|
政府工作报告 ——2021年1月22日在阳谷县第十八届 人民代表大会第五次会议上 县长 彭志国 各位代表： 现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请政协委员和列席人员提出意见。 一、“十三五”时期及2020年政府工作回顾 “十三五”时期是我县发展历程中极不平凡的五年。五年来，面对复杂多变宏观经济形势、艰巨繁重改革发展任务，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，县政府一班人团结带领全县人民，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，聚焦“争创一流、走在前列”发展定位，积极应对疫情冲击，持续保持战略定力，接续奋斗、砥砺前行，担当作为、狠抓落实，圆满完成各项目标任务，谱写了阳谷经济社会高质量发展的新篇章。 这五年，我们牢固坚持产业为基、项目为王，经济总量增势迅猛。以实施新旧动能转换重大工程为主线，不遗余力上项目、培企业、壮产业。累计建设重点项目242个，总投资937亿元，其中12个项目入选省重点、省优选名单，占全市总量的1/4。中国中铁、新希望集团等13个国内外500强、行业领军企业来我县投资兴业，青岛即发、济南维尔康等18家外来企业增资扩产。拥有规上工业企业162家，纳税过千万、过百万企业分别达到28家、197家。新凤祥集团两大主导产业均实现纳税过亿元。主要经济指标“跑步”进入全市前列。预计“十三五”末，全县实现生产总值279亿元、固定资产投资85.3亿元、社会消费品零售总额99.9亿元，年均分别增长4.6%、0.5%、4.6%。一般公共预算收入、税收收入分别突破15亿元、11亿元。五年累计实现进出口总额922.7亿元、实际利用外资9003.8万美元。进出口总额、进口总额稳居全市第1位。 这五年，我们牢固坚持实干为要、创新为重，改革攻坚成效卓著。政府机构、行政审批、农村产权等各领域改革多点突破，承接国家级改革试点8项、省级49项，出台制度创新文件435个，形成改革典型经验23个。国家农产品质量安全县、国家卫生县城、国家级出口食品农产品质量安全示范区等11项国家级荣誉成功创建或通过复审。国务院副总理胡春华亲临我县调研畜产品稳产保供工作并给予高度评价。政协委员工作室建设得到全国政协副主席张庆黎批示肯定。铁腕治污力度超前，空气优良率较“十二五”末提升41.6个百分点，出境断面水质全部达标。金融服务举措频出，金融机构存贷款余额较“十二五”末分别增长160亿元、89.3亿元，不良贷款率从最高峰11.63%压降到3.71%。脱贫攻坚圆满收官，54个扶贫重点村全部退出，3.8万贫困人口稳定脱贫。贫困人口人均纯收入9127元，是“十二五”末的近3倍。建设高标准农田49.8万亩、高效集约蔬菜温室1.5万亩，阳谷蔬菜进京入沪、远销海南。 这五年，我们牢固坚持规划为先、品质为上，城乡面貌焕发新颜。新一轮城市总体规划、中心城区控制性详细规划、乡村建设规划、综合交通中长期发展规划全部编制完成，空间布局更加合理。建成区面积拓展至31.24平方公里，城镇化率提高至47.1%。县城区建成海绵城市1.07平方公里，改造道路25公里、配套管网55.9公里，28处街头绿地投入使用，绿化、保洁、供热面积分别达到900万、600万、450万平方米，分别是“十二五”末的1.2、1.5、2.3倍。伏城建设日新月异，产城融合独具特色。农村人居环境整治实现全覆盖，完成“双替代”7.6万户、农村改厕13.5万户、危房改造3201户，植树造林8.8万亩，乡村环境大幅改善。实施棚户区改造29处，美丽宜居乡村建设29个，1.92万户群众喜迁新居。新改建国省干线92.4公里、农村公路1563公里，扶贫大通道贯通南部7镇;阳谷至黄岛港、日照港货运班列开通运行，东阿至阳谷高速公路纳入全省规划，郑济高铁建设全面铺开，雄商高铁增设阳谷站进入初设论证阶段，县域区位优势极大提升。儒家文化、运河文化、水浒文化、红色文化熠熠生辉，三座星级酒店、两座购物广场、一批现代化小区拔地而起，让群众在阳谷既能感受到古朴厚重的历史底蕴，更能享受到优质丰富的现代生活。 这五年，我们牢固坚持民心为根、服务为本，群众生活明显改善。民生支出129.4亿元，较“十二五”增加47.9亿元。居民人均可支配收入20977元，年均增长8.5%。城镇登记失业率稳定控制在3.2%以内。新改扩建幼儿园48处、中小学62处，城区大班额化解、“全面改薄”圆满完成。6家社会养老机构投入运行，拥有床位5789张。加强“医联体、医共体”和分级诊疗建设，医保报销范围逐年扩大，真正实现“小病不出村、大病不出县”。南水北调水库、雨洪资源利用水库投入使用，城乡供水“同源同网”;天然气实现“镇镇通”;户均配变容量较“十二五”末增长99.3%。“平安阳谷”“法治阳谷”建设纵深推进，“雪亮工程”覆盖城乡，“七五”普法圆满完成。狠抓安全隐患大排查、大整改，事故起数、死亡人数较“十二五”分别下降77.4%、54.9%。累计办理人大建议397件、政协提案937件，畅通12345市民热线，积极回应诉求，解决了一批社会反映强烈的热点、难点问题，群众满意度评价位居全市前列。 各位代表，刚刚过去的2020年，是“十三五”收官之年，也是我县蓄势赶超、争先进位的关键一年。面对世纪疫情和百年变局，我们咬定发展不放松、坚持实干不懈怠、转变作风不止步，深化九大领域改革攻坚，做好“六稳”工作，落实“六保”任务，交出了一份人民满意答卷。预计全年生产总值增长3.2%;一般公共预算收入增长8.04%;固定资产投资增长11.5%;完成进出口总额152.8亿元，实际利用外资5034.8万美元。 (一)疫情防控有力有效。始终把人民群众的身体健康和生命安全放在第一位。我们闻令而行、全面动员，迅速建立疫情防控指挥体系，密集调度、精准施策。强化“外防输入、内防扩散”，9790名党员干部、公安干警、基层工作者沉入一线，在全市率先启动外地人员排查追踪、小区村庄封闭管理、人员车辆边境管控;4名白衣天使驰援湖北，7家本地企业转型防疫物资生产，构筑起联防联控的钢铁长城。我们强化统筹、精细管控，严格落实“四早”“四集中”，设置定点救治医院1处、集中隔离点4处。4名确诊病例全部治愈，流行病学调查484人，核酸检测24万余人次。强化常态化疫情防控，管控境外来阳人员438人，排查国内风险地区人员18312人;加大进口冷链食品抽检力度，启动重点人群疫苗接种工作，核酸检测5天可实现全县全覆盖。我们坚定信心、奋力前行，根据形势变化果断按下复工复产“快进键”，235家“四上企业”率先开工，企业复工电力指数稳居全市第1位。强化稳企政策落实，减免各项税费2.9亿元，线上提供就业岗位6150个。教育教学、门店经营、堂食开放、物流运输等有序回归正常轨道。 各位代表，此次疫情大考，考验了全县上下的应变能力，更考出了阳谷人民的团结精神、不屈斗志和大爱情怀。在此，我代表县人民政府，向所有参加抗疫斗争的党员干部、公安干警、医护人员、各界人士，以及广大人民群众致以崇高的敬意!向当前依然奋战在常态化疫情防控一线的工作人员以及你们的家人致以亲切的慰问! |
