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二、以更大力度推进乡村振兴，加快农业农村现代化进程。坚持农业农村优先发展，深度融入乡村振兴“三步走”战略，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，全力打造乡村振兴沂水模式。 构建现代农业新体系。落实“藏粮于地，藏粮于技”战略，粮食播种面积稳定在73.5万亩，粮食产量稳定在30万吨左右，确保粮食安全。以土地规模化、组织企业化、技术现代化、经营市场化、服务专业化为引领，推进蔬菜、果茶、畜牧、渔业、烟草等优势产业全面提升，新建提升现代农业园区18处，新发展连片100亩以上精品果园1万亩，种植烟叶3.6万亩。深入对接“长三角”，加强与上海蔬菜集团、长三角农贸市场合作，建立农超、农市、农企对接机制，打造长三角农产品供应基地。加快推进农业生产、加工、流通全链条延伸，培育市级以上农业产业化龙头企业7家。健全农产品质量安全追溯体系，拓展检验检测范围，创新品牌营销模式，提升“沂水十品·让人放心”品牌形象，扩大区域公用品牌影响力。 激发农村发展新活力。加快省级农村改革试验区、城乡融合发展试验区、财政金融政策支持乡村振兴战略试点建设，推进农村赋权活权改革，推动农村资源高效整合，引导金融资源聚焦农业农村，为乡村振兴注入更多源头活水。严格落实“四个不摘”要求，完善即时识别、即时帮扶体系，健全防止返贫常态化监测机制，巩固拓展脱贫攻坚成果，探索同乡村振兴有效衔接机制，形成相互融合、互促共进的工作格局。深入实施科技特派员工程、“四雁”工程，推动能人回乡、人才下乡，培育农村实用人才2000人以上，加快农业科技进步和产业结构调整。加强土地治理，建设高标准农田4万亩。加大农机应用推广力度，主要农作物机械化率达到85%以上，争创全省“两全两高”农机化示范县。 建设美丽宜居新家园。建设沂河西岸快速路、峙密山居旅游路，大修、改造县乡道路40公里。推行农村公路路长制，提升农村公路管理养护水平。实施乡村建设行动，接续开展农村人居环境整治提升行动，持续推进“三清四整”，新增市级以上美丽乡村14个。深化落实河湖长制，实施沂河上游堤防加固工程，创建省市级美丽示范河湖3条(段)，争创雪山彩虹谷国家级水利风景区。治理水土流失面积20平方公里，争创国家水土保持科技示范园。落实县乡村三级林长制，完成绿化造林1万亩。加快农村废弃物资源化利用，建成区域能源中心2处。完善农村饮水安全管护机制，加大农村污水处理力度，推进农村改厕规范提升，完成清洁取暖改造1500户。 三、以更大力度建设沂蒙北部中心城市，打造宜居宜业生态城。以“建设品质城市、创造品位生活”为目标，深入开展城市更新和品质提升三年行动，积极争创全国文明城市。 加快两城同建，让城市形象更靓丽。以国土空间规划为引领，优化城区空间布局，高起点做好城市规划。投资112亿元，实施6大类50项城建重点工程，推进西城崛起、东城提升。加快市民文化艺术中心、全民健身运动中心、金澜湾沂河大桥等重大基础设施项目建设，不断提升城市承载能力。加快西朱家庄、后马荒等25个片区开发，全力推进牛岭埠、前马荒、于家官庄等18个安置区建设，实施公家疃片区、西城医院周边片区征收改造，加速推动城市有机更新。开展绿色社区创建三年行动，整治改造老旧小区23个，持续改善群众居住条件。规划建设京沪高铁辅助通道沂水站点及连接线，塑造城市发展新的增长极。 加快品质提升，让城市功能更完善。实施路网配套建设工程，新建、改造沂河西路、淮河路、顺天河路等城区道路34公里，畅通城市交通大循环。加强城市服务设施配套，抓好龙湾一品市民广场和人防工程建设，建设沂蒙中学过街天桥。实施停车场、农贸市场建设工程，新建停车场3处，规划建设便民农贸市场3处。完善城市家具配套，改造绿地游园5处，完成沂河三桥风景区亮化，打造城市新景观。稳步推进海绵城市建设，铺设雨污管网81.2公里。建成运营第四污水处理厂，开工建设第三污水处理厂。 加强精细治理，让城市生活更美好。下足“绣花”功夫治理城市，提高管理标准，全力整治脏点、乱点、堵点，让群众生活更舒心。加大违法建设治理力度，坚决查处私搭乱建行为。建设智慧交通管理系统，全面提升交通信息化水平。稳步推进城市生活垃圾分类处置，深入开展乡镇驻地和路域环境综合整治，持续提升城镇形象。探索推行街长制、片长制管理模式，推动城市管理由集中整治向长效治理转变。加快新型智慧城市建设，建成智慧城市指挥中心、社会治理中心，推动城市治理向智能化、数字化迈进。 四、以更大力度优化营商环境，培育更加强劲的发展动力。坚持问题导向，聚焦经济社会发展的痛点、堵点，坚定不移改革攻坚，打造一流营商环境。 向深化改革要动力。健全重点项目“全流程帮办代办”机制，强化服务能力建设，打造“一次不用跑·全程帮代办”服务品牌。深入推进“一业一证”改革，扩大行业覆盖范围。推行行政审批告知承诺制，持续深化工程建设项目审批制度改革。加快商事登记制度改革，努力实现与更多地市跨区域通办，让群众办事更便捷。深化相对集中行政许可权改革，规范行政审批行为，提升政务服务效能。健全县乡村三级帮办代办服务体系，打通政务服务“最后一公里”。 向园区发展要活力。推动开发区聚焦主责主业、加快争先进位，全力打造经济发展的主战场、动能转换的主平台、招商引资的主阵地、对外开放的新高地。完善庐山化工园区配套基础设施，完成化工园区资格认定复核验收，着力打造智慧化工园区。坚持品牌化、高端化、智慧化导向，规划建设食品产业集聚区，着力打造全国知名绿色食品产业基地。以国机智能制造、宝美隆机械、明沃机械等企业为主体，规划建设智能制造产业园。 向资源要素要潜力。坚持“要素跟着好项目走”，用好亩产效益评价指挥棒，健全差别化配置机制，推动资源要素向优质企业集聚。完成国土空间规划编制，开展全域土地综合整治，储备土地4000亩。积极推行“零增地”技改，加快闲置、低效用地盘活，深化“标准地”出让改革，提高土地供应效率和节约集约利用水平。加强企业能耗管理，大力推行清洁生产，积极开展循环化改造。加大信贷支持实体经济力度，力争新增贷款40亿元;拓宽直接融资渠道，启动龙冈旅游公司创业板上市。 五、以更大力度保障改善民生，书写更有质感的民生答卷。坚持以人民为中心的发展思想，尽力而为，量力而行，深入实施20件重点民生实事，不断满足人民群众对美好生活的向往。 精准精细落实民生政策。做好稳就业保就业文章，落实就业创业扶持优惠政策，新增城镇就业6500人以上、农村劳动力转移就业9500人以上，城镇登记失业率控制在3%以内。健全社会保障体系，加快推进“互联网+人社”，社会保险覆盖率保持在98.5%以上。优化退役军人服务保障，维护妇女儿童合法权益，完善城乡低保、社会救助、公益慈善、特困人员供养、残疾人保障等制度，筑牢社会保障安全网。 高质高效推进民生项目。持续优化教育资源配置，新建、改扩建中小学3处，增加学位4320个，新建、改扩建普惠性幼儿园5处，增加学位1140个，让教育更加公平、更有质量。实施临沂机电工程学校新校区建设工程，打造职业教育品牌。加快特教学校搬迁工程，推进特殊教育事业发展。加强医疗卫生标准化提升，加快县人民医院西城院区、县中医医院建设，力争新增二级医院3家。加快建设县疾控中心生物安全二级实验室，提升公共卫生事件应急能力。 |
