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加强保障地下管网、能源网和信息网。完成棚户区改造城市排水排涝工程和污水处理厂二期项目建设，安全有序推进供水管网、燃气管网及地下缆线管道等新建和改造工作。投资1.86亿元,实施第二、第三批农村电网改造升级攻坚工程。大力推进供气改造建设，强化燃气行业监管，新增燃气用户2500户，及时解决居民供气难题。继续推进通信网络基础设施建设，统筹5G通信网络与4G通信网络协调发展，新建5G基站100个以上，力争完成县城5G网络连续覆盖及商用，加速提升县域信息化水平。 加快完善水利基础设施。继续争取上级项目建设资金，深入推进中小河流治理，实施39座小型水库治理建设，打造小型水库维护养护国家级示范县。强化水政执法和水资源管理工作，坚决实行依法治水、依法管水。加大水土保持监管力度，稳步推进重点治理和水土保持建设工作。持续推进农田水利建设，完成高标准农田建设4.3万亩以上。 (七)奋力项目建设攻坚，持续增强发展动力 加强重大项目谋划储备。深入推进“十四五”规划编制工作，争取更多重大项目纳入国家、自治区、崇左市“十四五”规划盘子。充分利用左右江革命老区、粤桂扶贫协作政策，抓好抓实项目库建设，壮大储备项目总量。保障项目前期工作，全年安排项目前期工作经费2500万元以上，重点实施区、市级层面统筹推进重大项目25个。着力配合加快防城港—崇左—百色—云南文山沿边铁路等项目前期工作。 全力推进重大项目建设。强化重大项目建设组织保障，大力落实重大项目“分级协调机制”(21)，县处级领导每月进行1次工作调度和现场办公，加强项目分析研判，实行分级协调情况周报制度，及时掌握项目进展。推行重大项目“容缺后补”(22)审批制度，优化项目审核程序，提高项目前期手续办理效率，强化项目资金和要素保障，推动用地、能耗等指标向重大项目倾斜。全力确保天等县驮堪中禾恒瑞蔗叶养牛产业扶贫项目、牛头岭风车山地公园等12个新开工项目建设稳步推进，丽川生态水系工程等8个在建项目加快建设，丽川文化森林公园、金鸡产业加工基地、福惠民循环产业示范区等5个竣工项目投入使用。 务实推进项目招引落地。坚持招商引资“一号工程”不动摇，着力构建大招商、招大商工作格局。围绕重点领域，注重新兴业态，推动特色食品加工、循环经济产业、新能源新材料、文化旅游及跨境电商集群集聚发展。立足产业链招商，突出工业招商，充分利用中国人寿、粤桂扶贫协作资源优势，争取新引进一批宝石、手表及配件加工企业入园发展，将返乡创业园打造成为承接东部产业转移的重要平台。营造亲商安商投资环境，深入开展以商引商、点对点招商，提高引资履约率、资金到位率、项目开工率和投产达效率，确保完成崇左市下达的全年招商引资任务。 千方百计破解融资难题。充分发挥银行融资主渠道作用，继续协调、鼓励银行机构通过争取上级银行支持，进一步加大信贷投放规模。充分运用财政资源，调节政府存款，鼓励金融机构加大支持天等经济建设。精准研究国家政策，不断拓宽融资渠道，着力破解融资难题。通过推进PPP模式、发行政府债券(包括一般债券和专项债券)、成立基金、盘活资产变现、开发经营性项目等方式扩大融资，力争全年新增融资额度8亿元以上。严厉打击非法集资、金融诈骗等违法犯罪活动，积极稳妥化解存量隐性债务，防范化解政府债务风险，全力打赢系统性风险攻坚战。 (八)全力推进改革创新，不断提振发展活力 深入开展行政审批“放管服”改革。大力推进“354560”(23)提速行动。推动涉企行政审批及服务事项简化办理环节、优化办理流程，强化部门协同，实现并联办事，大幅压缩办理时限。 深化“一事通办”(24)和“一网通办”(25)改革。年内实现依申请行政权力事项和公共服务事项办理“零跑腿和最多跑一次”达90%以上。全面推进“互联网+政务服务”，实现政务服务事项“应上尽上、全程在线”，网上实际办理率达70%以上。 大力优化营商环境。深入贯彻落实国务院《优化营商环境条例》，鼓励支持民营企业发展，吸引各方客商到天等投资置业。完善服务企业工作机制、企业服务专员制度，积极主动服务民营企业发展，构建亲清政商关系。 持续推进重点领域改革。完善部门预算、国库集中支付、政府采购和财政票据电子化管理等各项改革。稳步推进农村集体产权制度改革，确保农民合法权益。明晰集体资产所有产权，管好用好集体资产，完善农村土地“三权”(26)分置制度，不断壮大发展村级集体经济。继续抓好医药卫生体制方面改革，巩固扩大医改成果。 (九)竭力社会民生保障，持续提升发展凝聚力 加快发展社会事业。大力发展教育事业，提高教育保障水平。积极推进教育项目建设，加快城北中学、弄模小学、城北幼儿园建设规划，推进县直第一幼儿园二期、城西幼儿园、城西小学等项目建设，争取9月份城西幼儿园、城西小学实现招生开学，进一步消除“大班额”(27)现象;落实好天等县第二高中二期项目建设用地问题，力争9月份教学楼、综合楼建成交付使用，年底前所有项目全部开工建设;大力改善学校办学条件，深入推进义务教育学区制管理改革，做好义务教育均衡发展问题整改工作，中高考成绩力争再上新台阶。抓好“县管校聘”(28)自治区试点县工作，加快引进教育领域急需紧缺人才，做好教育人才保障。强化落实“双线四包”(29)责任，增强控辍保学劝返力度，确保义务教育巩固率达95%以上。稳步推进卫生事业，持续提升健康保障条件。加快天等县人民医院门诊综合楼、天等县妇幼保健院综合楼建设，完成7个乡(镇)卫生院维修项目，持续改善医疗卫生条件。大力实施卫生人才激励引进工作，不断壮大基层卫生人才队伍。深入推进乡村医生“乡聘村用”试点工作，持续开展千屯送医送药行动，全面排查29种门诊特殊慢性病患者，确保慢性病卡应办尽办。持续加大家庭医生服务团队力量，切实打通健康扶贫政策落地“最后一公里”。推进公共文化服务建设，增强人民群众文化获得感。整合资金完善群众身边的文化体育设施，县社区健身中心及附属游泳池力争6月底建成开放;积极申报上级资金项目，力争年内开工建设足球场6个。加强非物质文化遗产项目保护工作，确保壮族霜降节博物馆6月底完成主体建设并进行布展。扎实开展“戏曲进乡村·脱贫奔小康”文化惠民演出活动，年内完成演出50场以上;持续开展送电影下乡活动，年内完成村屯放映1400场以上。结合天等传统民俗节日，高质量举办第三届“千人打榔舞”、向都“霜降节”等系列民俗节庆活动，不断丰富人民群众文化生活。 全面提高社会保障。继续着力扩大社会保险覆盖范围，提高社会保障能力和水平，确保五险扩面取得新突破。加强医保基金监管，切实保障医保基金安全运行，提高医保基金使用率。扎实推进医保扶贫工作，确保实现四大医保指标(30)任务。抓好城乡低保、特困人员救助供养、残疾人“两项补贴”(31)等救助保障工作，全力实现“应保尽保”“应养尽养”“应补尽补”，为脱贫攻坚提供兜底保障;加快实施民生项目，力争县养老示范园年内开工建设，儿童福利院扩建项目6月底建成使用。着力推进就业创业工作，完成农村劳动力新增转移就业5000人以上，其中建档立卡贫困户劳动力1000人以上;完成城镇新增就业1800人以上。完善退役军人服务保障体系建设，全力做好各项优抚政策落实。 |
