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王海在固安县第十七届人民代表大会第一次会议上所做的《政府工作报告》
（2017年2月27日）
各位代表：
现在，我代表县十六届人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。
一、过去五年的工作
过去的五年，是固安经济实力迅速壮大、城乡统筹加快推进，社会民生全面进步的五年。在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协和社会各界的监督支持下，我们坚持稳中求进工作总基调，紧紧依靠和团结全县人民，抢抓机遇、加压奋进，圆满完成了本届政府任期各项目标任务，实现了“十三五”良好开局。
五年来，我们积极应对经济下行压力，稳增长促发展，综合实力跨上新台阶。
2016年，全县地区生产总值完成206.3亿元，年均增长21.7%。全部财政收入由13.3亿元增长到80.9亿元，由全市第六位跃升至全市第二位，年均增长43.5%；其中，一般公共预算收入由8.7亿元增长到44.8亿元，位列全省第二位，年均增长38.8%。全社会固定资产投资由75.8亿元增长到213.8亿元，年均增长22.8%。规模以上工业增加值由16.1亿元增长到30亿元，年均增长13.3%。社会消费品零售总额由28.1亿元增长到51.9亿元，年均增长12.9%。城乡居民人均可支配收入完成31137元、13614元，年均增长9.4%和11.1%。在中国社科院发布的《中国县域经济发展报告》中，固安入围“全国县域经济竞争力百强县（市）”，跻身“中国县域经济创新力”前三甲，荣获“中国投资潜力百强县（市）”第一名。综合实力由全市第三梯队跨入第一梯队，被省委、省政府授予“经济发展先进县”称号。
五年来，我们大力推进结构优化，上项目兴产业，转型升级取得新成效。
累计实施亿元以上项目307个，争列省重点项目33个，总投资1678.5亿元，数量和投资总额均居全省前列；三次产业结构由32.1:40:27.9调整为15.4:24.1:60.5。新兴产业持续壮大。投资300亿元的固安云谷第6代AMOLED项目三个月开工建设，创造了项目建设的“固安速度”。京东商城订单处理中心、鼎材OLED等高端项目投产达效。京东方、航天振邦等项目持续发展，电子信息、航空航天、生物医药等新兴产业占比提高，高新技术产业增加值实现翻两番。现代服务业异军突起。建国温泉酒店投入运营，新奥健康养老城、极品酒店等重点项目加快建设，温泉养生服务业集群初具规模。京津冀国际商贸城、天恒产业园等项目落户固安。宝德购物中心、幸福港湾、幸福广场等商业中心投入运营。全县服务业增加值增长4.8倍，达到124.9亿元。现代农业蓬勃发展。建设高标准农田15万亩，发展节水灌溉面积45万亩。建成了农博园、顺斋蔬菜标准园等一批国家三星级以上休闲农业园，农业产业化经营率达到68.9%。
五年来，我们致力拓展园区平台，强基础上水平，承载能力大幅提升。
固安工业区累计投资330亿元，建成了一系列具有标志意义的配套设施和生态景观体系，累计签约项目146个，总投资602.8亿元，获得了“河北省十大重点开发区”等多项荣誉。新兴产业示范区正式获批为省级高新技术产业开发区，累计签约项目240个，总投资1293.1亿元，被认定为“国家级新型工业化示范基地”、“省级军民结合产业示范园区”。温泉园区基础设施建设水平持续提升，以温泉养生为主体的现代服务业集群快速崛起，累计签约项目10个。大清河经济开发区不断深化与中关村的战略合作，累计签约项目26个。空港产业园区紧密对接北京新机场临空经济区规划，积极完善基础设施，筹备高端项目。现代农业园区获批为“国家级农业科技园区”，3家企业获得省级龙头企业称号，8家企业获得市级龙头企业称号。中央政治局常委、国务院副总理张高丽到我县视察园区建设，“固安采取PPP模式建设产业新城”被列为国务院新型城镇化典型。
五年来，我们坚持城乡统筹发展，抓城市建乡村，城乡面貌发生巨大变化。
一是坚持全域规划。编制修订了城乡总规、新城控规等全域性规划和城市景观、供热、消防等一系列专项规划以及美丽乡村建设村庄规划，科学规划统领城乡统筹的效果更加明显。二是提升县城功能。旧城改造面积超过95%，完成城市道路新建、改造230余公里，地下管网综合改造250余公里。市民活动中心、固安大剧院、规划馆、幸福港湾等重点工程投入使用。投放出租车200辆，开通了5条公交线路，在全市率先建立了城区公共自行车系统。完成了迎宾公园、孔雀湖、礼湖森林公园、滨河生态运动公园等生态景观工程，人均公园绿地面积达到13.6平方米，在全市率先获批为“国家园林县城”。三是建设美丽乡村。累计投资超过30亿元，推进美丽乡村示范区建设，升级村级公路412公里、硬化村内街道982公里，改建农村公路危桥94座，安装太阳能路灯2万余盏，建设村街地埋式垃圾箱734座、文化广场373座，安装污水处理设施1048套，农村道路建设、农网改造水平全省领先。我县被授予“农村面貌改造提升行动先进县”、“推进社会主义新农村建设先进县”和“美丽乡村建设先进县”等称号。四是强化精细管理。依托数字化城管平台，深入推进精细化管理，完善园林绿地养护、公用设施维护和环境综合治理长效机制，提升城市品位。与北京环卫集团合作，实现城乡保洁一体化，打造“净、亮、美”乡村环境，建设完成9座乡镇垃圾中转站，配备40辆压缩车，垃圾收集、转运、处理一体化全覆盖迈出重大步伐。
五年来，我们强力推动生态环境治理，重环保治污染，环境质量持续提升。
一是努力改善空气质量。集中开展“减煤、压能、治企、降尘、控车、增绿”六大行动，强化燃煤污染治理，拆除了全部砖瓦窑，累计淘汰改造燃煤锅炉167台，关闭砖瓦窑11座，铺设燃气管网500公里，对21家企事业单位和103个村街、6个社区，30981户进行了“无煤化”改造。淘汰黄标车1.6万辆，严格实施过境重型车辆绕行、渣土车规范和机动车限行疏导，对城区主要路段进行洒水和湿扫作业，推行建筑工地管理7个100%标准。2016年，全年空气优良天数156天，同比增加20天。二是切实改善水环境。新建提升泵站1座，实施污水处理厂一、二期工程技改升级，铺设污水管网43.5公里，全县水环境得到改善。三是全面提升绿化水平。坚持“市场化运作、专业化造林、基地化管护”，实施了廊道绿化、环村林带建设、村庄绿化等多项工程，全县新增绿化面积20.6万亩，森林覆盖率由2011年的28.6%提升到2016年的35%。我县荣获“2013—2014年度河北省人居环境进步奖”。
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