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主要预期目标是：主要经济指标略高于全州平均水平。虽然受全球疫情和经贸形势不确定因素影响，但我们仍按年初全县经济工作会议的安排部署进行调度，努力完成各项目标任务。地区生产总值增长9%左右，规模以上工业增加值增长11.5%，固定资产投资增长8%，社会消费品零售总额增长9%，一般公共预算收入增长5%，金融机构存、贷款余额分别增长4.5%、8%，城镇、农村常住居民人均可支配收入均分别增长9%、10%。全面巩固提升脱贫攻坚成果。居民消费价格指数、节能减排降碳指标控制在省定范围内。 围绕上述目标，重点抓好以下工作。 (一)坚决打好精准脱贫攻坚战，全力夺取决胜之年的根本性胜利。紧扣“一达标两不愁三保障”核心要求，聚焦责任、政策、帮扶、监管“四个不摘”，深入推进挂牌督战，切实巩固拓展脱贫攻坚成果，确保按时高质量打赢脱贫攻坚战。 深入实施政策落实及机制保障巩固提升行动。认真落实“四个不摘”要求，强化定点督战和巡回督战，全面组织进行饮水安全、教育扶贫、健康扶贫、住房保障、易地扶贫搬迁、产业扶贫、就业扶贫、综合保障、项目建设、档案信息等“十项回头看”。全面对扶贫、教育、卫健、医保、住建、人社、财政、民政、残联等部门系统数据进行分析比对，确保数据100%精准衔接。梳理完善贫困人口、贫困村脱退全过程记录及路径、数据等资料，为普查工作提供详实底册，确保顺利通过国家普查。 深入实施产业和就业扶贫巩固提升行动。继续以500亩以上坝区为主战场，确保每村至少有1个特色高效产业、每户至少有1个产业项目覆盖。推动农产品“七进”，大幅提高公共机构采购农产品本地化率，发展订单农业2万亩。深入推进劳务就业扶贫工作，实施农村劳动力全员培训“三年行动”计划，完成贫困劳动力全员培训5000人以上，帮助有劳动能力的中青年掌握1门以上技能技术。 深入实施人居环境整治巩固提升行动。新(改)建农村公路36公里，完善农村道路长效管护机制。完善“分级管理、用水缴费、政府兜底”的管水机制，确保群众喝上“稳定水”“干净水”“放心水”。完成农村电网改造任务，持续提升农村供电质量。 深入实施易地扶贫搬迁后续发展提升行动。持续完善易地扶贫搬迁小区“五个体系”建设，探索推进政府指导、社会购买、群众参与共建共治模式。建好一批“小区工厂”“小区车间”，有集中安置点的镇(街)建成“扶贫车间”1家以上，确保有劳动力搬迁家庭每户至少一人稳定就业。深化迁出地“农村三变”改革，完成旧房拆除和复垦复绿。 深入实施综合政策保障巩固提升行动。严格落实教育“八长”责任制和各类资助政策，抓牢“控辍保学”。严格落实三重医疗保障制度，开展巡回医疗服务，强化村医培训，防止因病返贫。动态排查和整治因灾受损农村老旧住房，防止出现透风漏雨现象。实施精准兜底救助安置，建立特困供养人员救助标准自然增长机制，实行低保渐退机制。加快昌明敬老院提质改造和福来社区日间照料中心建设。加强与南沙区扶贫协作，推动帮扶资源与贫困村、学校和医院、卫生院深度协作。持续实施好生态扶贫和“扶贫小额信贷”金融扶贫，加强资金拨付、兑现的规范管理和扶贫小额信贷监管。 深入实施基层组织建设、村级集体经济和“智志双扶”巩固提升行动。坚持将党的基层组织建在扶贫产业链上、建在合作社上，注重吸纳致富带头人、产业大户加入村级组织队伍。合理利用山、林、水、地及劳动力等资源发展村级集体经济，逐步改变“户自为战”“单打独斗”的农业经营模式。继续深化“智志双扶”工作，做好脱贫攻坚总结宣传，讲好脱贫攻坚贵定故事。 (二)坚决打好防范化解重大风险攻坚战，全力守住发展稳定大局。紧盯十三类风险，科学研判各种风险挑战，找准风险点，做到未雨绸缪，防范于未然。 推动债务风险等级实现“降橙”目标。坚决遏制债务增量、减少债务存量。强化源头管控。严格执行政府重大投资项目决策和项目合规性审查工作机制，重点实施以“六网会战”为主且有上级资金支持的投资项目，严控新增其他非民生类政府投资项目，对没有资金来源的一律不予审批。规范、审慎开展国有公司融资和担保行为。强化风险预判。大力推进债务展期重组、降息、调整还款计划等方式争取政策和资金支持。认真分析和汲取其他地方债务风险问题教训，加强负面舆情的研判和应对处置。强化化债措施。通过全面清理盘活资源、资金、资产，积极申请发行政府专项债券，围绕“投转固”、重组、审减、处置、整合、转股、实体化转型、新项目谋划等方式，打好化债组合拳，全面完成省、州下达的政府隐性债务化解目标。强化金融监管。坚持依法打击“校园贷”“套路贷”“传销贷”等非法网贷、非法吸收公众存款和金融诈骗等行为。 全面防范化解安全风险。持续强化煤矿、非煤矿山、危险化学品、道路交通、建筑施工、地质灾害、重大项目等重点行业领域专项排查整治，严厉打击各类非法违法违规生产行为。切实提升应急管理和防灾减灾救灾能力。确保安全生产形势稳定向好，坚决遏制较大及以上生产安全事故发生。 抓牢社会风险防控。纵深推进“扫黑除恶”专项斗争，紧盯重点领域，严厉打击“黄赌毒”“盗抢骗”等违法犯罪行为。大力抓好信访积案化解，着力提高一次性化解率。大力巩固民族团结进步创建成果，深化宗教领域治理，促进民族团结、宗教和谐。 坚决打赢疫情防控阻击战。按照疫情常态化防控要求，坚持预防为主，落实“四早”措施，确保及时发现、快速处置、精准管控、有效救治，牢牢守住防控工作成果，为经济社会各项事业发展夯实基础。 (三)坚决打好污染防治攻坚战，全力推动生态文明建设再上新台阶。以迎接第四届中国绿博会在黔南举办为契机，持续抓牢污染防治、生态建设等工作，顺利迎接第二轮中央生态环境保护督察。 狠抓污染防治。突出精准治污、科学治污、依法治污，持续打好“五场战役”。持续打好蓝天保卫战，强化砂石矿山、建筑施工、餐饮油烟等重点领域监管，推进城市禁燃区建设，县城环境空气质量达标率95%以上。持续打好碧水保卫战，抓牢水源地保护区、流域水(黑臭水体)环境、畜禽行业等整治工作，水源地水质达标率和地表水断面水质达标率100%。建成新巴生活污水处理厂，实现建制镇污水处理设施全覆盖，城镇污水处理率达85%。持续打好净土保卫战，完成昆化遗留废渣处置和涉重企业治污减排整治，抓好耕地保护及修复治理，持续整治化肥农药违规使用问题。持续打好固废处置攻坚战，完善危险废物和固体废物监管机制，加强工业企业及县医疗机构、重点汽修行业处置监管，确保危险废物处置率100%。持续打好农业农村污染防治攻坚战，抓好农村分散式饮水保护区方案划定及问题整治，城乡生活垃圾无害化处理率达90%。加强耕地保护，守住耕地红线。 抓好国土空间总体规划编制。按照“多规合一”原则，科学界定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发等空间管控边界，科学编制国土空间规划，建立国土空间规划体系，形成国土空间开发保护、用途管制“一张图”。 |
