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推进开发区提档升级。深入实施开发区创新发展三年倍增计划，力争全市开发区首位产业集聚度达58%以上。深化节地增效行动，有效盘活闲置土地。建立开发区薪酬动态调整机制，推动开发区调区扩区、进位赶超，实现赣州经开区营收破千亿、进入全国50强。 支持企业创新升级。实施企业培强扶优工程，培育一批产业链“链主”企业、头部企业，新增制造业“单项冠军”企业3家、“小巨人”企业5家、独角兽和瞪羚企业15家、“专精特新”企业50家，新增规上工业企业300家、营收过百亿企业2-3家。 (三)深入实施扩大内需战略 精准扩大有效投资。开展“项目六大会战”【13】，实施省大中型项目445个、市重点工程246个、“新基建”项目128个。建成兴泉铁路、瑞金电厂二期，力争信丰电厂并网发电，升级改造国省道660公里，新改建农村公路2100公里。加快推进大广高速吉安至南康段改扩建、黄金机场T1航站楼二期改造，续建瑞金机场、赣州港综合枢纽码头。力争开工长赣铁路、遂大高速、中心城区五江十岸防洪提升工程、茅店航电水利枢纽、梅江大型现代化灌区等项目。抓紧黄金机场三期改扩建、寻全高速西延等项目前期工作，启动宁定高速定南联络线西延等项目规划研究。 深入挖掘消费潜力。实施商贸消费升级行动，办好“百场促消费活动”，提振大宗消费、重点消费。推进汽车平行进口，力争新能源汽车销售突破2万辆。新建商业综合体10个以上、特色商业街10条以上，限额以上商贸企业突破1000家。实施客家菜品牌提升行动，促进餐饮消费。推进信息消费示范城市建设，实现城区和重点工业园区5G网络全覆盖，积极培育在线消费、体验消费等新热点，力争网络零售额突破600亿元。 构建现代流通体系。加快建设商贸服务型国家物流枢纽，抓好39个重点物流项目建设，积极发展智慧物流、应急物流、冷链物流，研究规划高铁物流基地，力争航空口岸正式开放、开通国际航空货运，建设远程国际货站、国际货运监管中心，申报设立国际快件监管中心。深入开展城乡高效配送试点，构建“互联网+第四方物流”供销集配体系，实现乡村物流集中配送网络全覆盖。 (四)积极打造对接融入粤港澳大湾区桥头堡 深度对接融入大湾区。强化基础设施互联互通，确保赣深高铁通车，开工瑞梅铁路，开展景鹰瑞铁路规划研究，续建寻龙、信雄高速，基本建成大广高速扩容主体工程，启动济广与厦蓉高速会昌联络线前期工作，推动赣粤运河、赣广高铁前期规划研究。推进协同创新，争取加入粤港澳产学研创新联盟，规划建设深赣科创城，推动共建赣粤科技合作试验区、“科创飞地”。深化产业合作，推动赣粤产业合作试验区南康片区、“三南”片区建设取得新突破，深赣港产城特别合作区建设取得实质进展，规划建设深赣智能制造产业园、国际汽车小镇、赣粤高铁旅游走廊，加快建成大湾区产业转移承接基地、优质生态产品供应基地和旅游休闲后花园。 构筑内陆双向开放高地。办好“粤企入赣”等招商活动，力争引进投资百亿元项目取得新突破。强化赣州国际陆港功能，力争获批国家一类口岸、列入中欧班列集结中心，争取开通“粤赣欧”班列。申报建设综保区二期，争取获批设立进境粮食指定监管场地，推进“一带一路”粮谷产业园建设。实施跨境电商“十百千”工程【14】，建设跨境电商产业园，构建区域性跨境商品集聚中心。 打造全国一流营商环境。树立“凡是大湾区能做到的，我们都要做到”的理念，全面对标大湾区，逐项梳理解决影响营商环境的问题，推行企业入赣“无差别”办事体验，真心真情服务企业。深化“放管服”改革，实行“六多合一”【15】审批，基本实现高频政务服务事项“跨省通办”“一网通办”。全面落实减税降费政策，加强涉企权益保护。完成深化事业单位改革试点工作。深入实施国资国企改革创新三年行动。积极开展营商环境评价，全面推行政务服务“好差评”，深化“大众评公务”活动，建设全省政务服务满意度一等地市。 (五)加快建设省域副中心城市 塑造城市组团发展新风貌。编制完成市县国土空间总体规划。加速中心城区互联互通，新续建8条快速路、10座跨江大桥、16条跨区主干路和1条过江隧道。重点抓好“一廊、五个重点区域”【16】，建设百里滨江生态绿廊，先行贯通章江两岸黄金大桥至西河大桥段，构建高质量城市生态系统;进一步拉大蓉江新区城市框架，加快建设金融商务核心区;理顺高铁新区管理体制机制，新建旅游集散中心(长途客运站)、特色商业街，形成高品质高铁商务区;加快新能源汽车科技城配套产业园建设，完善医院、学校等公共设施，促进产城融合;着力畅通赣州国际陆港与周边区域连接线，打通南康城区货运外绕通道，加速港产城融合;加快水东片区规划建设，打通进出稀金谷快速通道，以中科院赣江创新研究院为核心，高标准规划建设赣南未来科技城，把水东片区建成城市发展新地标。 提升区域协调发展新水平。增强瑞兴于“3+2”经济振兴试验区整体实力，加快建设快速交通走廊，做大做强瑞金经开区“一区五园”，大力发展红色旅游、纺织服装、特色农业、食品加工。加速“三南”园区一体化发展，开工“三南”快线核心路段，强化龙南次中心城市辐射带动作用，加快建成承接加工贸易转移示范产业园。推进会寻安生态经济区绿色发展，加快会昌含氟新材料产业基地、寻乌“两山”理论实践创新基地建设，加快赣州至安远高速公路前期工作，启动寻乌南桥至安远三百山高速公路规划研究，推动与大湾区共建绿色生态走廊。建设大上崇幸福产业示范区，抓紧实施生态旅游公路、城西大道等项目，推动幸福产业长廊形成规模。支持信丰高质量发展示范先行区先行先试。 实现城市功能品质新跃升。推进城市更新和体检试点，新改造老旧小区137个，全面完成县乡老旧农贸市场改造，创建生态园林城市，城市建成区海绵城市覆盖面达25%以上、装配式建筑占比达30%以上。建成市综合文化艺术中心、现代会展中心，续建全民健身中心，开工建设“五馆一书城”【17】。建设新型智慧城市，建成投用“城市大脑”【18】一期。推动崇义、瑞金、龙南创建全国文明城市，定南等8县(市)【19】创建国家卫生县城。 (六)全面推进乡村振兴 巩固提升脱贫成果。推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，严格落实“四个不摘”【20】和5年过渡期要求，建立健全防止返贫动态监测和帮扶机制，坚决防止规模性返贫。扩大产业扶贫保险范围，抓好脱贫人口稳岗就业。强化易地扶贫搬迁后续扶持，确保搬迁群众稳得住、有就业、逐步能致富。 做强做优现代农业。坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，大力发展现代种业，完成31.2万亩高标准农田建设任务，保持粮食种植面积754.5万亩以上、总产51亿斤以上。推进生猪复产增养，年出栏630万头、存栏350万头以上。推动现代农业扩面提质增效，新增脐橙8万亩、标准化生态果园200个以上;新增设施蔬菜8万亩、露地蔬菜基地4万亩;新造高产油茶林6万亩，改造提升低产油茶林20万亩，加快建设国家油茶产业园。持续打响赣南富硒农业品牌，争设国家富硒产品质检中心，新认证注册富硒农产品50个以上，新建富硒基地100个以上。补齐精深加工短板，建设年屠宰加工50万头以上生猪、1000万羽以上家禽企业各5家。加强动植物疫病防控，保障农业生产安全。深化农业农村“三改合一”【21】改革，推进农村承包地和宅基地“三权分置”【22】。大力发展新型农村集体经济，力争所有行政村年经营性收入稳定达10万元以上。 |
