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开启乡村振兴新征程。推动农业提质增效。落实藏粮于地、藏粮于技战略，扛稳粮食安全政治责任，抓好重要农产品生产，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，确保全县粮食作物总面积稳定在178万亩以上，粮食总产量在75.5万吨以上，新建高标准农田1.5万亩。加强农田水利基本建设，完成引黄和排涝渠道清淤疏浚任务。持续推进大功灌区续建配套项目建设，加快推进天然渠黄陵橡胶坝工程项目实施，解决县域东部乡镇用水难问题。培育壮大特色农业、高效农业，创建市级现代农业产业园。加大土地流转力度，加快农业生产规模化、品牌化、产业化进程。巩固省级农产品质量安全县创建成果，争创国家级农产品质量安全县。建设美丽宜居乡村。确保滩区10.08万名群众如期搬入新居，探索搬迁后社区管理和服务新模式。加速推进港北新区建设，打造一、二、三产业融合发展的产业新城。重点推进港北新区详规、基础设施可研编制及标准化厂房建设工作。同步推进产业谋划，积极跟进三全食品健康食品加工项目，力争生猪屠宰项目签约落地。开展文明村镇建设提质行动，提升乡镇镇区建设水平。深化农村人居环境整治，加大农村生活垃圾、生活污水处理力度，健全完善农村保洁服务体系。持续推进农村改革。巩固扩大农村承包地“三权分置”改革和农村集体产权制度改革成果，加强农村宅基地审批管理。细化落实农村集体经营性建设用地入市配套措施。发展壮大农村集体经济，力争村集体经济年经营性收入20万元以上强村达到70个、10万元以上优村占比突破30%。全面开展农业水价综合改革。深入推进殡葬改革，完成公墓建设任务。巩固拓展脱贫攻坚成果。落实五年过渡期内“四个不摘”要求，保持扶贫政策稳定性，建立防返贫监测机制，搞好“两类人群”的识别与帮扶，加强基础设施建设，加快特色产业发展，促进脱贫人口稳定就业，坚持扶志与扶智相结合，推动巩固拓展脱贫成果同乡村振兴有效衔接。
(四)创新发展提效行动。持续深化“放管服”改革，增强网上政务服务能力，扩大“一网通办”和“最多跑一次”改革覆盖面，推进投资审批等业务办理全程电子化，全面启用电子印章，实现基层“互联网+政务服务”全覆盖;持续优化营商环境。严格落实企业首席服务官、企业接待日制度，着力解决企业发展中的痛点、难点、堵点问题。持续开展营商环境第三方测评，倒逼部门提升服务水平。抓好抓实12345便民服务热线督办工作，持续提升群众和企业满意度。深化扫黑除恶专项斗争，严厉打击各类市霸、行霸等扰乱市场违法行为，为优化整体营商环境保驾护航。持续推进科技创新。加快创新平台建设，抓好河南师范大学金银花产业创新联盟申报和推进工作。深化科技特派员制度，优化科技特派员队伍，确保帮扶成效。 (五)共享发展提升行动。践行以人民为中心的发展思想，不断提升人民群众“幸福指数”。做好高校毕业生、退役军人、下岗职工、农民工等群体就业工作，城镇登记失业率控制在3%以下。完成转移就业20万人次以上，新增农村劳动力转移就业3000人以上，城镇新增就业6000人以上。持续推进城镇义务教育资源扩容，加快黄池学校、城东小学建设，确保2021年9月份招生;启动教育园区新职教中心一期项目建设;规划建设周转宿舍1.3万平方米，启动教师保障房建设。推进公共卫生体系、县域医疗中心和紧密型县域医共体建设;加快县人民医院新址建设。深化“六养”模式，加快乡镇敬老院新建、改扩建项目进度，支持社会力量兴办医养结合型养老机构;抓好最低生活保障、特困供养、孤儿养育、残疾人两项补贴等社会救助工作，足额发放各类救助资金。深化殡葬改革，加快推进公墓建设。加强社会治理。树牢安全生产底线意识，严格落实“党政同责”和“一岗双责”，坚决遏制重特大安全生产事故发生。加强食品药品监管，全面保障群众饮食用药安全。深入推进平安封丘建设，深化扫黑除恶专项斗争，扎实抓好信访工作，提升突发事件应急处置和防灾减灾救灾能力，确保不发生区域性、系统性群体事件，全力打造共建共治共享的社会治理格局。 四、加强政府自身建设 努力打造信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的干部队伍，提升工作效能，提升服务水平，加快建设人民满意的政府。 崇尚务实重干。倡导实干担当、善作善成的优良作风，坚决整治形式主义、官僚主义。推行台账管理、目标管理，提升工作效能。严格落实精文减会规定，持续为基层减负。健全激励引导和容错纠错机制，旗帜鲜明为敢为、善为、有为者撑腰。 坚持依法行政。加快法治政府建设，健全学法用法长效机制，落实重大决策法定程序，发挥政府法律顾问作用，提高政府决策科学化民主化法治化水平。严格依法行使权力，自觉接受人大、政协以及社会各界的监督，认真办好人大代表建议、政协提案。加强审计监督，全面推进政务公开。 建设廉洁政府。认真履行全面从严治党主体责任，切实履行“一岗双责”，坚决推进政府系统党风廉政建设。坚持勤俭节约，强化预算刚性约束，坚决压缩一般性支出。加强廉政风险防控，深化“以案促改”，坚决惩治各种腐败行为和不正之风。 各位代表，新征程承载新梦想，新梦想呼唤新担当。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，锐意进取、奋勇争先，以新担当展现新作为，以新作为践行新使命，确保“十四五”开好局、起好步，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年! 名词解释 1.“六稳”：稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期。 2.“六保”：保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转。 3.“三个清零”：确诊患者全部治愈清零、所有疑似病例全部清零、所有密切接触者(包括医护人员)全部排除清零。 4.“四早”:新冠肺炎疫情防控做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。 5.“五张网”：对“确诊病例、无症状感染病例、疑似病例、密接病例、曾有症状目前不能排除病例”五类重点人群进行分类管控、分层实施、精准施策，构建“横向到边、纵向到底”的重点人群跟踪管控网。 6.“四方责任”：压实辖区党委和政府的属地责任、行业部门的主管责任、各单位的主体责任、个人和家庭的自我管理责任。 7.“四上”企业：规模以上工业企业、资质等级建筑业企业、限额以上批零住餐企业、限额以上服务业企业。 8.“六个专项整治提升行动”：不担当不作为专项整治提升行动、正风肃纪专项整治提升行动、企业周边环境集中整治提升行动、招投标领域营商环境专项整治提升行动、政务服务水平专项提升行动、民生领域服务水平专项提升行动。 9.“四水同治”：对水资源、水生态、水环境、水灾害统筹治理。 |
