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优化城市治理。加快智慧城市建设，推进城市综合治理全覆盖。实行网格化街区、社区管理模式，开展“门前五包”考评和优秀社区评选。创建垃圾分类示范片区，社区垃圾分类试点覆盖面达80%以上。加强建筑垃圾管控，引进餐厨、建筑垃圾无害化处理，促进城市垃圾处置资源化、专业化。规范物业管理市场,提升物业服务水平。倡导文明风尚，常态化推进文明县城建设，开展“我推荐•我评议——身边好人”评选活动，让城市更宜居、更温暖。
提升商业活力。有序开发房地产，加快珑悦大观、顺成华府等项目建设。大力发展夜间经济，打造余坊新城、龙湖湾夜间经济商圈。引进大型商贸综合体入驻，推动中山城商贸综合体开业运营，促进实物消费提档升级，力争培育限额以上贸易企业5家、规模以上服务业企业2家。支持电商发展，力争培育营业额超千万元电商企业2家。推进闽北公铁多式联运物流园、华润医药第三方物流平台、上亿国际商贸城等项目建设，打造闽北地区重要的现代物流集散中心。 (二)构建“新体系”，突围突破工业经济 壮大产业集群。实施“工业五大发展工程”，着力锻造“五大主导产业集群”。围绕榕昌、腾达、豪璟达、优力特、添裕等重点企业，推动氟新材料产业上下游一体化协同发展。以升升木业、盈昌竹木等企业为龙头，打造集设计、生产、销售、家居配套为一体的竹木生态加工产业集群。以虹润、欧浦登、云宇机电等企业为重点，促进光电机械产业集群化、信息化、数字化发展。发挥炼石水泥、和兴实业等企业基础优势，鼓励和支持企业实施技术改造，推动建材产业转型升级。主动融入南平市“全域绿色食品”发展格局，支持神农菇业、幸福生物科技、神六螺旋藻等企业做足特色、做强品牌，发展壮大绿色食品产业，争创全国绿色食品原料标准化生产基地和食品加工园区。实施市级重点工业投资项目21项，当年计划投资11亿元;力争新增规模以上工业企业10家以上。 加快平台建设。完善郑坊省级工业园区及托管片区基础设施，提升标准化园区建设水平。浙商(中国)出口家具产业园加快推进一期公租房、路网、边坡治理等项目建设，建成标准厂房21.6万平方米，晶丰玻璃、杉合家居等12家企业投产。金山新材料产业园加快路网、管廊、供水、污水处理、智慧中心等基础设施建设，推动永恒创新材料、盛兴医化、集中供热等3个项目年内投产。 鼓励科技创新。设立企业研发创新奖励基金500万元，支持企业与高校、科研院所合作，建立自主研发创新平台，力争全社会研发经费投入增长20%以上。落实企业科技创新奖补政策，确保10家以上企业享受研发经费投入补助。加大创新主体培育力度，力争培育“专精特新”中小企业3家、省级以上高新技术企业5家、市级以上企业技术中心4家，列入省级以上科技计划项目3个;加快“三创”空间二期建设，力争引进含台资企业在内的创新型主体5家以上。 优化营商环境。贯彻落实《优化营商环境条例》，深入推进“放管服”改革，深化“互联网+政务服务”，提升营商环境便利化、法治化水平。企业开办时限压缩至1个工作日，投资项目全流程审批压缩至65个工作日以内，纳税缴费时间压缩至110个小时以内，不动产抵押登记压缩至2个工作日以内。全面推行“不见面”办事，“一趟不用跑”事项比例提升至80%以上，实现“异地可办”事项200项以上。完善“双随机、一公开”监管、信用监管、“互联网+监管”，推动重点监管与审慎监管相结合，构建以信用为基础的新型监管机制。不折不扣落实减税降费政策，推行惠企政策“免申即享”。深化“机关联企业”活动，发挥“政企直通车平台”作用，为企业提供更高效、更优质的服务，千方百计帮助企业解决实际困难。 (三)打造“引爆点”，做精做美旅游经济 坚持“一核”带动。立足“大美顺昌”，实施“一核三线四镇”旅游发展战略。以合掌岩旅游度假区为核心引爆点，打造以合掌岩旅游度假区石窟文化、宝山国家级风景名胜区齐天大圣信俗文化为主的民俗探秘旅游线路，以洋口、元坑为主的红色文化、古镇文化研学旅游线路，以华阳山、龙湖、天台山、郭岩山等为主的生态康养旅游线路，发挥洋口、元坑、洋墩、仁寿等四个乡镇的文化、旅游、康养特色优势，串点成线、连线成片，推进旅游产业加快发展。 促进融合发展。发挥我县森林生态资源优势，策划生成一批健康养生产业项目，推动中医药养生服务基地建设，打造森林康养、旅游康养产业集群，加快仁寿镇生态康养特色小镇建设，推进西坑森林旅游康养项目市场化运营。实施齐天大圣文化“五个一”工程，持续举办海峡两岸齐天大圣文化交流活动，启动《天下大圣》专题片拍摄，完成齐天大圣博物馆展陈工作。发挥齐天大圣文化、畲族文化、红色文化、古镇文化等文化资源优势，鼓励开发动漫游戏、数字出版等体现顺昌地域特色的文化创意产品。 完善配套设施。加快合掌岩旅游度假区(一期)、智慧旅游等项目建设，支持宝山、元坑古镇、洋口红色旅游小镇创建4A级旅游景区。新建游客集散中心1个、游客服务中心2个，新增民宿床位300张。 (四)牵住“牛鼻子”，持续深化项目攻坚 高质量谋划项目。聘请第三方专业机构，借智借力谋项目，提高项目策划水平。持续开展“项目谋划大比拼”活动，围绕“两新一重”、南平发展“新三线”和我县“一城两翼三区”建设，按照“四可”要求，力争在城市、工业、旅游、乡村振兴等方面谋划一批大项目、好项目。深化招商项目服务机制，提升招商引资实效，力争招商签约5000万元以上项目100个，转化率达60%以上。 高效率推进项目。持续深化“五个一批”项目推进机制，落实县领导挂点重点项目、现场观摩、每月集中开竣工等制度，开展劳动竞赛，确保36项省市重点项目当年完成投资37亿元。加快19项社会民生重点项目建设，力争社会事业领域投资增长6%以上。加快添裕年产10万吨生物新材料、济盛玺医药中间体等7个超亿元产业项目建设，力争工业投资增长10%以上。全力推动水利、交通等重大基础设施建设，力争基础设施投资增长6%以上。加快张源水库建设;武沙高速合掌岩互通及连接线完工，武沙高速路马头互通至大历快速通道开工，启动宁光高速大干互通及连接线、武沙高速埔上互通至金山工业园区连接线工程前期工作。积极推进昌福(厦)高铁项目前期，努力争取列入国家规划。 高水平保障项目。加强资金保障，抓住政策窗口，精准把握政策投向，积极争取上级更大支持;落实国企改革任务，推进昌盛公司实体化运营，提高国有资本投融资水平。加强用地保障，扎实做好征迁工作，加快土地报批，优先保障重点重大项目用地需求。实行亩均效益综合评价办法，提高工业用地节约集约利用水平。开展批而未供土地、闲置土地处置和城镇低效用地再开发利用专项行动，力争闲置土地处置任务完成20%以上。 (五)攥紧“总抓手”，全力推进乡村振兴 持续提升农业质量效益。落实粮食安全行政首长责任制，切实保障粮食安全。严守13.2万亩基本农田红线，稳定粮食播种面积12.2万亩、蔬菜播种面积4.6万亩，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。深化农业农村改革，落实农村土地承包关系稳定并长久不变政策，有序推动农村土地承包经营权流转，新增土地流转面积6000亩，促进农业产业规模化、集约化发展。实施高标准农田建设1.5万亩，推动县级农产品仓储保鲜冷链物流集散中心建设，新建500立方米仓储保鲜库12座，持续改善农业生产条件。支持岚下生态农业示范区、海峡花卉产业园等项目建设，打造现代农业示范基地;助力榕宏公司一二三产融合发展，支持振昌公司等农业龙头企业创建绿色农产品生产基地;依托洋墩柑橘小镇建设，打造优质柑橘集散中心、优质农产品物流中心。推动农业产业强镇和“一村一品”示范村建设，争创国家级农产品质量安全县。主动融入“武夷山水”区域公用品牌建设,认证“三品一标”10件，创建地理标志证明商标2件，扩大品牌影响，让顺昌农产品走出去，卖出好价钱。 |
