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八、聚力兴边稳边固边 强化边境基础设施建设。推进边境地区城乡融合发展，制定实施边境地区村镇建设规划。进一步完善边境地区道路交通体系，加快推进主电网、移动通信网络覆盖。加快实施边境县城供暖工程。优化公共服务和管理机构布局。进一步缩小边境地区与腹心地区差距。 强化人口与经济支撑。提高边境乡村学校公用经费、免费教育及教师生活补助标准。提升医疗卫生服务水平。加强边民互市贸易场所规范化建设，畅通商贸流通渠道，构建边境经济走廊。加快沿边开放，发展边境旅游。突出反蚕食斗争严峻地区、边贸口岸地区、通外山口通道三个重点方向，扎实推进人口抵边搬迁。进一步提高边民补助标准，一线边民年人均最高达1.2万元。 强化军地协调发展。建立边境地区军民一体化专项协调机制。建设一批边境特色小镇及物资储备、应急调度指挥中心。推进智慧边防建设，提高科技管边控边能力。建立边境地区外事巡边员制度，筑牢坚强防线，谱写军民联防联建联守祖国边疆的新篇章。 九、聚力建设平安西藏 坚持开展反分裂斗争。“逢庆必扰、逢喜必闹”，是敌对势力的惯用伎俩。要积极应对反分裂斗争新形势新变化，确保政治安全、政权安全，牢牢掌握全局性主动。全面深化落实各项维稳措施，有力防范和打击各种形式的分裂破坏活动，继续夯实 “我要稳定”的基础，确保社会局势持续稳定、长期稳定、全面稳定。 坚持健全公共安全体系。深化市域社会治理现代化试点，坚持和发展新时代“枫桥经验”，化解风险隐患。加快出台宗教事务、网络管理、重大突发事件处置等法规规章。推进“雪亮工程”“智慧公安”等项目建设。保障无线电安全。加强政法队伍、铁路护路队伍建设和保障。启动“八五”普法，推进基层公共法律服务实体中心建设。 坚持守牢安全发展底线。加强自然灾害监测预警和防治。完善应急预案执行和应急救援联动机制，实行统一高效指挥。建设高高原航空救援基地，健全救援物资保障体系，推进综合性消防救援队伍标准化建设。深化安全生产专项整治三年行动，开展安全发展示范创建。有力消除道路交通、食品药品、消防民爆等群众身边的安全隐患。保证经济运行平稳安全，化解隐性债务95亿元以上，力争建制县(区)政府隐性债务全部清零。 各位代表!新时代肩负新使命，新阶段要有新气象。我们必须始终坚持党的全面领导，必须按照政治标准更高、党性要求更严、组织纪律性更强的要求，全面加强政府自身建设。 我们要始终把政治建设放在首位，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，胸怀“两个大局”，确保党中央决策、国务院部署及区党委要求落实落地;始终坚守人民情怀，困难麻烦由政府解决、方便实惠送给群众，用我们的“辛苦指数”，换取人民的“幸福指数”;始终尊崇宪法法律，全面加强法治政府建设，自觉接受自治区人大及其常委会的监督，自觉接受人民政协的民主监督，自觉接受监察委员会的监察监督，主动接受社会舆论监督;始终贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神和区党委实施办法，坚决克服形式主义、官僚主义，持续加大反腐倡廉力度，全面深化以案促改，扎紧制度笼子，规范权力运行，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐;始终坚持过紧日子，自治区级非刚性、非重点项目支出压减3%以上。努力建设风清气正、干部廉洁、群众满意的人民政府。 各位代表!没有一个人民的军队，便没有人民的一切。我们将继续支持国防和军队建设，加大军地协作力度，深入开展新时代双拥共建，不断巩固和发展军政军民团结，健全拥军支前保障体系，全力支持配合人民子弟兵维护国家主权和领土完整! 我们将服务国家总体外交大局，围绕构建人类命运共同体，加快“请进来”“走出去”，推进跨喜马拉雅立体互联互通，积极扩大与南亚毗邻各国和地区的经济、人文、环保、医疗等方面交流，进一步深化睦邻友好、合作共赢。 各位代表!今年是建党100周年和庆祝全面建成小康社会之年，也是西藏和平解放70周年的喜庆之年。我们要结合历史性成就精心谋划，开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史教育，开展西藏地方和祖国关系史教育，铸牢中华民族共同体意识。我们要按时保质建成西藏自治区医院、西藏藏医药大学新校区、西藏技师学院等12项重点民生工程。我们要组织动员全区各族干部群众，以更加饱满的精神、更加扎实的工作、更加感恩的情怀，营造安全稳定、热烈祥和的氛围，节俭务实地办好各项庆祝活动。 各位代表!征途漫漫，惟有奋斗。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在自治区党委的坚强领导下，扎实工作、拼搏进取，为建设团结富裕文明和谐美丽的社会主义现代化新西藏不懈奋斗，以优异成绩庆祝建党100周年及西藏和平解放70周年! |
