|
“十四五”时期，全县经济社会发展的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻中央决策部署，全面落实省、市、县委工作要求，围绕“走在前列、争创强县”目标，坚定不移贯彻新发展理念，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，奋力开启全面建设现代化强县新征程。 主要发展思路是：坚持以高质量发展为中心，强化科技创新和资源要素支撑，统筹推进区域融合、产业融合、城乡融合，着力打造工业强县、文旅名县、乡村振兴示范县、宜居宜业生态城，努力推动综合实力、城乡融合、改革开放、民生福祉、社会文明走在全市前列。 经过五年接续奋斗，到2025年，现代化强县建设迈出坚实步伐，市域副中心地位明显提升，力争实现撤县设市。综合实力走在前列。培育形成高端食品、装备制造、绿色化工、新兴产业四个产值过百亿元产业集群，其中绿色化工产业力争达到500亿元。地区生产总值年均增长6%左右，一般公共预算收入年均增长7%左右，固定资产投资年均增长8%左右。综合实力和竞争力稳居全市前列，全省排名持续上升。城乡融合走在前列。新型城镇化水平持续提高，城市功能品质大幅提升，宜居宜业生态城初步建成。全面建立城乡融合发展新机制，在农业强、农村美、农民富方面取得较大进展。改革开放走在前列。重点领域改革实现重大突破，社会治理体系和治理能力现代化水平显著提高，政务服务、公共服务、便民服务效能大幅提升，营商环境持续向好，对外开放水平持续提高。民生福祉走在前列。实现更加充分就业，居民收入增长与经济增长保持基本同步，教育、医疗、养老、社保、住房等公共服务体系更加健全，群众生活品质明显改善，人民群众安居乐业。社会文明走在前列。社会主义核心价值观深入人心，公共文化服务体系更加完善，全民文明素质和社会文明程度全面提升，殡葬、婚俗等移风易俗改革持续深化，凝聚起奋斗新时代的强大力量。 展望2035年，全县经济总量、发展质效、科技实力大幅提升，经济社会发展走在全省前列，全面开创现代化强县建设新局面。地区生产总值和一般公共预算收入在2020年的基础上实现翻一番。经济发展新动能持续增强，绿色生产生活方式广泛形成，城乡基础设施更加完善，乡村振兴取得决定性成效，改革开放实现更大突破，共同富裕取得更为明显的实质性进展，基本实现治理体系和治理能力现代化。 2021年工作安排 2021年是中国共产党成立100周年，是“十四五”开局之年，也是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一年。做好今年工作，关系未来五年乃至长远发展，任务艰巨而繁重，意义重大而深远。我们将科学把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，主动融入新发展格局，凝心聚力谋发展，担当作为抓落实，为“十四五”开好局、起好步。 全县经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6.5%以上，一般公共预算收入增长7%以上，固定资产投资增长8%以上，社会消费品零售总额增长6.5%，进出口保持稳定发展，居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步，全面完成上级下达的各项约束性指标。 做好今年工作，实现上述目标： ——必须坚持系统观念、统筹思维。加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进，统筹推进动能转换、乡村振兴、城市建设、改革创新、民生保障工作，坚决守住发展底线，固根基、扬优势、补短板、强弱项，推动各项事业协同发展、互促共进。 ——必须坚持稳中求进、进中求好。坚定不移抓好“六稳”“六保”工作，在保持经济社会大局“稳”的基础上，主动作为，奋发进取，让“进”的动力更强劲，把“好”的势头保持住，推动县域经济发展向更高质量、更高层次迈进。 ——必须坚持化危为机、危中寻机。面对严峻复杂的形势、疫情带来的影响和可能出现的风险，坚定信心决心，保持战略定力，发扬斗争精神，准确识变、科学应变、主动求变，在危机中育先机，于变局中开新局，推动经济社会发展行稳致远。 ——必须坚持苦干实干、争先进位。坚定不移高举发展争先大旗，坚定“走在前列、争创强县”目标，保持“咬定青山不放松”的韧劲、“不破楼兰终不还”的拼劲，永葆奋斗姿态，凝聚奋进力量，加快发展不止步，改革攻坚不畏难，确保各项工作走在全市前列。 重点抓好七个方面工作： 一、以更大力度加快动能转换，推动实体经济高质量发展。坚持“增量崛起”与“存量变革”并举，加快新旧动能转换，推动产业转型升级。 着力强化项目“硬核支撑”。树牢“项目为王”理念，优化招商方式，严把项目质量，全力以赴招大引强选优。聚焦主导产业培育，锁定长三角、京津冀和青烟威、济淄潍等重点区域，着力招引一批强链、补链、延链项目，推动优势产业向产业链、价值链高端攀升。力争引进投资过30亿元项目1个、过10亿元项目3个以上，到位县外资金100亿元以上、境外资金3000万美元以上。突出抓好鲁担(沂水)城乡智慧冷链仓储物流产业园、七星柠檬(二期)、城发清沂新材料、昆润食品、宝美隆机械、明沃机械等重点项目建设，加快亚琦国际物流商贸城、鲁驰橡胶等重点项目落地。健全领导包扶、专班推进机制，加快“125”工程重点产业项目建设，形成“竣工一批、开工一批、储备一批、谋划一批”的梯次推进格局。 着力推动工业转型升级。坚持“工业立县”不动摇，深化实施“四个培植”工程，持续加大“双20”企业包扶力度，加快食品、机械、化工等传统产业转型升级，积极发展新能源新材料、医养健康等新兴产业。实施投资过亿元技改项目15个以上，重点抓好山东玻纤年产10万吨玻璃纤维、昆达生物杂醇油综合利用等技改项目。规模以上工业企业产值、利税分别增长8%和10%以上，力争培植纳税过千万元工业企业30家。开展“人才强企”三年行动，着力招引一批高层次创新创业人才、培育一批高水平专业技术人才，加快建设“才智沂水”。实施科技创新平台建设升级行动，申报市级以上科技项目20项，培育高新技术企业4家、市级以上科技创新平台7个。 着力融入双循环新发展格局。聚焦全域发展，聚力品质提升，打造精品线路，开发精美产品，持续提升萤火虫水洞·地下大峡谷5A级景区管理服务水平，打造全国知名旅游目的地，扩大“山东好客·沂水情长”品牌影响力。突出抓好尹家峪田园综合体(三期)、沂河度假小镇、沂河三桥风景区、沂蒙彩虹小镇(二期)等旅游重点项目建设，推进城乡旅游融合联动。完成商业网点布局规划，加快怡和、怡景廊桥建设，打造特色街区，繁荣夜间经济。用好国家提振消费措施，激发消费活力，力争新增限额以上社会消费品零售企业6家。加快省级外贸转型升级试点县建设，开拓“一带一路”沿线国家新兴市场，力争新增外贸备案企业30家。持续做好电子商务进农村综合示范工作，推动本地农产品上行，打造特色农产品品牌。 |
