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持续提高乡村建设水平。扎实做好村庄规划编制，加强农村房屋建设管理和风貌管控，强化农村危旧房、“裸房”整治。开展农村人居环境整治提升五年行动，深化“一革命四行动”，继续推进农村无害化户厕改造、农村生活垃圾干湿分离，新建乡镇污水管网30公里，推动乡镇污水设施整合市场化建设运营。加快城乡供水一体化进程，提高农村供水保障水平。持续推进“四好农村路”建设，实施县道“四晋三”改造4.7公里，乡道“单改双”35公里，完善农村物流网络，争创“四好农村路”国家级示范县。 推进脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接。落实“四个不摘”要求，健全防止返贫监测帮扶机制，持续探索“1+5+N”防贫助贫工作体系，扩大“共享农庄生态银行”试点范围，盘活农村闲置资源，因地制宜发展扶贫产业、富民产业，促进“卖农产”向“卖乡愁”“卖生活”转型，吸引人才回归、乡贤回归、年轻人回归。推进乡村振兴“10+6+6”工程，实施乡村振兴项目150个以上。继续推进元坑镇省级特色乡镇和11个省级试点村建设，打造“上坪头—解建—道吴”“路兹—大历—夏墩”2条乡村振兴示范带，支持大干镇干山村创建省级休闲农业示范点。加强“绿盈乡村”创建工作，力争高级版占比达到10%。实施农民素质提升工程，培训新型职业农民500名。培育壮大新型农业经营主体，建立科特派服务团和专业服务队12个、科技特派员利益共同体15个，促进乡村产业振兴。 (六)念好“生态经”，深入践行“两山”理念 守护生态安全。执行最严格的生态环境保护制度和监管制度，严守生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线。深化生态巡查机制，扩展巡查范围，提升生态巡查专业化、标准化、智能化水平。完善生态执法体系，增强综合执法能力。强化结果运用，提高生态巡查、生态执法效果。全面推行林长制，严格执行林木采伐限额管理制度，严厉打击涉林违法犯罪活动，加强林业有害生物智能化应急体系建设，维护森林生态安全。倡导绿色低碳生产生活方式，创建节约型机关、绿色家庭、绿色学校。 深化生态治理。实施“蓝天、碧水、净土”工程，继续开展污染防治行动，落实环保督察问题整改。健全大气污染联防联控调度机制，加大重点大气污染源排污监管力度。落实河湖长制，建成县级河长指挥调度中心。继续实施安全生态水系建设，全面禁止河道采砂行为，扎实开展河道疏浚整治和中小流域治理。推进城市污水处理提标改造，尾水排放达到一级A标准;加强农村面源污染治理，农村生活污水治理率达75%以上。主要流域100%达到Ⅱ类水质标准，小流域100%达到Ⅰ—Ⅲ类水质标准。加强农用地土壤污染源头管控，开展危险废物处置专项行动，推进一般工业固体废物综合利用和无害化处置。开展国土绿化行动，落实义务植树15万人次、57万株，造林绿化1.3万亩。 挖掘生态红利。持续推进林业改革，积极培育新型经营主体，推进林业产业发展。继续实施国家储备林森林质量精准提升工程，稳步实施低产低效林改造、商品林赎买，完成森林抚育5.5万亩。积极探索绿色金融，推进“森林生态银行”、林业碳汇、国有林场上市、土地生态银行等工作取得新进展，迈出碳中和实践先行先试步伐。 (七)致力“补短板”，统筹发展社会事业 提高社会保障水平。统筹做好高校毕业生、农民工、退役军人、下岗失业人员等群体就业工作，加强就业培训，加大公益性岗位开发力度，推动更高质量的就业创业，力争城镇新增就业980人、城镇失业人员再就业300人。推进社会保险参保扩面，全县参加城镇职工基本养老保险达3.1万人、城乡居民基本养老保险达10.45万人。关注困难群体，加大临时救助力度，确保年度临时救助资金使用率不低于90%。提升农村养老服务水平，农村养老设施覆盖率达70%，护理型床位达50%以上。开展90户困难老年人家庭“适老化”改造，完成养老服务工程包投资800万元。夯实乡村退役军人服务站基础建设，退役军人优待证应发尽发，优待政策全面落实。推动实施妇女儿童发展纲要和中长期青年发展规划，保障妇女儿童合法权益。关爱残疾人、孤儿，提高社会救助能力。 提升基本公共服务。制定“十四五”教育发展专项规划，扎实开展基础教育质量提升五年行动，出台《关于加强新时代教师队伍建设、推进教育高质量发展十二条措施》。多渠道扩大学前教育资源供给，力争新增公办幼儿园学位270个。深化教育评价体制改革，推动义务教育优质均衡发展，巩固提升实小教育集团化办学成果，探索城区初中一体化办学、高中独立封闭管理。启动水南中心小学余坊校区、职教中心项目，完成余坊幼儿园建设，一中富州校区、城西小学、城西幼儿园以及龙山首府、富力帝景江湾配套幼儿园秋季开学投入使用。深化医疗卫生体制改革，加快推进“健共体”项目，完善县总医院运行机制，健全基层医疗卫生服务体系。启动县总医院重点专科建设项目，完成感染科综合楼建设，第三医院正式运营，郑坊分院完成搬迁，扩展妇幼卫生服务工作。健全医疗救治、科技支撑、物资保障体系，提高应对突发公共卫生事件能力。推动文化体育事业发展，开展“百姓大舞台”等群众文化活动，推进基层综合性文化服务中心示范点建设，加大传统村落、历史建筑、传统风貌建筑保护力度;建成体育中心，做好第十七届省运会赛事场馆筹备和备战工作。推进慈善、社会福利、外事侨务、民族宗教、档案、史志等各项事业取得新进步。 完善社会治理体系。大力弘扬“四下基层”“马上就办、真抓实干”优良作风，深化县政府领导与县人大代表联合下基层接待群众制度，畅通群众诉求渠道，推动问题解决在一线、矛盾化解在基层。充分发挥县政协“田头协商”平台作用，有效化解基层矛盾纠纷，促进农村和谐稳定和乡村振兴。深化法治顺昌建设，坚持和发展新时代“枫桥经验”，实施“八五”普法规划，加强民法典宣传，提升公民法治素养。扎实做好常态化疫情防控工作，突出精准防控、联防联控，坚持“人”“物”同防，因时因势调整防控策略，坚决守住不发生本土病例的底线。持续开展安全生产专项整治三年行动，强化房屋结构、危险化学品、道路交通等重点行业领域安全监管，坚决遏制重特大事故发生。完善应急管理体系，加强消防救援、森林防灭火、防汛和应急救援基层基础建设，开展自然灾害普查，提升防灾减灾救灾能力。常态化开展扫黑除恶，加强社会治安治理，深入开展各类专项打击整治行动，严厉打击涉枪涉爆、电信网络诈骗等犯罪行为，维护社会和谐稳定。支持工会、共青团、妇联等群团组织开展工作。加强国防动员和民兵预备役工作，提高“双拥”共建水平。 (八)落实“总要求”，切实加强自身建设 坚持党的领导。全面落实新时代党的建设总要求，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，深化省委“三四八”贯彻落实机制，压紧压实全面从严治党政治责任，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。 坚持依法行政。自觉接受人大依法监督、政协民主监督，主动接受社会和舆论监督。坚决执行“三重一大”决策制度，严格履行政府议事规则，做到依法决策、民主决策、科学决策。坚持运用法治思维和法治方式推动改革发展，推进严格执法、公正司法，确保政府权力在法治轨道上运行。 |
