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持续优化金融生态环境。健全扶贫小额贷款风险补偿机制，有序防控扶贫小额信贷风险。严厉打击各种形式的非法集资，加大对“网络贷”、高利贷等违法行为整治力度，维护全旗金融生态稳定。 推动国有企业规范运行。优化旗直属国有企业职能定位，完善企业选人用人、资产监管、业绩考核等各项制度，切实增强国有企业运营能力和发展活力，推动政府融资平台向市场主体平稳过渡、转型发展。 ——纵深推进污染防治。保持“铁腕治污”力度不减，精准、科学、依法治污，让山青、水秀、天蓝、地绿成为察右后旗新的亮丽名片。 深入推进蓝天、碧水、净土保卫战。聚焦中央环保督察及“回头看”反馈问题，加快推进问题整改和成效巩固。继续打好蓝天保卫战。开展“散乱污”企业专项整治，实行浓度达标和总量许可双重管理，严控电石化工等高能耗企业大气污染物排放。全面淘汰10蒸吨以下燃煤小锅炉，逐步推广清洁煤和洁净炉具。统筹推进秸秆焚烧、餐饮油烟、施工工地和道路扬尘治理，确保全年空气质量优良天数稳定在300天以上。继续打好碧水保卫战。强化巡河监管力度，推动河(湖)长制从全面建立到全面见效转变。加大重点河道流域保护治理力度，推进脑包图流域、石门口水库等保护性开发。如期完成城镇污水处理厂提标改造工程，实施白音察干镇旧城区给排水管网改造工程。继续打好净土保卫战。创新生态修复治理模式，引导社会资本参与矿山综合整治，加快石灰石资源整合步伐，全面完成绿色矿山建设任务。加强农业面源污染、“旅游垃圾”污染等源头管控，实现农药化肥持续负增长，残膜回收率达到80%，推进畜禽养殖废弃物资源化利用，推动田润畜牧后格少养殖基地污水处理项目尽快投入运行，实施白音察干镇餐厨废弃物处理设施项目，制定火山草原旅游景区垃圾管理办法。 认真践行绿色发展理念。守牢绿色发展底线。坚持以水定规模、以水定产业、以水定结构、以水布局经济社会发展，严守用水总量控制底线、用水效率控制标线、水功能区限制纳污红线，不符合环保要求的项目坚决不上，不符合产业政策的项目坚决不上。加大环境执法力度，严格落实禁牧政策，“零容忍”打击违规取用地下水、毁林毁草、私挖滥采等违法行为，规范碎石、河砂国有资源开发运营。筑牢绿色发展底色。开展生态保护红线勘界定标，统筹实施京津风沙源治理等国家重点生态工程，建设1万亩经济林，打造8个生态绿化示范村，巩固杭宁达莱生态公园绿化效果，让绿色成为察右后旗高质量发展的底色。 (二)扎实推动乡村振兴，促进全面小康更加协调 各位代表!没有全面小康就没有高质量的乡村振兴。我们将立足全旗农村牧区发展实际，统筹脱贫攻坚和乡村振兴衔接，尊重农牧民意愿，科学规划推动乡村振兴。 打造绿色生态现代农牧业。围绕绿色化、特色化、品牌化发展方向，深化农牧业供给侧结构性改革，加快构建现代农牧业发展体系。实施农牧业种养增效工程。种植业以节水增效为核心，全面落实粮食安全县长责任制，稳定“薯菜粮”主导作物基本种植面积，大力压减葵花种植规模，引导推行倒茬轮作，因地制宜种植杂粮杂豆、冷凉蔬菜等经济作物。实施6.1万亩以节水灌溉为重点的高标准农田建设项目，推广农业标准化生产、有机肥增施、病虫害绿色防控等技术，发展有机旱作农业。养殖业以精养舍饲为方向，坚定不移走“稳羊增牛扩猪禽”发展路径，积极争取国家标准化养殖场项目。用好自治区支持奶业振兴若干政策，加大对民族传统奶制品手工艺的保护和传承。推动珊嘉、博亮肉牛养殖项目建设，辐射带动品种肉牛养殖成规模、上水平，培育优质品牌肉牛养殖产业。落实好扶持生猪生产各项措施，支持田润畜牧恢复正常生产。加快引进生猪、肉牛屠宰和精深加工项目，推动养殖业提档升级。实施现代种业提升工程。推动马铃薯种薯科技示范园项目建成投产，加大乌兰哈达苏木、白音察干镇两个片区温网室繁育基地培育力度，构建“一园两片”种薯繁育体系，打造优质种薯供应基地。实施农牧业品牌创优工程。依托火山草原地质环境优势，以“后旗红”马铃薯品牌为核心，加大全区域、全品种农畜产品包装宣传力度，建立“一品一码”追溯体系，打造“察右后旗火选”区域公共品牌。 改善农村牧区发展环境。坚持精准、实效、可持续相统一，完善乡村振兴规划，让乡村发展跟着规划走。全面开展苏木乡镇环境卫生综合治理，深入实施农村牧区爱国卫生运动，因地制宜推进“厕所革命”、垃圾污水处理，加大土地增减挂钩项目实施力度。加快补齐农村牧区基础设施短板，实施乌科路、韩当线道路改造工程，完成“油返砂”处置、危桥改造和道路养护任务，推行农村牧区“公路路长制”，争创自治区“四好农村路”示范旗。扎实开展文明村镇建设，依法依规完善村规民约，推进移风易俗，培育文明乡风、淳朴民风、良好家风。 激发农村牧区发展动力。完善集体产权制度改革成果，做好土地确权收尾工作，实施农业水价综合改革。鼓励发展土地入股、托管等多种形式的适度规模经营，支持有条件的嘎查村与旺牧、火山犇等新型农牧业生产经营主体建立利益联结新模式。推进农村牧区房地一体宅基地确权登记，探索实施宅基地有偿使用、有偿退出制度改革。推动农牧业保险扩面提标，提升农牧业抗风险能力。加强三农三牧队伍建设，鼓励第一书记、驻村工作队扎根农牧区、服务农牧民，推行“科技工作者”联村包户，支持能人返乡创业、农牧民就业创业，大力培育新型职业农牧民。 (三)加快工业转型升级，夯实全面小康发展基础 各位代表!工业产业是我旗经济赶超发展的中流砥柱产业，也是实现全面小康的固本强基产业。我们要坚持“工业强旗”不动摇，继续做好产业延链补链、资源转化增值的文章，一张蓝图绘到底，提升工业经济规模档次。 做精做细传统产业。引导电石化工企业发展下游精深加工，促进产业转化增值，重点发展改性PVA、特种PVA、NVP等产品，实现电石化工产业向电石精细化工产业方向发展，夯实电石化工领先区地位。推动辛德玛改性树脂项目建成投产，蒙维三期10万吨PVA及配套项目开工建设。提高资源综合利用率和项目综合开发水平，鼓励园区企业建设余气余热综合利用项目。改进石灰石尾矿处理工艺，配套发展砂石骨料等环保建材产业，推进中联水泥纳米级轻钙项目。紧盯京津冀、雄安新区等地产业转移方向，严把环保关、能耗关、安全关，适度发展精细化工产业集群，加快碧海畜牧、英开达药业等项目建设进度，争取泰邦、名扬等精细化工项目落地，打造工业经济新引擎。 做大做优新兴产业。推动石墨碳素产业在基础端扩产能、在链条端求延伸，形成集群发展。促进星球石墨、博路天成、肯达特二期等项目建成投产，深圳贝特瑞10万吨负极材料项目落地建设，力争石墨碳素综合产能突破30万吨，建成乌兰察布市石墨新材料产业集中区。支持智锂科技复工复产，加快引进电解液、隔膜、电芯等锂电池产业中高端项目，完善锂电池产业链条。适度有序开发石油资源。优化风光电产业布局，支持企业在荒山荒坡、露天矿、排土场建设项目，加快推进中核山东能源光伏项目建设，力争盛新、国合、沃鼎等分散式风电项目建成运营。 (四)积极培育商旅新业态，促进全面小康更可持续 |
