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(二)坚定不移抓乡村振兴，筑牢高质量发展的支撑。促进农业高质高效。推进全国农村一二三产业融合发展示范县建设，实施农产品加工业“五个一批”工程，新增农产品加工企业6家，打造长三角绿色农产品生产加工供应基地。依托国家级制种大县和国家区域性小麦良种繁育基地优势，实施良种繁育工程，提升良种供给能力。新建高标准农田20万亩，提高农田综合生产能力，扛稳粮食安全责任。试点实施“千头猪、百亩田、生态园”工程，打造循环农业新模式。试点推进高油酸花生项目，打造花生产业集群。支持四铺镇花卉、中药材等特色种植，扩大菊花文化节影响力，打造专业交易市场和道地中药材种植加工基地。提升农业装备水平，农作物机械化综合生产水平超过91%。改善农村人居环境。全面实施《乡村振兴战略规划》，重点支持临涣、百善、韩村、四铺等特色小镇建设，发展物流、旅游和芳香经济，打造乡村振兴标杆区。系统推进“四好农村路”建设，改造提升农村道路约150公里。深入推进农村环境“三大革命”，实施“双进”工程，开展“美家美院清洁行动”，完成旱厕改造1万户，建设省级美丽乡村中心村15个，打造美丽乡村升级版。实施沱河乡村振兴示范带建设，打造乡村振兴濉溪样板。推进农村制度改革。深入推进农村“三变”改革，发展壮大集体经济。加快培育新型农业经营主体，发展适度规模经营，实现小农户和现代农业有机衔接，全年培育新型农业经营主体65个。落实农村土地征收制度改革，稳步提高土地出让收入用于农业农村比例。加强农村承包土地确权登记颁证成果应用，推进农村宅基地改革和“一户一田”改革试点，激活农村资源要素活力。建强农村人才队伍。以返乡大学生、务工返乡人员、退役士兵等为主要对象，深挖农村人才资源，推进本地人才培养。稳妥推进村“两委”换届工作，加大后备力量、农村致富带头人等培育力度，选派一批优秀干部到乡村振兴一线岗位，把乡村振兴作为培养锻炼干部的广阔舞台，建设一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的乡村振兴干部队伍。 (三)坚定不移抓招商引资，夯实高质量发展的后劲。抓实招商引智。创新引才引智模式，实施高层次科技人才团队扶持计划，全年引进科技人才团队4个。出台优惠政策，鼓励金融机构在濉设立分支。发挥专业招商、以商招商作用，引进重大产业项目，重点推进投资20亿元上海电气储能、30亿元光明牧业等项目落地。全年引进亿元以上项目20个，利用省外资金160亿元，利用外资1.34亿美元。建好承载平台。借助皖北承接产业转移集聚区建设政策优势，深度融入长三角一体化发展，打通长三角城市对接窗口，发展“飞地经济”。积极探索“园中园” “投资合作”等创新机制，推动建设濉溪(南通)、濉溪(昆山)等合作共建园区，加快濉溪上海财大科技园落地，搭建承接产业转移平台。加速“一区三园”融合，推进中德产业园、双创(氢能)产业园等项目建设，支持开发区争创国家级开发区。创优营商环境。深入落实《优化营商环境条例》，对建设项目实施“容缺受理”等审批机制，努力实现“拿地即开工”。深化“四送一服”活动，构建亲清政商关系，破除制约民营企业发展的各种壁垒，优化发展环境。实施“智慧政府”建设，打造集大数据中心、智慧服务中心、城市运营指挥中心、城市展示中心为一体的“智慧濉溪”平台，以数字技术赋能经济建设，提升企业和群众获得感。扩大对外贸易。积极适应外贸新常态，促进外贸供给侧改革，依托大龙网电商平台，推进跨境电商产业园建设，带动传统外贸企业转型发展。全面落实《濉溪县促进外贸发展若干政策》，支持英科医疗、莱博特相框等企业扩大外贸生产能力，全年实现进出口总额4.39亿美元。 (四)坚定不移抓改革创新，激发高质量发展的活力。深化重点领域改革。持续推进“放管服”改革，深化商事制度改革，抓好事中事后监管，激发市场活力，全年新增市场主体1万个，其中私营企业2000家。扎实开展国企改革三年行动，完善国资国企监管机制，推动建投集团、交通投资控股公司等建立现代企业制度。落实涉企收费清单动态管理，推进农业水价综合改革试点。深化医药卫生体制改革，加强医共体建设，提高医疗服务水平。强化自主创新能力。建立财政投入稳增机制，完善创新激励政策，引导企业加大研发投入，确保全社会研发经费投入占地区生产总值比重达到1.5%。完善高新技术企业“三级三库”建设，加强科技型中小企业评价认定和高新技术企业培育申报，全年备案科技型中小企业60家，新增高新技术企业16家，高新技术产业增加值增长10%。完善创新平台建设。推广“企业出题、高校解题、政府助题”产学研合作模式，深化与中科(淮北)产业技术研究院、中南大学等院校合作，落实一批合作项目，全年吸纳技术合同交易额2.5亿元。推进科技计划及项目申报，全年申报市级以上项目20个，谋划省级重大专项8个。支持弘昌新材料、理士电源等企业组建产业技术研究院、工程技术研究中心等创新平台，推进国家级铝制品监督检验中心建设，提升创新服务能力。 (五)坚定不移抓城市建设，做优高质量发展的格局。优化提升老城环境。实施矿建基地、口子酒业等45个老旧小区改造，推进杨楼、溪河一期等14个棚改项目建设，提升城市形象。推进县城环境提升三年行动，建设时代之光西、盛世花园北等6个街头游园和溪河、刘河绿化景观带，实施紫薇路等绿化工程，增加城市绿量。推进城北菜市场搬迁，打通岱河路。加快城区雨污分流工程建设，系统治理城西沟，解决城区内涝问题。实施S202城市道路改造，启动溪河路铁路涵洞拓宽改造，优化交通微循环。加快南部次中心建设。按照南部次中心总体城市规划，高标准推进县医院南区、濉溪中学南校区、党校、职业技术学校等服务项目建设，启动科创大厦、农产品交易展示中心等重点项目建设，加快雁鸣大道东段、青沟路等“六横四纵”路网工程建设，规划产业园区，完善基础配套，优化次中心内外交通网络。统筹推进双堆新城。加快编制双堆新城规划，适时修编双堆集镇、南坪镇总体规划，落实双堆新城空间布局。加快G3高速双堆集出口建设，推进双堆集高铁站建设，依托南坪港、南坪船闸，打造高效水运航道，畅通双堆新城外向通道。依托红色资源，建设双堆集干部学院和战地遗址公园，打造具有重要影响力的红色教育基地，提高双堆新城知名度。 (六)坚定不移抓生态文明，严守高质量发展的底线。深入推进污染治理。聚焦蓝天保卫战，重点抓好“五控”工作，治理“散乱污”企业，强化农村面源污染综合整治，加大秸秆禁烧力度，确保PM2.5均值达到省市要求。聚焦碧水保卫战，落实河(湖)长制，确保重点河流断面水质考核达标稳定，集中式饮用水水源地水质达标率100%。聚焦净土保卫战，加强农业用地管理，开展固体废物非法处置排查整治专项行动，推进土壤污染治理与修复。加快环保督察反馈问题整改，确保高质量完成整改任务。系统推进节能减排。推行工业清洁生产，结合老旧小区改造推进建筑节能改造，大力发展光伏发电、风电等清洁能源。加强企业节能管理，督促企业实施节能和资源综合利用、炉窑改造等节能工程，支持英科医疗、昊辰食品等企业创建绿色工厂。全面推行排污许可证发放，实行量化管理，禁止企业超标超量排放。加强规模化畜禽养殖场污染治理，全面完成减排任务。大力发展公共交通，鼓励绿色出行，争创安徽省“优先发展公共交通示范城市”。扎实推进生态修复。完成矿山地质环境保护与治理规划编制，实施废弃矿山生态修复。用好国家采煤沉陷区综合治理试点政策，因地制宜实施采煤沉陷区生态修复，重点推进乾隆湖、凤栖湖等项目建设，创建国家级示范河湖1个、省级幸福河湖1个。实施绿化提升行动，完成人工造林0.5万亩，建设农田林网5万亩、森林长廊10公里，创建省级森林城镇1个、森林村庄12个。 (七)坚定不移抓民生改善，共享高质量发展的成果。巩固脱贫成效。严格落实“四个不摘”要求，保持帮扶政策、帮扶力量总体稳定。健全防止返贫监测帮扶机制，对出列村、脱贫人口加强监测，跟踪收入变化和“两不愁三保障”巩固情况，定期核查，及时发现，及时帮扶。持续发展扶贫产业，壮大产业规模，稳定群众收入，实现脱贫攻坚成果巩固与乡村振兴有效衔接。提高保障能力。扎实推进33项民生工程。鼓励中小微企业等从业人员参加养老保险，落实被征地农民养老保险政策。积极开发公益性岗位，实现零就业家庭动态清零。深入实施“小老板”培育工程，支持农民工等人员返乡创业，做好重点群体就业工作，全年新增城镇就业1.2万人。妥善处置房地产领域遗留问题，推进理想城、碧桂园等商住小区建设，规范住房租赁市场，基本建成棚改安置房3479套，提升住房保障水平。优化社会事业。全面推进公共卫生应急管理体系建设三年行动计划，加快乡村医养结合PPP项目及双堆新城等医院建设，完善分级诊疗体系，推进医共体建设。扎实推进教育改革，加快南部次中心实验学校等9所学校建设，优化幼儿园布局，提升教育质量。加强知识产权工作，新增发明专利申请450件、发明专利授权60件。毫不放松抓好疫情防控工作，稳固健康防线。高质量完成第七次全国人口普查工作。加强双拥工作，提升退役军人服务能力，推动各项社会事业全面发展。创新社会治理。统筹发展和安全，有效防范化解各类风险，压实安全生产责任，坚决防范重特大事故发生。推进平安乡村建设，创新基层治理体系，完善基层民主协商制度，实现政府治理同社会调节、居民自治良性互动。推进农村移风易俗，促进乡风文明。加强科学技术普及，提高全民科学素质。健全老年人、残疾人关爱服务体系，保障妇女儿童合法权益。深化平安濉溪建设，严厉打击各类违法犯罪。完善矛盾纠纷化解机制，抓好食品药品等公共安全监管，维护社会和谐稳定。 |
