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建设美丽乡村。坚持“一村一品、一村一景”，按照镇有试点村、村有示范点的思路，加强美丽乡村建设分类指导，有效对接现代农业产业园、田园综合体、宜居村庄建设，打造一批各具特色的示范点、试点村，形成以107、316、346国道为轴线，以十蔡线、平洑线、牛程线、余泉线、三李线为支线的示范带，促进美丽乡村连点成线、串线成片、聚片成面，绘就广水版“富春山居图”。大力推进农村人居环境整治提升行动，完成107国道广水段生态长廊建设和徐家河国家湿地公园试点，持续改善镇村环境面貌。按照“向外拓展、向内延伸、串通连接”要求，统筹推进交通路网建设。建成武汉城市圈环线高速广水连接线，支持随信高速公路建设，形成“桥接汉襄”“融通鄂豫”重要通道，下好区域融合发展“先手棋”。建设“四好农村路”100公里，完善农村路网体系，方便群众安全快捷出行。 夯实农业基础。加快土地确权登记、农村集体产权制度改革等成果应用，规范转包、入股、托管行为，促进土地适度规模流转，激活农村资源要素。加快高标准农田建设，完善农田水利设施，夯实农业高质量发展基础。推进余店全域国土综合整治，打造农田集中连片、建设用地集中集聚、空间形态高效集约的全域土地整治示范区。加快鄂北水资源配置广水配套工程建设，配合完成“引徐济安”工程，提升农村供水保障能力。启动实施广水河综合治理、虎山河闸改造等项目，进一步补齐水利设施短板。启动凤凰220千伏、双河110千伏输变电工程，持续改造升级电网，提升农村电气化水平。 (三)培育城市提质先机，开创品质广水建设新局面 树牢“城市是生命体、有机体”理念，坚持提质优先、建管并重，完善城市功能，提升城市品质，努力打造宜居宜业、精致精美的品质广水。 提高基础设施档次。改造四贤路，完成环城东路、广办中心客运站道路建设，整治提升一批城区分支道路，优化城市路网体系，打通城市内循环。启动双桥邻里中心、北门客运站停靠点建设，加快推进马都司污水处理厂建设，实施广水城区雨污分流改造，完成飞沙河水厂、广水二水厂、霞家河水厂改扩建，加大城区污水管网、城市规划区停车场建设力度，完成火车站站前广场、“四馆三中心”建设，支持发展5G基站、新能源充电桩等“新基建”，不断完善城市功能设施。扎实开展“擦亮小城镇”行动，促进集镇完善规划、强化功能、改善形象、提升品质。深入开展“气化乡镇”行动，加快推进清洁能源综合利用，优化农村能源供给结构。 提高城乡管理水平。坚持规划先行，高质量完成国土空间总体规划编制，持续推进“多规合一”，形成“一基地、一走廊、一新区”城镇空间布局。牢固树立“无规划不建设，无许可不动工”理念，落实最严格的耕地保护制度，加强农村宅基地和农房审批管理，坚决防止耕地“非农化”和农村乱占耕地建房行为，促进自然资源节约集约高效利用。加快数字化城管建设，扎实开展禁鞭、交通秩序、户外广告、渣土运输等专项整治，常态化开展打非拆违行动，提高城市管理精细度。健全生活垃圾无害化处理体系，完善生活垃圾、生活污水处理经费保障机制，深入推进垃圾分类工作，积极开展餐厨垃圾资源化利用，完成护城河南门小河沟环境综合治理，加强市政设施、园林绿化建管，继续抓好城市修补、生态修复，擦亮城市底色。深入开展文明创建活动，引导群众积极参与，夯实省级文明城市创建基础。 提高生态环境质量。坚持保护优先、自然恢复为主，加快推进绿色低碳发展。扎实整改各级环保督察及“回头看”反馈问题，巩固扩大污染防治攻坚战成果，全面提升生态环境质量水平，坚决守住自然生态安全边界，争创省级生态文明建设示范市。推进工业污染源稳定达标排放和清洁生产技术改造，加强挥发性有机物、餐饮油烟污染、施工扬尘治理，强化高污染燃料禁用监管，常态化推进秸秆禁烧管理，促进空气优良天数比例稳步上升。严格落实“河湖长制”，统筹推进流域水环境综合整治，突出抓好国考断面、水功能区水质量达标和饮用水源地保护，强化涉水企业监管，深化畜禽养殖和农业面源污染治理，建设污泥处理厂，推进城市商住小区、学校、医院、宾馆排污许可和截污入网工作，健全完善流域横向生态补偿机制，做好禁捕退捕、打击非法采砂工作，推动水环境质量持续向好。推进装配式建筑应用，加强固体废物规范管理，强化土壤污染管控，严守土壤环境质量底线。持续开展国土绿化行动，全面落实“林长制”，规范实施风电及砂石开采项目区生态修复治理，抓实森林防灭火工作，加强动植物疫病防控，着力构建生态安全体系。 (四)培育项目投资先机，开创动能接续转换新局面 坚持以项目投资强基础、调结构、补短板、促转型，持续扩大有效投资，蓄积高质量发展后劲，增强高质量发展支撑。 主攻招商引资增强发展活力。深入实施招商引资“一号工程”，围绕风机制造、智能装备、造纸包装、食品加工、新能源、新材料等产业，依托锂电、精细化工、循环经济等特色园区，以建链型、延链型、补链型、强链型企业和项目为主攻方向，着力引进龙头带动型和上下游配套型项目，促进产业聚集发展。推进工业“标准地”出让，提高工业项目落地效能。推动开发区内各园区统筹布局、一体规划、错位发展，配套完善基础设施，延伸污水、天然气管网，以高质量园区承载高质量发展。实施新兴产业和优势项目差异化招商，大力开展重资产招商、二次招商，盘活存量资产资源;深入开展精准招商、定向招商、委托招商，提高招商引资精准度和成功率，力争全年引进资金105亿元，引进亿元以上项目20个。 加快项目建设蓄积发展动能。推进要素整合、产业转型、交通对接、创新协同、市场联动，积极融入区域一体化发展。主动对接国家、省重大战略，抢抓新型基础设施、新型城镇化、交通水利等重大工程建设“两新一重”机遇，深度研读政策，提升谋划水平，全力争取支持，充实做大项目储备库、建设库、达效库，增强项目接续效应。坚持专班推进，明确建设目标、实施路径、保障措施，做实做细项目前期工作。完善项目考评、拉练、奖补等机制，继续开展督项目转化促开工建设、督续建项目促建设进度、督项目竣工促达产达效、督要素保障促环境优化“四督四促”专项行动，加大土地、资本、劳动力、砂石等要素资源保障力度，积极争取政府债券资金，推动项目建设提速增效，厚植发展后劲。 创新体制机制优化营商环境。持续深化街道管理体制改革，积极推进事业单位改革，不断加强教育、医疗、文化等领域公共服务资源一体化和专业技术队伍建设，提高公共服务能力。进一步深化“放管服”改革，加快“一网通办、一窗通办、一事联办”集成改革，推进业务流程再造和系统重构，打造更加规范高效的政务环境。推广“互联网+监管”，坚持放管结合、放管并重，注重包容审慎、规范管理，强化事中事后监管，落实“双随机、一公开”制度，健全完善社会信用体系，激发市场主体活力。更大力度支持国有平台公司转型发展，力争全年河砂尾矿国有经营收益突破1.5亿元。深化金融领域改革，千方百计拓宽投融资渠道，扩大市内实体经济企业担保贷款受益面，增强金融服务实体经济发展能力。坚持引才、育才、用才、留才，健全人才引进培养使用机制，以人才集聚促进广水发展。加强营商环境建设，依法平等保护民营企业产权和企业家权益，落实“一驻六挂”“旬早会”等制度，强化“一企一策”“一项一策”“项目秘书”“土保姆”帮扶，加强“好差评”结果运用，提升区域发展竞争力。 |
