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--生态文明建设持续加强。规模化林场、营林造林、重点区域绿化、京津风沙源治理、退耕还林还草等项目统筹推进，全年完成林业和草原生态建设81.7万亩。《全旗禁牧休牧和草畜平衡管理办法(试行)》修订出台，生态监管力度跟进加大，乌兰布统地区全境和石阵景区周边区域全年禁牧正式实施，全旗查处违反封育禁牧和草畜平衡案件2485起，拦截、劝返外场牲畜24.1万头只。达里湖流域系列规划报告编制完成并通过评审，生态修复治理工程完成投资1.2亿元。26家无主矿山恢复治理完成76.9%。草原旅游项目规范整治工作顺利开展，拆除违建蒙古包1万余顶，实现生态治理和草原治乱双见效。 (五)聚力攻坚补短板，民生社会事业全面发展。 --民生保障显著改善。全旗民生类支出23.3亿元，占财政总支出的73.6%。新增城镇就业1027人，发放创业担保贷款2214万元，城镇登记失业率控制在4.18%以内;农村牧区劳动力转移就业40002人;零就业家庭保持动态清零。医疗保险参保209976人，建档立卡贫困人口全部参保。养老和工伤保险参保总人数170118人，城镇职工养老保险单位缴费比例由19%降至16%。城乡低保参保对象26302人，低保标准分别提高780元和414元。临时和急难救助作用明显。敬老院顺利整合升级。退役军人服务中心、基层服务站正式挂牌运营，军民发展更为融合。 --社会事业全面进步。教育基础设施建设投入资金 1.83亿元，校园建设和消防工程改造等16个项目竣工验收并投入使用，梦想教室实现全旗中小学全覆盖。经棚民族实验小学、经棚三小项目建设扎实推进，第三和第四幼儿园项目建设启动实施。中考成绩连续5年位列全市第一，高考一本上线率创历年新高。健康促进旗建设有序开展。旗人民医院病房楼扩建、书声卫生院项目建成投用，残疾人康复中心、达日罕乌拉苏木中心卫生院项目进展顺利。鼠疫防控工作取得阶段性成果。“全国基层中医药工作先进单位”复审和蒙中医院三级医院评审验收通过。旗蒙中医院被授予国家级“示范防治卒中中心”。旗乌兰牧骑圆满完成坦桑尼亚文艺演出任务。侵华日军木石匣工事旧址成功入选第八批全国重点文物保护单位。我旗输送的两名运动员在全区青少年国际式摔跤锦标赛中喜获冠军。全国第四次经济普查全面完成。全区民族团结进步示范旗创建工作稳步实施，达来诺日镇、哈达社区、蒙小等一批先进典型分别荣获全区、全市民族团结进步创建示范单位荣誉称号。宗教场所“六进”实现全覆盖。工会、共青团、妇联、残联、红十字会等事业发展取得新突破。 --社会大局和谐稳定。安全生产改革年深入开展，“五个并重”统筹推进，全旗安全生产形势总体平稳可控，连续三年全市安全生产考核排名第一。市场监管重点领域安全风险管控责任体系全面建立，“衣食住行”领域专项整治、特种设备和重要工业产品质量安全监管常态化开展，全旗食品药品安全形势持续向好。法治政府建设全面加强，基层司法所规范提升工程全部达标，公共法律服务平台体系不断完善。根治拖欠农牧民工工资冬季攻坚行动稳步开展。重点领域、重点群体、重点问题和重点人员信访积案妥善化解。“扫黑除恶”专项斗争取得阶段性成果，社会大局保持和谐稳定。 (六)聚力攻坚促改革，发展潜能活力有效释放。深化“放管服”改革优化营商环境持续加强，实现全区政务服务“一张网”、国家“互联网+监管”上线运行。“多证合一、一照一码”和“一网通办”深入实施，全旗新增各类市场主体3337户。不动产登记“一窗受理、集成服务”办理时效提高50%以上。减税降费政策红利全面释放。招商引资“冬季行动”强势推进，积极参加和举办各类招商引资活动，全年招商引资落地项目13项，到位国内区外资金同比增长6.3%。全旗争取各类专项资金4.07亿元。 各位代表，过去的一年，面对繁重的改革发展任务，我们提高政治站位，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，从实际出发、从问题入手，以思想解放破解现实难题，以重点突破带动全局发展，确保了上级党委政府决策部署落实到位。面对中央环保督察“回头看”、自治区党委生态环境督察等政治体检，我们坚定立场、闻过即改，以最坚决的态度、最有力的举措，重拳治乱，狠抓整改，有效解决了多年想解决而未能解决的历史遗留问题。面对新时代对政府自身建设的新要求，我们主动接受人大法律监督和政协民主监督，认真听取社会各界意见建议，办理人大代表建议54件、政协委员提案39件，力求让每位代表、委员意见建议都转化为推动克旗发展的实际举措。面对全面从严治党要求，我们坚持把守纪律、讲规矩作为旗人民政府工作的生命线，认真履行党风廉政建设和意识形态“一岗双责”，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，广大党员干部应对复杂局面、解决困难问题、推动高质量发展的能力不断提升。 各位代表，事非经过不知难。过去一年工作成绩的取得，得益于习近平新时代中国特色社会主义思想的引航定向、科学指引，得益于上级党委政府和旗委的统揽全局、正确领导，得益于旗人大、政协和社会各界的强化监督、鼎力支持，得益于全旗各族干部群众的守望相助、担当作为。在此，我代表旗人民政府，向全旗各族干部群众，向所有关心支持克旗改革、发展、建设的各界人士表示衷心的感谢! 各位代表，今年年初，一场突如其来的新冠肺炎疫情严重威胁着人民群众的生命安全和健康，克旗各族儿女众志成城、闻令而动，坚决响应党中央号召和习近平总书记重要讲话和指示精神，坚定信心，同舟共济，科学防治，精准施策，用心血和汗水、执着和付出书写了忠诚和担当，全力打好打赢疫情防控阻击战，这必将在克旗的发展史上留下极其光彩夺目的一页。在此，我代表旗人民政府，向不惧艰险和困难，始终奋战在疫情防控一线的广大医务工作者、社区嘎查村工作者、公安干警和广大党员干部群众致以最崇高的敬意! 各位代表，成绩是前进的基石，问题是努力的方向。在总结成绩的同时，我们更加清醒地认识到，我旗经济社会发展中还存在一些问题和短板。一是产业转型升级步伐跟不上高质量发展要求，经济总量偏小，产业层次较低，大项目好项目支撑不足，新兴产业的发展短期内难以对冲传统产业的收缩。二是财政收入水平跟不上民生保障刚性需求，财政收入总量不大，新税源培育需不断积累，民生改善短板较多，财政收支矛盾依然突出。三是生态环保规范化程度跟不上生态文明建设标准要求，生态红线等保护性区域面积较大，历史遗留问题较多，国家政策约束趋紧，生态环保任务艰巨、亟需加强。四是干部能力素质跟不上新时代新发展要求，部分干部作风飘浮、观念守旧，担当作为不够，廉政意识不强，政治意识、履职能力和担当精神仍需提升。对此，我们将积极面对、努力破解，对标对表促提升，狠抓落实谋发展，决不辜负全旗人民的信任和重托! 二、2020年工作安排 2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，要实现第一个百年奋斗目标，为“十四五”发展和实现第二个百年奋斗目标打好基础，做好今年工作意义重大、影响深远。 今年政府工作总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神和上级党委政府决策部署，紧扣生态优先、高质量发展主题，坚持稳中求进工作总基调，以新发展理念为统揽，以供给侧结构性改革为主线，持续加强抓重点、补短板、强弱项，全面做好“六稳”工作，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，坚决打好三大攻坚战，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。 |
