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增创对外开放新优势。积极参与中日韩地方经贸合作示范区建设，深化与日韩在汽车及零部件、高端装备、海洋经济等领域的务实合作，推动中韩(日照)国际合作产业园创建省级国际合作园区。加快综合保税区二期工程，推动山东自贸区日照联动区建设。积极培育外贸主体，抓实跨境电商倍增行动。推动服务贸易创新发展。深入实施“三同”工程。抓好进境食用水生动物指定监管场地建设。深度融入胶东经济圈、联动鲁南经济圈，发挥瓦日铁路大通道作用，打造黄河流域陆海联动转换枢纽。 释放消费扩容提质新潜力。实施消费惠民工程，制定促进汽车消费的政策措施，提振汽车、家电等大宗商品消费。优化商业布局，打造特色商业街、夜间经济集聚区，构建“15分钟便民商圈”。建成运营红星美凯龙至尊MALL、新发地农副产品批发市场等项目。抓好农商互联试点，完善连锁便利店、镇村商超布局。推动线上线下消费有机融合、双向提速，鼓励发展新零售、首店经济、宅经济等新业态新模式。建设智慧市场监管执法一体化平台，培育“放心消费、诚信日照”品牌。 打造港产城融合发展新高地。深化与山东港口集团战略合作，加快实施“东煤南移”“北集南散”“北客南货”工程。高水准推进海龙湾片区开发建设，开工邮轮文旅酒店、日照港大厦等项目。新建岚山港区南作业区3个通用散货泊位，加快岚山港区深水航道二期、日照钢铁精品基地矿石码头、石臼港区集装箱码头改造等工程，建成岚山港区30万吨级原油码头三期、南作业区12号、16号泊位和石臼港区东煤南移一期工程。完善港口“海铁公”多式联运结构，发展过境中转业务，支持中欧班列增点扩线。全市港口货物吞吐量突破5亿吨、集装箱500万标箱。 (四)聚力改革创新，激发动力活力。大力实施创新兴市战略，巩固提升“9+3”改革攻坚成果，在重要领域和关键环节推出一批重大创新举措，为高质量发展赋能加力。 以更实举措强化创新驱动。成立市科技创新服务中心，整合市级财政资金3.8亿元，支持人才建设和科技创新。布局国家重点实验室日照转移转化中心。强化产学研合作，落实与上海交通大学、山东大学、北京科技大学、青岛大学等高校的合作成果，支持黄海科技创新研究院能力提升，推动日照工业设计研究院建设，新建省级企业技术中心、工程研究中心15家以上。发挥企业创新主体地位，支持企业牵头组建创新联合体，新增高新技术企业30家，新增市级及以上“专精特新”企业40家、省级瞪羚企业6家。加强科技型企业家队伍培养，引进高层次创新创业团队60个、创新人才400人。加强知识产权保护，让创新创造活力充分迸发。 以更大力度深化重点领域改革。深入实施国企改革三年行动，加大国资国企重组整合力度，推动国企聚焦主业，提高资本配置和运营效率。深化市县事业单位改革试点工作。深化自然资源资产产权制度改革。推进两城街道全域土地综合整治国家级试点。推行财政支出标准化，强化预算约束和绩效管理。深化行政事业性资产管理改革，建好用好“政府公物仓”。积极培育企业上市资源，推动兴业汽配上市。完善市县两级政府性融资担保体系。落实公平竞争审查制度，为民营企业打造公平竞争环境。 以更大决心优化营商环境。启用新行政审批服务大厅。完善“互联网+政务服务”“互联网+监管”，深化“一窗综合受理”，提升“一网通办”水平。全面推动数据开放共享，打造无证明城市。“日照通”App上线“掌上办”“指尖办”便民惠企服务事项2000项以上。深化工程建设项目审批制度改革。进一步优化12345政务服务便民热线。积极创建国家社会信用体系建设示范城市。对新产业新业态实行包容审慎监管。营商环境没有最好，只有更好。必须始终锚定国内一流目标不动摇，时刻倾听群众心声、企业呼声，持续打造市场化、法治化、国际化营商环境，让企业和群众不托人也能好办事、快办事、办成事! (五)聚力乡村振兴，打造齐鲁样板。坚持以“五个振兴”为统领，以“五纵一横”隆起带为依托，串点成线、连线成片、全域提升，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。 大力发展特色优质高效农业。落实最严格的耕地保护制度，采取长牙齿的硬措施，坚决防止耕地“非农化”“非粮化”。实施高标准农田整县推进，加强90万亩粮食生产功能区管护，推行良种、良法、良机配套，粮食总产稳定在85万吨左右。抓好猪肉、蔬菜等重要农副产品保供稳价。建设种质资源保护库1处，壮大九五农业、蓝思种业等“育繁推一体化”骨干企业。培育茶叶、桑蚕、蓝莓、樱桃、中药材、现代畜牧、现代渔业等特色优势产业。建成茶叶、水果、蔬菜产品安全追溯链。推进新希望六和、招贤曲坊现代农业产业园、卫岗乳业深加工等项目。新创建省级以上海洋牧场3处。着力打造北方重要的海洋水产苗种繁育中心。开展“惠农贷”业务，担保政策性农业信贷20亿元以上。 深入实施乡村建设行动。科学编制村庄规划，稳妥推进美丽宜居乡村建设，开展新一轮农村人居环境整治行动，创建省级美丽乡村示范村20个，新建市级美丽乡村300个、美丽乡村片区5个。持续改善农村基础设施，修复提升农村公路300公里，推进交通强国“四好农村路”建设试点。推进35个建制镇生活污水管网配套，加强农村生活污水治理。实施河湖水系综合整治，建设水利工程35项，完成125个村饮水提升工程。在100个水库移民村综合实施环境整治、产业扶持和水利基础设施建设项目。 深化农村改革。推进东港、莒县省级农村改革试验区建设，抓好莒县省级乡村治理体系建设试点示范。落实第二轮土地延包政策。完善农村产权交易服务网络。成立土地托管服务合作联盟。村级组织运转经费村均提高1.5万元以上。推进村级议事协商。健全防止返贫动态监测和即时帮扶机制，加强产业扶贫项目长效管理，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。做好对口支援新疆麦盖提县、扶贫协作重庆黔江区工作。 (六)聚力内涵提升，建设精致城市。加强规划引领，提升建管品质，推进有机更新，着力把城市功能做强、环境做美、特色做优，用“绣花功夫”织就美好生活图景。 优化国土空间布局。科学划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线，完成国土空间规划编制，优化国土空间开发保护格局。开展精致城市建设专题研究。编制日照海滨风景名胜区总体规划，完成海龙湾片区开发、海岸带交通、主城区地下综合管廊等专项规划。完成第三次国土调查。 提升城市功能。完成淄博路地下通道连接、威海路下穿日照站场、和阳路等84项城市道路工程。加快老年大学、工人文化宫、青少年宫等项目建设，推进日照综合客运站、科技文化中心等工程，建成启用大剧院。推进青峰岭水库、仕阳水库和日照水库联网供水工程，实施8项污水处理工程。扎实开展国家生态园林城市创建，改造提升海曲公园、银河公园、奎山山地公园等公园绿地100处，新建口袋公园40处、城市公厕65座。建成两城河口湿地公园至五莲龙潭湖33.8公里山海风情绿道，改造提升沙墩河、香店河等绿道79公里。新增公共停车位2800个，配建汽车充电设施300个以上。 加强城市精细化管理。建设城市大脑，打造一批智慧城市典型应用场景，推动新型智慧城市建设试点。抓好消防救援训练基地、医疗应急物资储备库建设。开展城市交通管理品质提升行动，推进重点拥堵路段和热点片区交通整治，加强道路交通安全治理，加快“快-支-微”三级公交服务网络建设。改造提升海曲路、山海路等亮化设施。规范城区养犬管理，落实烟花爆竹禁限燃放措施。开展美好环境与幸福生活共同缔造活动，争创全国“完整社区”建设试点。推进和谐社区示范创建。 |
