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(七)着力保障和改善民生。坚持以人民为中心，始终把人民安居乐业、安危冷暖放在心上，尽力而为，量力而行，切实解决好群众“急难愁盼”问题。 倾心倾力办好民生实事。重点实施50项民生实事。突出做好高校毕业生、农民工、城镇困难人员、退役军人、脱贫户等重点群体就业工作，实现城镇零就业家庭动态清零。建设5个县域、35个乡镇电子商务公共服务中心和200个村电商服务站。适时调整养老保险、工伤保险待遇水平。调整全省最低工资标准。提高失业保险金标准。城乡特困人员基本生活标准不低于当地上年度城乡低保标准的1.3倍;城乡低保标准不低于省定最低指导标准。支持70个“文养结合”试点。为120家农村社会福利服务中心和农村养老大院改善服务条件。为2万人(次)有需求的残疾人开展职业技能培训和创业培训。为10万名有需求的残疾儿童和持证残疾人提供基本康复服务。为70所学校建设“视力健康教育基地”。在9个县(市、区)面向65周岁以上老年人、慢病患者等重点人群，开展电子健康档案向个人开放试点。实施客运班线公交化改造线路30条。送演出下基层2000场。在行政村或社区打造第二代健身路径100个。改造各类棚户区15799套。实施23家食用农产品批发市场检验能力提升工程。 全面发展社会事业。多渠道扩大普惠性学前教育资源，评估认定省级示范幼儿园。开展义务教育优质均衡发展省级验收。规范民办义务教育发展。深化普通高中课程改革，加快实施消除普通高中大班额专项规划。稳妥做好高考改革准备工作。实施职业教育提质培优行动计划，推进“双高计划”和县域振兴职教中心项目建设。加快吉林大学、东北师范大学、延边大学等“双一流”“双特色”建设，抓好新工科、新农科、新医科、新文科建设，深化新时代研究生教育改革发展。加强教师队伍建设。办好特殊教育。深入实施教育信息化2.0行动计划。建设技能社会，逐步实现人人持证。强化校企合作，深化职普融通，打造大批工匠。支持辽源市、四平市职业教育转型发展。加快补齐公共卫生短板，加强公共卫生服务体系建设，稳定投入机制，加大传染病防控、监测预警和疫情处置力度，健全疾病预防控制体系和卫生应急体系。大力开展爱国卫生运动。深化医药卫生体制改革，推进基本公共医疗服务均等化，完善城乡三级医疗服务网络，加强医联体、医共体建设，促进优质医疗资源下沉基层。坚持中西医并重，全面提升中医药服务能力和抗疫能力，组织开展经典名方开发工作，推动中医药传承创新发展。促进全民健身与全民健康深度融合。主办首届国际体育科技创新博览会。实施文艺精品创作提升工程，组织纪念建党百年红色题材优秀剧目创排、展演系列活动。创排吉剧《魂系长白》。拍摄《百年红星耀吉林》等纪录片。多渠道培养民族艺术人才。推动媒体深度融合发展，建设智慧广电。深入实施全民参保计划，推进落实养老、失业、工伤保险基金统收统支省级统筹。巩固城乡居民基本医疗保险基金市级统收统支。持续抓好长期护理保险制度试点。全面启动乡镇(街道)社会工作服务站设立工作。依法有序开展村(居)委会换届选举。总结长春社区干部学院教育培训经验，推广吴亚琴“六治”工作法，推进高素质专业化社区干部队伍建设。健全未成年人救助保护网。实施幸福养老工程，培育壮大养老服务业。着力发展老龄、慈善、红十字、妇女儿童、残疾人、地方志、志愿服务等事业，全面做好外事侨务、宗教、气象、防震减灾、人防、测绘等工作。 更好统筹发展和安全。推进安全生产专项整治三年行动，坚决遏制重特大事故发生。健全防灾减灾救灾体系，实施自然灾害防治重点工程。狠抓食品药品安全整治，落实药品全生命周期责任。完善立体化、信息化社会治安防控体系，推进扫黑除恶常态化，依法严厉打击各类违法犯罪活动，深化“一村(格)一警”工程建设，推进社会矛盾纠纷及时、高效、源头化解，打造共建共治共享社会治理格局。支持国防和军队现代化建设，做好新时代双拥共建工作，支持驻吉部队开展“感恩吉林人民、奉献第二故乡”活动，加强退役军人服务保障，深化民兵调整改革，做好征兵工作。铸牢中华民族共同体意识，大力实施兴边富民行动，争创国家“兴边富民行动中心城镇”建设试点，加强边境管控和基础建设，加快民族地区发展，确保边疆巩固、边境安全。 精准科学抓细抓实疫情防控。落实“一精准三确保”要求，抓好“外防输入、内防扩散、严防输出”工作，强化指挥调度、全员防控、力量保障和联动监管等机制，全力做好核酸检测、流调处置、隔离管控、医疗救治、环境消杀、物资保障，有序组织疫苗接种，加强重点部位防控，强化农村疫情防控工作，织密基层防控网，提高应急处置能力，坚决遏制疫情扩散蔓延，坚决打赢疫情防控这场硬仗。 三、“十四五”时期和2035年远景目标任务 根据《中共吉林省委关于制定吉林省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，省政府编制了《吉林省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要(草案)》，提交大会审查。 (一)“十四五”发展目标和2035年远景目标。“十四五”时期是推动新时代吉林全面振兴全方位振兴实现突破、开辟新局的关键五年。《纲要(草案)》明确提出了“十四五”时期我省经济社会发展的指导思想和遵循原则，对标2030年实现全面振兴全方位振兴、2035年基本实现社会主义现代化，综合考虑外部环境条件和自身发展基础，提出“十四五”时期发展目标：到2025年，高质量发展取得突破性进展，民生改善取得标志性成果，风清气正昂扬向上的振兴氛围实现根本性提升，确保全面振兴全方位振兴率先实现突破，为全面实现新一轮东北振兴战略目标奠定坚实基础。主要目标包括：地区生产总值年均增长6.5%，城镇居民人均可支配收入增长与经济增长同步，农村居民人均可支配收入增长高于经济增长，常住人口城镇化率达到63%，城镇调查失业率控制在6%以下，研发经费投入年均增长8%以上，粮食综合生产能力迈上800亿斤新台阶。 (二)重点任务。《纲要(草案)》围绕实现“十四五”发展目标和2035年远景目标，提出了一系列重点任务，主要包括：一是发挥科教优势，深入实施创新驱动战略，构筑振兴发展强大动力;二是提升产业基础能力，推进制造业升级，发展壮大实体经济;三是大力发展寒地冰雪经济，推进服务业转型提质，培育壮大新动能;四是扛稳维护国家粮食安全重任，全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化;五是强化投资消费双轮驱动，深化项目建设，持续扩大内需;六是深化体制机制改革，优化营商环境，增强市场主体活力;七是优化国土空间格局，统筹区域协调发展，加快新型城镇化建设;八是传承红色基因，建设文化强省，增强发展软实力;九是巩固绿色发展优势，加强生态环境治理，加快建设美丽吉林;十是拓展合作空间，加快长吉图开发开放，深度融入“一带一路”;十一是实施新基建“761”工程，完善现代基础设施体系，提升振兴发展支撑能力;十二是加强社会事业建设，推进公共服务均等化，促进人的全面发展;十三是努力扩大就业，增加居民收入，提高人民福祉;十四是统筹发展和安全，推进社会治理现代化，建设更高水平平安吉林法治吉林。 “十四五”规划和2035年远景目标纲要，凝聚着各方面的智慧，承载着全省人民的殷殷期盼。我们要俯身耕耘，励精图治，不断开创吉林美好未来。 四、全面推进政府治理能力现代化 承载新使命，开启新征程，我们必须提升政府治理效能，提高政府公信力和执行力，努力建设人民满意政府。 |
