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要稳步推进政府与社会资本合作项目。以“一区三园”产业布局为抓手，明晰产业发展定位，促进产业集中、集聚、集约发展。推动实施巴拉嘎尔高勒镇生态宜居提档升级项目，不断提升城镇品质。继续推进巴拉嘎尔高勒物流园区(绿色畜产品产业园)基础设施及创业孵化产业项目，为高质量招商引资创造良好条件。加快办理西乌旗“99公里”草原游牧文化旅游景观带建设项目、白音乌拉通用机场建设项目、白音华工业园区基础设施改造项目的前期手续，力争年内完成立项入库工作。 要科学编制“十四五”规划。坚持新发展理念，牢牢把握生态优先、绿色发展为导向的高质量发展要求，在全面总结评估“十三五”工作基础上，找准自身比较优势，坚持问题导向，查找突出短板和差距，明确“十四五”时期经济社会基本发展思路和专项规划编制目录，确保规划符合我旗发展实际,确保规划的引领性和可操作性。科学谋划支撑未来发展的重大改革举措、重大发展政策、重大建设项目，争取更多项目纳入全盟、自治区乃至国家规划的“大盘子”。 (四)着力推动产业转型升级。坚持以新发展理念为引领，充分发挥资源优势，加快补齐发展短板，积极主动把握机遇，推动产业转型升级取得新突破。 要高质量发展现代畜牧业。坚持以区域规划布局为引领，集中力量做大做强做优良种肉牛产业、肉羊产业、马产业等优势特色产业,为畜牧业高质量发展奠定坚实基础。做大肉牛产业。突出区位优势及资源禀赋，进一步优化肉牛繁育产业布局，建立完善“种牛场+核心群+养殖户”三级良种繁育体系，推进良种肉牛扩群繁育工作。计划引进良种肉牛3500头，培育二代以上后备母牛3000头，申报认定良种肉牛核心群9群，推动乌日吉乐白牛基地申报国家级核心育种场。鼓励发展50头以上规模育肥场6处，引导龙头企业建设500头以上规模育肥场1处，逐步解决良种牛犊外流问题。做强肉羊产业。继续落实《西乌旗乌珠穆沁羊产业发展实施方案》，以西部低山丘陵高平原典型区和东部、中部山地草甸草原区的5个苏木镇53个嘎查肉羊产业发展优势区为重点，推进乌珠穆沁羊选育提高工作。达标建设种羊场1处、扩繁场16处、核心群达到220群，推动肉羊产业提质增效。适宜地区实施肉羊经济杂交，推广育肥养殖技术，促进肉羊早出栏、多季出栏。做优马产业。启动实施蒙古马保护工程、马奶产品加工工程、马文化旅游休闲工程、马产业科技创新工程等四大工程，推进现代马产业发展。蒙古马保护核心群达到50户，乌珠穆沁马家系保护7户。培育马奶加工龙头企业2家、马奶加工小作坊5家，年收购加工鲜马奶500吨以上。 要加快发展现代工业经济。全面落实《内蒙古自治区人民政府关于促进工业园区高质量发展的若干意见》，推动《锡林郭勒盟白音华工业园区总体规划》早日取得自治区政府批复。统筹实施《锡林郭勒盟白音华工业园区产业发展规划(2019-2030)》，依托煤电优势和区位优势，主攻“煤-电-冶-加”“煤-电-固废综合利用”和“牛羊屠宰-精深加工-营养食品-生物大健康”三条支撑产业链条。煤炭行业方面。加快推进白音华一、二、三、四号等重点煤矿用地手续办理,推动吉林郭勒二号矿尽快投产,推动华润西一号矿前期手续办理，确保全年原煤产量不低于4800万吨，确保煤炭生产企业满负荷生产，确保旗内用煤企业生产需求。电力行业方面。协调做好发电企业用煤保障工作，确保企业安全稳定运行。引导发电企业抢抓机遇，扩大市场交易规模。指导白音华高精铝板带自备电厂加快建设进度，争取10月底与白音华高精铝板带项目同步建成投产。推进锡盟至江苏泰州特高压电源点建设，推动白音华金山二期2×66万千瓦项目核准手续办理、国家电投白音华坑口电厂2×66万千瓦项目超超临界机组开工建设。矿产冶金行业方面。督促银漫矿业完成安全生产整改,严格落实绿色矿山建设要求，做好复工复产准备。抓好玉龙矿业、银鑫矿业等矿产冶金企业技术改造提升。节能环保产业方面。加快编制五间房绿色煤电高新技术示范基地控制性详细规划，推动构建“煤—电—粉煤灰”综合利用产业链，打造粉煤灰、脱硫石膏综合利用示范基地。畜产品加工行业方面。推进实施沁绿、聚宝源、蒙宝油等3个扩建新建项目，进一步提高绿色畜产品精深加工能力,确保年内畜产品加工转化率提高到65%以上，达到全面建成小康社会监测指标要求。 要稳步发展现代服务业。认真落实促进服务业发展的政策措施,围绕现代畜牧业、现代能源、文化旅游三大主攻产业,大力发展冷链物流、电子商务等生产性服务业。继续推动煤炭等大宗物资运输“公转铁”，推进吉林郭勒矿区二号铁路专用线、白音华高精铝板带铁路专用线、锡乌铁路白音华南站吉祥通达货场铁路专用线项目前期工作。积极谋划推进巴珠铁路四期工程，研究论证白音华至珠恩嘎达布其铁路项目，推动白音华内陆港建设步伐，主动参与和服务“一带一路”建设，积极融入中蒙经贸交流。积极融入“锡林郭勒千里草原风景大道”，推进西乌珠穆沁旗“99公里”草原游牧文化景观带项目，提升旅游服务质量。大力实施“旅游+”战略，发展康养旅游、草原文化、生态体验、订制旅游等新业态，推动草原旅游高质量发展。继续办好冰雪那达慕节、白马文化节两大主题活动，加强旅游宣传推介，提升品牌知名度，拉动外来消费增长，促进服务业提档升级。 要提速发展民营经济。全面贯彻上级促进民营经济高质量发展各项决策部署，全面落实减税降费和支持民营经济发展各项优惠政策，全面完成清欠民营企业中小企业账款工作，推动民营经济全面振兴。大力清理与企业性质挂钩的歧视性规定和做法，切实保障民营企业依法平等获得和使用资源要素。积极帮助民营企业争取上级扶持政策，着力帮助企业解决融资难、融资贵问题。大力推进巴拉嘎尔高勒绿色畜产品加工产业园创业孵化产业项目，实施“筑巢引凤”工程，助推民营经济高质量发展。 (五)持续改善城乡人居环境。坚持城乡融合发展，完善城乡配套基础设施，推进实施乡村牧区振兴战略。 要持续提升城镇品质。巩固自治区级园林城镇建设成果，为创建国家级园林城镇打好基础。启动编制城乡建设“十四五”规划和城市设计，修编巴拉嘎尔高勒镇控制性详规。加快解决房屋不动产证办理、未按时回迁安置等遗留问题，维护群众切身利益。修订公共租赁住房管理办法，加大城镇困难群众、外来务工人员等群体住房保障力度。完成巴拉嘎尔高勒镇污水处理厂提标扩建和污水管网改扩建项目，提高污水收集率和污水处理厂出水水质。推进城市“双修”工作，实施老旧小区基础设施改造81.4万平方米、既有居住建筑节能改造6.5万平方米、城镇道路提升改造22.7万平方米，建设排洪渠3公里，提升城镇宜居环境和承载能力。实施物流园区供热管线工程和巴拉嘎尔河东供热管线渡河工程，改造城镇老旧供热管网8.8公里，提升集中供热覆盖面和供热质量。推动实施巴拉嘎尔高勒镇、巴彦花镇环卫一体化工程和垃圾处理厂建设，营造宜居宜业的良好环境。 要持续推进牧区振兴。加强牧区基础设施建设,全面推动牧区水、电、路、网、讯等基础设施提档升级。持续推进“四好农村路”建设，计划建设砂石路10条117公里,不断改善牧区通行条件。推进牧区安全饮水巩固提升工程，计划新打机电井100眼,保障牧民群众饮水质量。电力部门计划投资1.28亿元新建2处110千伏输变电工程，投资2264万元实施农网改造工程。推进电信普遍服务试点工程,提高4G网络覆盖率，支持电信企业开展5G建设。发展壮大嘎查集体经济，推进牧区人居环境整治。建立健全符合牧区实际的生活垃圾收运处置体系，计划建设垃圾转运站5处，推进垃圾集中收集和资源化利用。因地制宜推进牧区“厕所革命”，计划实施牧区户厕改造300户。推进畜禽粪污资源化利用，积极申报国家畜禽粪污资源化利用整县推进项目，争取资源化利用率达到78%以上。 |
