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政府工作报告 (2020年5月30日在贵定县第十八届人民代表大会第五次会议上) 县人民政府副县长、代理县长 曹礼鹏 各位代表： 现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2019年工作回顾 过去一年，在县委的正确领导和县人大、县政协的监督支持下，县政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，经济社会保持整体平稳、稳中有进的良好态势。全年地区生产总值完成117.51亿元，增长7.8%;规模工业增加值增长11.3%;固定资产投资增长1.2%，产业投资占固定资产投资比重达32.11%;社会消费品零售总额完成 20.63亿元，增长2.7%;城镇、农村居民人均可支配收入分别完成32841元、11953元，分别增长9.3%、10.7%;财政总收入完成35.56亿元，增长4.1%;一般公共预算收入完成6.66亿元，增长0.65%;全面小康实现程度达98.9%。 一年来，我们统筹兼顾、突出重点，抓了以下工作。 (一)决胜脱贫、稳定摘帽，脱贫质效不断巩固。持续打好“四场硬仗”，扎实开展“春季攻势”“夏秋决战”，顺利迎接省第三方评估检查和国家成效考核，成功实现脱贫摘帽。 脱贫成效更加巩固。狠抓“五个专项治理”，深入开展“十个回头看”，基础信息100%精准。再减贫3752人，现行标准下贫困人口全部脱贫清零。产业和就业扶贫更加巩固。整合财政涉农资金2.39亿元，实施项目380个;21个500亩以上坝区全部建立产销对接渠道，“企业+合作社+基地+农户(贫困户)”的利益联结机制更加优化。通过公益性岗位、劳动力协作输出等解决贫困劳动力就业2.32万人。政策保障和易地扶贫搬迁后扶体系更加巩固。控辍保学责任、教育扶贫资助政策和贫困人口“三重医疗保障”精准落实。动态监管住房安全保障情况，修缮因灾受损住房76栋。全面完成“十三五”时期易地扶贫搬迁任务，各安置点医疗、教育等公共服务满足群众基本需求。村集体经济和农村基础设施更加巩固。95个村实现集体经济收入1040.81万元。脱贫攻坚与乡村振兴统筹推进，全面开展“组组通”“户户连”等查缺补漏，动态监测农村安全饮水情况。对口帮扶协作和基层组织更加巩固。到位对口帮扶扶贫协作资金1692万元，27个对口帮扶项目加快建设。“智志双扶”扎实开展。 (二)防范风险、化解隐患，安全防线不断筑牢。建立完善和动态调整政府系统重大风险隐患信息台账，梳理九大类共60个风险点并逐一化解。 债务风险防范化解有力。积极运用“八个一批”及“十四条化债措施”化解政府隐性债务，债务风险总体可控。社会矛盾防范化解有力。深入推进“扫黑除恶”专项斗争，涉黑线索累计办结率94.16%。紧盯征地拆迁、山林土地水事权属和农民工工资等矛盾多发领域，及时解决群众合理诉求，政务110工单办理满意率达99.1%。通过“帮助扶持一批、行政调处一批、公安打击一批、资产清理一批”分类开展问题房开整治。安全风险防范化解有力。通过应急“一张网”深化应急救援指挥体系建设，扎实开展十大重点行业安全隐患大排查大治理行动，建成地质灾害自动化监测和群测群防体系，全年未发生较大以上安全事故，社会大局和谐稳定。 (三)严守底线、狠抓治污，生态环境不断改善。中央、省委生态环境保护督察及“回头看”反馈问题整改有力有序推进。 “五场标志性战役”深入推进。扎实开展重点行业治污减排行动，开展13家砂石矿山无尘化治理，完成全县6台64蒸吨燃煤锅炉淘汰，县城环境空气质量优良率100%。完成15个千人以上饮用水源地排查整治，7家规模畜禽养殖场排查整治，集中式饮用水源地水质达标率100%。开展重点企业、医疗机构、汽修行业危废规范化管理工作，危险废物处置率100%。云雾污水处理厂、昌明工业污水处理厂投入试运行。建成餐厨垃圾处置中心和10个农村污水处理项目，垃圾无害化处理率达88.02%。生态系统修复取得阶段性成效。扎实抓好19个省级及23个县级历史遗留矿山恢复治理，复垦复绿4054亩。积极开展森林城市创建行动，完成营造林4万亩，森林覆盖率提高到65.78%，提前完成“十三五”目标。贵定县被省水利厅授予“2019年度县域节水型社会”称号。 (四)做强实体、做优经济，发展质效不断提升。深入推进“实体经济增效年”行动，三次产业质量提高、结构升级。 工业发展质量明显提高。实现规模工业增加值50.01亿元，新增规模企业8户，完成12户工业企业改造升级，改造面达90%，引进并建成老干妈、宝塔石化、凯美达(盛昌铝业)等一批有影响力、成长性好的企业，皇冠陶瓷、轩贵钢建、恒伟玻璃、苗姑娘列入省高成长性企业名录。农村产业革命深入推进。调减玉米等低效作物1.91万亩，出台500亩以上坝区结构调整及农产品销售县级财政资金奖补办法。茶叶、刺梨提质改造分别达2.62万亩、1.2万亩，食用菌种植3010万棒。新招引农业企业17家，农产品加工转换率达57.5%，农业增加值增长6.2%。现代服务业供给水平不断增强。建成县级游客咨询服务中心和青少年综合实践基地，入境过夜游客和国内过夜游客分别增长35.39%、18.2%。货运周转量增长12.8%。网络零售额增长37.57%。规模服务业营业收入4亿元，增长44.72%。 (五)狠抓项目、优化结构，有效需求不断扩大。加快社会投资项目建设，强化政府投资项目管理，多渠道扩大有效投资。 建设管理更加有序。制定《政府投资项目合规性审查工作机制》和《招商引资项目准入论证评估联席会议制度》，更加规范项目准入和建设评估流程。47个省州重点项目完成投资35.22亿元，超额完成年度投资计划。新增入库项目65个。有力服务保障贵黄高速、都香高速、贵南高铁三大项目加快建设。发展基础更加夯实。完成水利投资8亿元，乐芒、小河、上冲、花甲水库实现下闸蓄水，江边窑水电站加快建设。完成交通投资1.66亿元，撤并建制村通硬化路达100%。新改建10千伏线路9.17公里。要素保障更加有力。抢抓“六网会战”机遇，争取各类项目资金6.94亿元，其中中央预算内项目资金4.74亿元;成功申报专项债券项目14个。新增建设用地计划指标2000亩、增减挂指标305亩、耕地指标2323亩。 (六)协调发展、提升品质，城乡面貌不断变化。着力统筹城乡融合发展和镇村联动，城镇化率提高到54.38%。 县城功能提质升级。杨柳大道、辣子冲廉租房配套道路改造，黄花塘廉租房及书香大道片区配套基础设施项目建成投入使用。新建公共停车位1000余个，碧桂园、德能渝贵佳苑、伯爵新贵华庭等项目有序推进。清理整治红旗路、迎宾路、金南大道等重点路段空中管线乱象，城市形象不断提升。新型城镇化加快建设。实施“8+X”项目8个，新增饮水管道7.8公里，小城镇集中供水普及率100%，新增城镇燃气管道8公里，小城镇基础设施和公共服务设施日益完善。加大“两违”管控力度，城乡建设秩序不断规范。乡村振兴扎实推进。建成农村环境综合治理项目63个。完成农村卫生厕所改造1782户，新建农村公厕16座，农村卫生厕所普及率达86.1%。实施农网升级改造项目10个，供电可靠率达99.97%。建设4G基站35个，行政村光纤覆盖率100%。成功申报盘江镇及星溪村等12个“十百千”乡村振兴示范点。 |
