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今年政府工作的总体要求：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，按照中央、自治区、崇左市经济工作会议及县委第十二届七次会议精神，紧扣新时代天等发展目标定位，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，以实现整县脱贫摘帽、全面建成小康社会为总揽，以产业发展、项目建设为抓手，大力实施山区强县战略，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，在疫情防控常态化前提下，全力打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，积极促进一二三产业融合发展，推动重大项目落地落实，持续解放思想、改革创新、扩大开放、担当实干，推动经济社会高质量发展，奋力谱写天等壮美发展新篇章。 2020年经济社会发展的主要预期目标：地区生产总值增长5%左右，财政收入增长6%以上，规模以上工业总产值增长6%，规模以上工业增加值增长6%，固定资产投资增长10%左右，社会消费品零售总额增长6%，城镇居民人均可支配收入增长7%，农村居民人均可支配收入增长10%，居民消费价格涨幅控制在3%左右，城镇登记失业率控制在4.5%以内。 为实现上述目标，我们要按照“争第一季度、抢第二季度，拼下半年”的工作思路，坚定信心，保持定力，重点抓好以下九个方面工作： (一)始终坚持双线作战，奋力夺取两战全胜 持之以恒抓好疫情防控。坚持疫情防控常态化思维，完善党政军警民五位一体防控体系，坚决打赢新冠肺炎疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。抓好联防联控不放松，健全及时发现、快速处置、精准管控的常态化防控机制，持续巩固防控成效。抓紧抓实抓细“外防输入，内防反弹”工作，全面加强重点疫区和境外返回人员的排查管控。严格执行村屯、社区、公共场所等“十严格”措施，充分发挥居民小区、企业等网格管理作用，全力阻断疫情传播链，筑牢筑实疫情防控安全屏障。强化物资储备和医疗救治保障，加强疫情舆论引导，及时回应社会关切，维护大局稳定。 安全推进全面复工复产复学。压实疫情防控属地责任和部门责任不放松，精准有力加快全面恢复生产生活秩序，确保疫情防控和经济社会发展“双胜利”。强化企业服务保障，深入落实自治区“30条政策”、崇左市“8条政策措施”和天等县“8条政策措施”，将复工复产复市措施落实到“最后一米”，切实帮助企业把疫情影响降到最低。大力实施“一企一策一专班”机制，全力解决企业人员紧缺、资金短缺、原材料和产品运输不畅等难题，推动重点企业、重点项目全面复产达产增产。多措并举激活消费，引导服务企业创新消费方式，全力培育消费热点,推动消费结构升级。抓细抓实学校疫情防控措施，全力保障师生生命安全和身体健康，确保学校安全有序复学复课。 (二)全面决胜脱贫攻坚，同步建成小康社会 聚焦脱贫目标。深入实施挂牌督战、全程督战，严格实施“五天四夜”驻村工作制度，集中力量打好脱贫硬骨头歼灭战。严格按照“两不愁三保障”等要求，强化分类施策，采取更有针对性和更有力的措施，确保完成剩余9个贫困村出列、5734人脱贫任务。将政策、资金、项目和人力进一步向深度贫困村屯倾斜，群策群力攻克深度贫困堡垒，确保该享受政策的贫困户不落一户、不漏一人，群众满意度达90%以上。扎实开展精准防贫，加强返贫精准监测，强化有效跟踪帮扶，确保贫困户稳定脱贫、不返贫，实现全面脱贫。 补齐脱贫短板。不折不扣落实摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管的“四不摘”政策，全面解决“两不愁三保障”突出问题，强化十大政策落实，夯实义务教育、基本医疗、住房安全、饮水安全“四大保障”。持续打好产业扶贫、易地扶贫搬迁、村集体经济发展、基础设施建设、粤桂扶贫协作“五场硬战”。扎实做好脱贫攻坚“回头看”工作，深入开展“三落实”(16)“三精准”(17)“三保障”回头看活动，强化对特殊贫困群体的兜底保障，不断夯实脱贫攻坚基础、巩固脱贫成果。紧扣国家贫困县退出第三方评估体系，以区、市核验及“四合一”(18)检查发现问题为导向，全面查找工作差距和短板，逐一整改销号，确保高质量通过国家退出县抽验和脱贫普查。 提高脱贫实效。把脱贫攻坚工作重心转到脱贫成效的巩固提升上来，扎实推进各项帮扶举措，促进贫困劳动力稳定就业，激发贫困群众内生动力。持续发力产业扶贫，推进天等县驮堪中禾恒瑞蔗叶养牛产业扶贫项目年内初显成效;全力抓好养牛小区建设、牛品种改良、良种牛引进、饲料加工、肉牛交易市场和屠宰场建设、肉牛产品深加工项目等工作。积极探索开发全株玉米种植加工，全县推广种植青贮饲料玉米4000亩以上，实现13个乡镇青贮饲料加工厂全覆盖，打造完整养牛产业链和稳定集中饲料供应链。力争全年实现全县牛饲养量达10万头以上，努力将天等打造成为崇左市最大肉牛交易市场和广西养牛大县。大力推广驮堪乡“集中生态养殖”模式和“龙头企业+合作社”模式，激发群众参与养牛积极性，提高群众养牛规模化和标准化水平，力争通过龙头企业带动合作社达20家以上。加大“以奖代补”政策落实力度，培育壮大村集体经济发展，计划支持20个村民合作社不断壮大村集体经济，重点推进专业合作社发展良种母牛扩繁工作，提升村民合作社自主造血能力，高质量发展村集体经济。着力推进易地扶贫搬迁后续扶持工作，不断提升搬迁群众的获得感、幸福感和安全感。谋划脱贫摘帽与乡村振兴战略有机衔接，加强农业农村基础设施建设，推动扶贫开发可持续发展。 (三)发力产业融合发展，大力提质产业经济 做强优势工业。按照“强龙头、补链条、聚集群”发展思路，加快传统优势产业转型升级。持续推动东部产业与县域优势特色产业深度融合，拉动工业投资可持续稳定增长。深化领导挂点服务企业管理机制，抓好矿产资源普查，规范矿山开采秩序，完成天等县锰矿采矿权延续工作，推动矿山绿色发展，确保广西沙钢锰业有限公司、中信大锰天等锰矿分公司、广西东泥天等水泥有限公司矿源供应充足。支持中信大锰天等锰矿分公司创造条件加快实施第二期两条生产线项目;完成广西沙钢锰业有限公司2台矿热炉升级改造;扶持广西天等县桂鑫矿业粉体材料有限公司扩建项目实现稳定生产，争取年内上规入统;力争广西东泥天等水泥有限公司第二条生产线项目、广西宏泰水泥制品有限公司混凝土项目和天等县龙逢碳酸钙项目于10月底竣工投产，广西华天宝药业搬迁项目于12月底完成主体厂房建设。完成牛头岭风电场二期核准及环评等前期工作，不断推进新能源开发利用。 做大现代农业。围绕“稳粮、优果、兴特”(19)思路，加快现代农业发展。始终坚持最严格耕地保护和节约用地制度，守住耕地保护红线，巩固提升粮食生产功能区发展成果，稳定粮食种植面积55万亩以上，其中优质稻10万亩以上，富硒稻2000亩以上。大力发展桑蚕、辣椒产业，支持茧丝和桑果深加工，新扩桑园面积5000亩以上。扩大辣椒种植5万亩以上，打造辣椒绿色食品生产基地，力争年底前完成天等指天椒农产品地理标志申报工作。积极发展富硒米产业，持续打造天等富硒品牌。大力推进现代特色农业示范区增点扩面提质升级，力争完成1个区级、2个县级、11个乡级、41个村级示范区(园、点)建设任务，重点把天等东平母猪繁育产业扶贫基地建设成为广西五星级现代农业示范区，推进福惠民循环产业示范区提质为区级示范区，把天等好牛缘牧业有限公司养牛基地、天等县宏秀牧业有限公司养牛基地打造成县级示范区。充分依托华昊集团、四野牧业、扬翔等企业带动优势，计划新成立合作社13个、家庭农场5个，实现贫困村新型经营主体全覆盖，农业合作社或家庭农场等新型主体带动贫困户达30%以上。 |
