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二、2020年政府重点工作 今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，是全省政府系统效能提升年，需要我们不忘初心、牢记使命，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，优先稳就业保民生。根据中央、省、州和县委的安排部署，今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会，省委十二届六次全会、州委十一届九次全会、县委十二届九次全会精神，深入贯彻落实中央、省委、州委和县委经济工作会议精神，坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，深入贯彻习近平总书记对贵州对黔南工作重要指示精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧扣全面建成小康社会目标任务，在疫情防控常态化前提下，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，推动高质量发展，守好发展和生态两条底线，坚决打赢三大攻坚战，全力实施三大战略行动，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，狠抓实体经济发展，加快龙溪先导区和贵龙城市经济带建设，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，确保经济实现量的合理增长和质的稳步提升，确保全面打赢脱贫攻坚战和建成小康社会，得到人民认可、经得起历史检验。 综合考虑各方面因素，2020年全县经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长12%以上，完成227亿元以上。规模工业增加值增长14%以上。固定资产投资增长18%以上。财政总收入增长9.73%以上，完成33.59亿元以上;其中，一般公共预算收入增长10%以上，完成15.01亿元以上。社会消费品零售总额增长10%以上，完成22.8亿元以上。招商引资到位资金增长13%以上，完成143.51亿元以上。城镇常住居民人均可支配收入增长10%以上，完成38479元以上。农村常住居民人均可支配收入增长10.6%以上，完成13763元以上。 今年已经过去近一半，接下来我们要毫不放松抓好常态化疫情防控，围绕目标任务扎实抓好经济社会发展各项工作。 (一)聚焦全面小康目标，持续巩固提升脱贫成效。围绕就业、产业、教育、医疗、住房等方面，加强脱贫攻坚与乡村振兴统筹衔接，全面推动脱贫攻坚巩固提质。 纵深推进就业创业工作。制定龙里县进一步加强劳务就业扶贫工作实施方案，加快劳务公司规范化、市场化建设，新增劳务公司6个以上，培育“带头能人”79名以上。全面推进农村劳动力全员培训和职业技能培训，完成培训7200人次，培训贫困劳动力3500人次以上。城镇新增就业5700人以上，城镇登记失业率控制在4.2%以内。推动建设数字化公共就业服务平台，建立公共就业跟踪服务机制。充分挖掘县域企业就业岗位，合理开设公益性岗位，支持农民就近就业。加大创业扶持，培育创业示范户10户以上，发放创业担保贷款2000万元以上。 纵深推进农村产业革命。进一步推进涉农整合资金“先建后补”项目实施，抓好蔬菜、刺梨主导产业和茶叶、油茶等特色产业发展，全年种植蔬菜18.2万亩、油茶0.91万亩，可采摘茶叶1.64万亩，实施稻田养鱼1.55万亩。在做好非洲猪瘟等动物疫情防控的基础上加快恢复生猪生产，力争引进1家以上生猪养殖企业入驻，全年生猪出栏18.5万头以上，实现肉类总产量2.21万吨以上。持续深化农村集体产权制度改革，完成17个“村社合一”示范点建设。加大龙头企业培育力度，新增县级以上农业龙头企业5家以上。依托双龙农副产品批发市场、粤港澳大湾区“菜篮子”平台，积极加强产销对接。全力创建国家农村产业融合发展示范园。完成农业总产值25.32亿元以上，同比增长6.9%以上;农业增加值13.59亿元以上，同比增长6%以上;力争农产品加工转化率完成60%，同比增长1.6%;畜牧业占农业增加值比重达32%，同比增长9.3%。 纵深推进脱贫攻坚保障政策落实。持续压缩6%行政经费用于教育扶贫，全面落实教育扶贫学生资助政策。深入开展贫困人口大病救治，严格执行“先诊疗后付费”“一站式”即时结算，持续巩固“医疗三保障”成效。定期开展农村住房安全保障排查，继续巩固农村住房安全保障成果。严格落实农村饮水安全工程后期运行管护机制，农村饮水安全市场化运作占比达60%以上。 纵深推进易地扶贫搬迁后续扶持。通过“四建四进”模式持续推进“五个体系”建设，深化易地扶贫搬迁安置点社区综合治理。持续加大就业扶持，确保有劳动力搬迁家庭实现一户一人以上稳定就业。在县级安置点建设1个扶贫车间，在每个安置点分别建设1个长效产业基地。全面完成搬迁群众旧房拆除和宅基地复垦复绿，启动易地扶贫搬迁安置住房不动产登记和已拆除旧房的宅基地确权工作，加大“三地”资源盘活力度，完成有流转意愿搬迁户承包地和林地流转工作。 纵深推进东西部扶贫协作。用好用足东西部扶贫政策及帮扶资源，持续开展教育、医疗等领域人才交流，深入推进22个深度贫困村结对帮扶。积极争取东西部扶贫协作对口帮扶资金2500万元以上，推动贫困村标准卫生室、村社合一、扶贫车间等项目建设。持续深化劳务协作，开展贫困劳动力就业技能培训380人，引导在东部稳定就业2750人以上。 纵深推进农村人居环境整治。以新时代文明实践试点县建设为抓手，持续推进农村生活垃圾、生活污水治理及农村“厕所革命”。按照“自商、自筹、自建、自管”的模式，通过“以奖代补”方式广泛动员群众积极参加农村人居环境整治，确保全县30户以上村寨100%完成基础设施提质改造，村容村貌得到明显提升。 (二)聚焦和谐稳定大局，持续防范化解重大风险。按照“一保二抓三创”要求，坚持底线思维，突出重点，强化措施，确保经济社会持续健康发展。 毫不松懈加大政府隐性债务防范化解力度。严格落实中央、国务院关于防范化解地方政府隐性债务风险的决策部署，健全政府隐性债务常态化监测预警机制，充分发挥债务风险应急周转资金池作用，积极稳妥有序推动政府隐性债务风险化解工作。申报城乡供水工程、城镇老旧小区改造等专项债券项目6个以上，到位债券资金3.5亿元以上。争取中央、省预算内补助资金1亿元以上。严格执行政府投资项目决策程序规定和风险防范审查备案机制，坚决杜绝“形象工程”“面子工程”“政绩工程”。 毫不松懈加大安全风险防范化解力度。着力加强安全生产监管，常态化开展全覆盖安全生产排查整治;完成1200家以上重点小型经营场所独立式感烟报警器安装，进一步提高火灾预防能力，森林火灾受害率控制在0.68‰内;新建3个地质灾害隐患点智能化监测装备，严格落实水库防汛“三个责任人”和“三个重点环节”，切实加强地质灾害、水旱灾害监测预警;大力开展道路交通安全专项整治行动，严厉查处“三超一疲劳”等违法行为;及时整治消除各类安全隐患，坚决杜绝较大及以上生产安全事故发生，全力以赴确保人民群众生命财产安全。 毫不松懈加大社会矛盾风险防范化解力度。严格落实“三级调度四级责任”，及时妥善处理各类信访问题。深化“平安龙里”建设，完成中铁片区天网工程建设。全面启动禁毒“大扫除”专项行动，实现毒品犯罪破案数、抓获人数同比上升20%，强制隔离戒毒执行率达90%以上，外流贩毒绝对数下降50%以上。以“一十百千万”为目标，突出抓好“六清行动”和“百日会战”，确保扫黑除恶专项斗争取得全面胜利。全面贯彻党的民族宗教工作基本方针，深入开展民族团结进步创建工作，打造3个以上民族团结进步创建示范点。 |
