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(八)积极推动文化繁荣兴盛，建设国际文化旅游名城和国际人文交往中心。主动融入黄河文化带、大运河文化带建设，深化提升文化传承创新体系，加快建设文化强市，描绘“古今辉映、诗和远方”新画卷。提高文物保护利用水平。认真落实全国石窟寺保护与考古工作座谈会精神，实施世界文化遗产创新工程、大遗址保护展示工程，加快建设考古遗址公园群，统筹抓好各类文化遗产的保护传承弘扬，积极创建国家文物保护利用示范区。推进文物数字化保护利用，开工建设龙门数字展示中心。积极推进正平坊、世界古都论坛永久会址等项目。建设黄河文化保护传承利用先行区。大力保护传承弘扬黄河文化，讲好新时代洛阳的“黄河故事”。加快隋唐洛阳城国家历史文化公园建设，建成黄河非遗展示中心、隋唐大运河国家文化公园和隋唐大运河文化博物馆等项目，建设全国区域性石窟寺保护研究基地。加快推进二里头遗址申遗。积极申办第33届世界客属恳亲大会。提升“东方博物馆之都”品质和影响力。开工建设汉魏洛阳故城博物馆，加快建设安菩纪念馆等项目，确保牡丹博物馆、大谷关及客家之源纪念馆等9个博物馆建成投用，推动二里头夏都遗址博物馆等3个博物馆达到国家一级馆标准。加快博物馆数字化建设，提升管理运营水平。推动文旅高质量融合发展。大力发展全域旅游，加快建设龙峪湾、木札岭、黛眉山、青要山森林康养基地，推动东方文创园二期等建成开放、4星级酒店县域全覆盖，创建5家3A级以上乡村旅游景区。叫响“研学洛阳、读懂中国”品牌，建设全国研学旅行示范城市。持续提升“两节一会一论坛”，筹备好省第十四届运动会，加快打造“会展之城”。争创国家文化产业和旅游产业融合发展示范区。大力弘扬社会主义核心价值观，完善公共文化服务体系，深化“书香洛阳”建设，坚持建管并重，打造20座示范性书房。 (九)加强全域生态保护治理，持续厚植生态优势。树牢绿水青山就是金山银山理念，持续推进“五大行动”，深化提升生态文明体系，积极创建国家生态文明建设示范市。深化全市域水环境治理。全面落实河长制，持续深入推进新时代大保护大治理大提升治水兴水行动，推动“四河五渠”综合治理任务清零，确保国省控断面水质全面达标。发挥引黄入洛等工程效益，开展24座中小型水库前期工作，争创国家节水型城市。抓好邙山渠等水系项目，实现城市区河渠水系连通。积极创建国际湿地城市，提升省级以上湿地公园10处，建成湿地公园5处。发挥小浪底工程关键性作用，确保黄河洛阳段岁岁安澜。持续改善大气质量。严格落实“六控”措施，深化“四大结构”调整，强化细颗粒物和臭氧协同治理，完成洛北重工等4家高排放企业退城搬迁、龙门煤矿等2家关闭退出，燃煤总量控制在2000万吨以内，确保“散乱污”企业动态清零，空气质量主要指标在全省和汾渭平原排名位次前移。大力推进节能降碳。结合实际制定实施我市碳排放达峰行动方案。推行用能权有偿使用和交易制度，推动重点行业清洁生产和绿色化改造，开展多领域低碳试点创建。加快建设“无废城市”，建成投用偃师等4个静脉产业园垃圾发电项目。筑牢绿色生态屏障。加快建设森林洛阳，推行林长制，高标准实施国土绿化，建设287.5公里沿黄生态廊道和86公里黄河乐道，实施国储林、荒山荒坡绿化等项目，完成造林32万亩、森林抚育10万亩。加强土壤污染管控修复，确保重金属污染物零排放。加大生态修复力度，抓好“三山”综合整治，推进187个露天矿山综合治理。 (十)聚焦群众所急所需所盼，不断提高人民生活品质。坚持以人民为中心的发展思想，深化提升公共服务体系，致力保基本、着力提品质，扎实办好民生实事，持续增进民生福祉。毫不松懈抓好常态化疫情防控。坚决打赢常态化疫情防控持久战，坚持外防输入、内防反弹，坚持人物同防、闭环严防、关口细防，加强口岸入境、冷链物流等重点部位、关键环节管控，持续做好境外和中高风险地区来洛人员追踪排查。把农村疫情防控作为重中之重，组织好返乡人员摸排登记，引导群众错峰返岗返学。做好服务保障，倡导市民群众就地过节。发挥好“洛康码”大数据护航作用，提升核酸检测能力，科学有序组织好疫苗接种，最大程度减少传播风险，确保群众过一个祥和安康的春节。积极稳就业促创业。继续做好援企稳岗工作，促进大学生、退役军人等重点群体多渠道就业，开展职业技能培训30万人次，办理创业担保贷款15亿元以上，力争农村劳动力转移就业1.6万人以上，确保零就业家庭动态清零。着力提高教育发展质量。新建公办幼儿园22所，新增公办学位3000个，让公办教育资源惠及更多幼儿。推进义务教育优质均衡行动，启动实施基础教育提升三年行动计划，全年新建改扩建义务教育学校21所、农村义务教育寄宿制学校25所，持续消除大班额，让洛阳的孩子从“有学上”到“上好学”。推动驻洛高校内涵式发展，争取早日开工洛阳大学城，支持河南科技大学“双一流”建设、洛阳职业技术学院“双高校”建设、洛阳师范学院建设特色鲜明的师范大学、洛阳理工学院建设高水平应用技术大学。深化职业教育产教融合，打造一批特色职业教育品牌，确保河南林业职业学院新校区、洛阳职业技术学院新校区二期、洛阳科技职业学院二期等开工建设，河南中医药大学平乐正骨教学基地9月份新生入学。高水平打造考古勘探等实训基地。兜牢社会保障底线。进一步完善城镇困难职工帮扶救助体系，提高城乡低保、特困人员救助供养标准和孤儿养育救助标准，实现全市在档城镇困难职工家庭帮扶全覆盖。落实价格补贴政策，保障好困难群众基本生活。加快养老服务体系建设，新建、改扩建“乐养居”90个，让更多老人颐养天年。贫困重度失能残疾人托养中心入住率达到75%以上。提速提质建设健康洛阳。实施中医药传承创新能力提升工程，加快建设国家中医骨伤科区域医疗中心，争取国家呼吸区域医疗中心项目落地，建成投用河南省第二儿童医院、豫西公共卫生中心、市中医院伊滨医院，年底前洛阳肿瘤医院、伊滨综合医院一期主体完工，在洛北城区开工建设三级综合医院，在高新、西工红山分别启动三级以上综合医院前期工作，改造提升272所村卫生室，确保国家卫生城市复审通过评估验收。加强和创新社会治理。健全“党建引领、‘四治’并进、服务进村(社区)”基层治理体系，扎实推进市域社会治理现代化试点工作。严格落实安全生产责任制，实施安全生产专项整治三年行动，加强食品药品安全监管，推进国家安全发展示范城市创建，加强隐患排查整治和风险防控，确保安全生产形势持续平稳。常态化推进扫黑除恶，加强社会治安防控体系建设，建设更高水平的平安洛阳。坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全社会矛盾综合治理机制，加强和改进信访工作，维护社会大局和谐稳定。同时，支持国防和军队建设，做好国防教育、国防动员、双拥共建等工作，巩固军政军民团结。支持工会、共青团、妇联等群团组织更好发挥作用。推动民族宗教、外事侨务、对台、统计、审计、人防、气象、地震、史志、残疾人工作等再上新台阶。 四、加快建设人民满意的服务型政府 持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，讲担当、守规矩、转作风、重落实，加快推动政府治理体系和治理能力现代化，尽心竭力建设人民满意的服务型政府。 (一)旗帜鲜明讲政治，切实强化政治引领。把党的全面领导贯穿政府工作全过程、各方面，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深走心走实，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不折不扣落实党中央国务院、省委省政府和市委决策部署，确保政府各项工作始终沿着正确的政治方向前进。 (二)深化法治政府建设，提高依法行政水平。深入学习贯彻习近平法治思想，严格落实重大行政决策程序制度，深化行政执法体制改革，把政府活动全面纳入法治轨道，积极创建全国法治政府建设示范市。严格执行人大及其常委会决定，依法接受人大监督，自觉接受政协民主监督，主动接受司法、监察、审计和社会监督。加强政务公开，让行政权力在阳光下规范高效运行。 |
