。2244名第一书记、工作队员、1.13万名帮扶干部接续奋战，集中人力、物力、财力全力攻坚。义务教育、医疗保障政策全面落实，易地扶贫搬迁、危房改造任务全面完成，115个贫困村饮水安全全面保障。全县贫困村全部接通动力电，全县农户全部接通生活用电，全县村委会所在地全部接通网络宽带。产业扶贫扎实有力，惠及贫困户2.8万多户，每个贫困村均有新型经营主体或产业基地带动贫困户增收。现行标准下15.7万名建档立卡贫困人口全部脱贫，115个贫困村全部出列，我县正式退出贫困县序列，历史性消除绝对贫困。2018年，融水荣获全区脱贫攻坚先进集体。 综合实力明显增强。“十三五”末，全县地区生产总值是2015年的1.73倍，“十三五”期年均增长8.1%。财政总量是2015年的1.48倍，年均增长8.1%。社会消费品零售总额年均增长9.3%。金融机构人民币存、贷款余额分别达到150.28亿元和125.78亿元，是2015年的1.55倍和2.27倍。三次产业比重由2015年的19.88:43.18:36.94调整为15.21:30.72:54.07，产业体系更趋合理。经济总量和发展质量实现了双提升，2016至2018年，连续三年荣获“广西科学发展先进县”称号。 生态经济阔步向前。现代农业稳步提高，打造现代特色农业示范区、示范园、示范点271个，发展农民专业合作社617家，家庭农场179家，市级以上农业龙头企业20家。入选全国100个农村创业创新典型县。生态工业发展壮大，新增规模以上工业企业27家，工业园区入园企业17家。一批风力发电、新型材料、竹木加工、农副产品加工等项目陆续投产。先后荣获广西香杉板材基地、中国香杉家居板材之乡称号。旅游产业化成效凸显，新增国家AAAA级景区4个、全国乡村旅游重点村2个，接待国内外游客、旅游消费年均分别增长18.96%和23.07%。顺利实现旅游“创域、创特、创标”三大目标，先后荣获首届广西旅游创新发展十强县、中国县域旅游发展潜力百强县、广西十大最美县域等称号。 项目投融资成效显著。争取债券11.36亿元，争取中央预算内投资项目54个，完成投资6.71亿元。累计引进亿元以上项目28个，新建和续建市外境内资金到位122.19亿元。固定资产投资年均增长20.7%。实施自治区、市级重大项目38个，完成投资130.36亿元。五年来，累计融资42.72亿元，有效解决了路网建设、棚户区改造、县城防洪堤等重点项目资金瓶颈，县域基础设施水平和发展潜力进一步提升。 城乡面貌焕然一新。融州大桥建成通车，县城环线、水东新区路网、旧城区道路“白改黑”等工程相继建成，县民族高中、县中医医院等整体搬迁民生工程先后投入使用。水东新区发展迅速，县城建成区面积扩大到14.5平方公里，县城品质实现新提高。农村风貌、人居环境不断提升，41个村先后获得“乡村建设”系列专项活动市级以上表彰。三柳高速、融河高速建成通车，乡乡通二级路竣工2条，在建6条，全县所有建制村均通硬化路，20户以上自然村道路硬化率100%。荣获全国、全区“四好农村路”示范县称号。生态建设成效显著，大气、水、土壤污染防治全面落实，森林覆盖率达81.47%。 民生保障日益提高。县本级财政民生支出累计达182亿元，支出占比均达87%以上。城乡居民人均可支配收入年均分别增长6.9%和10.1%。城镇就业累计新增9645人次，农村劳动力累计转移就业9.24万人次。教育事业均衡发展，学前三年毛入园率为90%，义务教育巩固率为99.55%，高中阶段教育毛入学率91.6 %。作为柳州市唯一的全国县域医共体试点县，医联体和医共体覆盖率在全市率先实现双100%，医疗条件和服务水平大幅提升。城乡社会保障水平稳步提高，文体事业繁荣发展。平安建设、安全生产、食品药品监管等不断强化，社会和谐稳定，民族团结共进，成功创建全国民族团结进步示范县。 |
