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实施“创新驱动助力工程”。深化经济开发区体制机制改革，积极争创国家级经济技术开发区。强化企业创新主体地位，加快构建“政产学研”一体化创新机制，支持飞龙公司、米朗科技、隆胜四海等企业创建国家技术中心、省级产业技术研究院等创新平台，争创“湖北省创新型县市”。加大科技创新奖励力度，促进科技成果转化，为枣阳高质量发展蓄势赋能。深入开展科技型企业“小升高”计划，培育更多行业“隐形冠军”“单打冠军”“专精特新”企业，再新增15家高新技术企业，高新技术产业增加值占GDP的比重再提升1.5个百分点。大力推进以智能制造为引领的“百企百亿”技改工程，实施技改项目30个，企业上云100家，打造一批智能车间、智能工厂、智能制造标杆企业。大力发展科技服务、检验检测、创业孵化、信息服务等生产性服务业，打造枣阳市摩擦材料产业园，支持湖北省摩擦材料产品质量监督检验中心创建国家级检验中心。 实施“产业项目提质工程”。抢抓“新基建”发展机遇，大力发展5G、生物医药、新材料、高端装备、“云大物智移”⑰等战略性新兴产业。围绕“补链、延链、强链”大力开展招商引资，力争引进亿元以上工业项目60个，其中5亿元以上工业项目15个，世界500强、中国500强及上市公司项目5个，合同投资额达到300亿元以上。坚持项目拉练、重大项目“三集中”等推进机制，全面梳理、推动签约项目落地，加快推进立晋新材循环产业园、北京佳美医疗科技产业园等一批重大产业项目以及10个省市重点项目建设。深入实施“质量强市”“品牌强市”战略，提升“枣阳制造”的品质和影响力。 实施“营商环境优化工程”。精准有效保市场主体，继续开展“百名干部进百企”活动，提高政务服务效能。深化“放管服”改革，持续推进“1346+80”工程类审批改革⑱，推行“24小时不打烊”在线服务，当好“有呼必应、无事不扰”的“店小二”。落实最严格的节约集约用地制度，着力破解用地难题，清理和处置批而未供、供而未用土地，全面整治违法用地行为，充分保障项目用地需求。认真落实国家、省减税降费政策措施，持续降低企业经营成本，深入推进“金融稳保百千万”行动，加快推进优质企业上市，提高直接融资比重，破解企业融资难题。加强社会信用体系建设，强化事中事后监管，大力推进“双随机、一公开”跨部门联合监管，提升监管执法规范性和透明度。 实施“消费市场培育工程”。大力培育新型消费，提升传统消费，增强消费的基础性作用。加快万达广场、农商智慧城、大汉茂购物中心建设，完善便利店、社区菜市场等便民消费场所，巩固提升以“四大商圈”为支撑的城市商业格局。鼓励发展线上线下融合等新消费模式，提升现代商贸、教育培训、体育休闲等服务业质量。完善农村商业网点，促进乡镇商贸流通与休闲农业、乡村旅游有机结合，推动农村消费升级。深入实施放心消费行动，全方位优化消费环境。加快外向型经济发展，主动融入襄阳自贸片区“1小时经济圈”，推广外贸出口“单一窗口”，大胆开拓多元化国际市场，发展外贸新业态新模式。 (二)坚持城乡协调发展，致力于补齐短板弱项，筑牢现代化的空间载体 以开展“三大行动”为抓手，扎实推进以人为核心的新型城镇化，构建“一主四副两轴多点”⑲的城镇空间结构，走好城镇化这条现代化建设的必由之路。 开展“城市更新行动”⑳。建立完善“多规合一”的国土空间规划体系，科学合理安排城市布局、功能分区、交通网络和生态系统。加快打造“高铁新区”，启动卓尔集团枣阳“高铁小镇”等项目建设，完成人民路南延、站前大道等火车站片区周边道路改扩建工程。加快城市功能配套，推进城市建成区雨污分流改造一期工程和市三水厂建设，实施吴店工业园、丹阳工业园等污水收集管网建设和城区黑臭水体整治工程，确保化工园区“一企一管”㉑安全稳定达标运行。加快老旧小区、背街小巷改造步伐，推动襄阳路、新华北路等老城道路改造升级，鼓励和规范既有住宅增设电梯。 开展“管理提升行动”。大力推进数字化城管建设项目，提高城市精细化管理水平。聚焦停车难、私搭乱建、噪音扰民、餐饮油烟、犬类管理等突出问题开展专项整治，增设智能停车场、汽车充电桩等公共设施，推进部分机关事业单位停车场非工作时段向社会开放。及时维修破损道路，配套设置主要路口交通安全提示牌、路巷公厕指示牌，打造5条精品示范路(街)。开展垃圾分类工作，加快推进生活垃圾终端处理、建筑垃圾消纳场等项目建设，投放500组垃圾收集容器，完成市区30座垃圾中转站清洁能源提升工程。 开展“城镇美丽行动”㉒。深入落实“擦亮小城镇”三年行动方案，补齐小城镇发展“七大短板”㉓，全面提升城镇生产、生活和生态环境质量。加强镇区市政建设，统筹水系、绿地、健身步道等配套设施，合理增设小公园、小广场等公共活动空间，打造街区节点景观。大力开展镇容镇貌综合整治，美化亮化沿街立面，统筹各类市政管线敷设，实施管线入地改造。加强镇区街道环境卫生管理，完成20处非正规垃圾堆放点综合整治工作。完善城镇交通路网，实施干线公路“提通边、疏瓶颈”工程㉔，开展常态化超限超载治理工作。大力推动“气化乡镇”建设，推进管道天然气向重点乡镇延伸。坚持差异化发展导向，鼓励乡镇立足资源禀赋和发展基础，打造“一镇一特色”，支持吴店做实“中国特色小镇”、兴隆做强“物流小镇”、王城打造“枣阳后花园”，推动随阳、车河农场实施企业化改革。 (三)坚持乡村振兴战略，致力于解决三农问题，夯实现代化的基础支撑 按照“二十字”总要求㉕，统筹推进“五个振兴”㉖，以工补农、以城带乡，推动形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系，加快农业农村现代化。 大力发展现代农业。严格保护永久基本农田，坚决防止耕地“非农化”“非粮化”，严控农村乱占耕地建房，稳步提升耕地质量水平。持续优化农业种植结构，重点发展桃、油茶、中药材等特色经济作物，做大蔬菜产业，开展农药化肥减量化行动，发展绿色、有机农业，稳步提高农产品供给质量和效益。加快发展农产品加工业，扶持三杰等龙头企业，延伸产业链，提升价值链。培育“枣阳皇桃”“枣北黄牛”“鹿头黄酒”等优质品牌，“双线”助力农产品销售，支持新市、平林等桃产业核心区提档升级。优化畜禽养殖发展布局，加快推动以新希望、贝迪鸽业、神力农牧等企业为带动的大型养殖基地和现代畜禽产业园建设，促进畜牧业高质量发展，全年生猪出栏恢复到100万头，出栏肉牛18万头、肉鸽100万羽。 大力加强乡村建设。“织密”农村电网、水网、路网。投资1.2亿元实施农村电网建设与改造;加快推进鄂北水资源配置二期、沙石黄灌区改造等水利工程;深入实施南北片区循环线、示范线建设，完成危桥改造30座，争创全国“四好农村路”示范县。全面完成美丽乡村补短板强弱项建设“三年计划”，加快编制村庄指引规划和示范村规划，大力推进吴店镇6.7万亩全域国土综合整治项目，启动人居环境整治示范县建设，统筹抓好农房质量提升、农村户厕改造、污水治理、生活垃圾分类和资源化利用等工作。推进一批农村公益性公墓建设。 |
