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慎终如始抓好常态化疫情防控。牢牢坚持常态化防控“六个不能松”，坚决防止疫情出现新燃点。全力抓好校园疫情防控和安全防范各项工作，加快建立疫情防控常态化条件下的教育教学秩序。推行机关企事业单位和公共场所“一米线”距离工作措施，尽最大可能降低感染风险。 精准可控扶持企业健康发展。用好用足省、肇庆优惠扶持政策，全面落实财政贴息、缓缴税款等措施。用好专项债等政策资金，优先用于“造血”项目。大力畅通产业循环、市场循环、经济社会循环，确保我市经济社会平稳健康可持续发展。 进一步稳定和促进就业。抓好务工人员、高校毕业生等重点群体就业，全力防范化解规模性失业风险，确保就业形势总体稳定。广泛开展“肇庆工匠”“肇庆名厨”“肇庆管家”等特色培训工程，确保实现全年新增城镇就业6200人，城镇失业人员再就业1600人。 二、抢抓“双区建设”“双城联动”重大历史机遇，全方位、高质量参与粤港澳大湾区建设 加强交通对接。年内建成广佛肇轻轨连接线(B线)，完成青岐涌大桥主体工程建设。完善提升汕湛高速出入口接驳道路，动工建设二广高速龙甫互通。加快推进省道260线、263线改建工程，年内建成商业大道东西延线，构建大环城路格局。启动建设贞山新城“四横四纵”路网，加快东城片区、彭冲湾片区、珠宝玉器产业园周边市政路网改造建设。 加快产业融合。充分发挥我市在土地成本、劳动力成本、生活成本等方面的比较优势，积极应对大湾区核心城市的“虹吸效应”、财富流动的“马太效应”，加快建立与大湾区核心城市常态化协作机制，当好大湾区核心城市产业外溢的“蓄水池”。 优化营商环境。以贯彻落实“营商环境36条”为抓手，持续推进商事制度、投资项目审批、政务服务等重点领域综合改革。加快“数字政府”建设，推广“粤省事”“粤商通”服务应用，构建“一次办成一件事”智能精细化政务服务模式，实现政务大厅办事网上可预约率达70%。 增强招商实效。落实市领导带头招商制度，以深圳为中心，兼顾广州、佛山等地，聚焦先进装备制造、精细化工、电子信息、新材料等主导产业实施精准招商。大力推行“标准地”招商和以“土地+产业基金”为主导的招商模式，全面完成企业注册数30个以上等招商引资目标任务。 三、坚持产业第一、制造业优先，加快建设西江先进制造业走廊主阵地 加快打造先进制造业发展平台。以精细化工基地为主体创建省级高新区，加快培育精细化工高新技术企业集群，推动二期、三期2万亩空间扩园开发。以肇庆高新区四会产业园为主体创建省级经开区，结合国土空间规划编制，优化全市工业集聚区空间布局。加快先进制造业基地和大沙产业升级示范园转型升级，积极鼓励低效企业就地“工改工”，推动土地集约高效利用。全力推进大沙现代物流园区和保税物流中心(B型)建设。高起点科学谋划肇庆(四会)电子信息产业园，加快开展园区总体规划、控制性详细规划和环评编制等各项工作，同步推进项目引进落地。优化园区管理机制，设立传统园区转型升级专项基金，对低效工业用地实行滚动收储，低成本高效率储备工业用地。 推动制造业发展壮大。加快构建先进制造业现代培育体系，推动中集智谷、中集智能制造产业园、东基智创、视听科技文化创意园、潮人科技园、中南高科、万洋众创产业园落地建设。加快“三网一车”产业集聚和生态建设，大力培育一批根植性强的“链主企业”。积极构建龙头企业+中小骨干企业协同发展格局，做好29家规上工业、10家主营业务收入超亿元企业跟踪培育，年内新增上规模企业20家以上、新增主营业务收入超亿元企业5家以上。 加强科技创新和成果转化。大力培育高新技术企业，确保国家高新技术企业总量108家以上。全力支持龙头企业组建工程研发中心、重点实验室等创新平台，鼓励成果转化及孵化能力强的企业组建新型研发机构，力争建成市级以上创新平台48家。 强化产业发展要素保障。实施产业用地整理提升专项行动，全年新增产业用地1000亩，盘活已批未供和供而未用产业用地2000亩，整理提升低效产业用地和可提升产业用地1000亩。不断完善土地审批、招标审核、设计方案审查等制度，完善项目落户跟踪考核机制。全面实施产业投资项目“双容双承诺”，推动项目“先建后验”直接落地，确保新增开工产业项目24个以上、新增竣工产业项目13个以上。全面兑现减税降费政策红利，力争全年为企业减负7亿元。 举全市之力支持大沙发展。积极整合推动资金、土地规模、指标等优势资源向大沙倾斜，努力把大沙打造成为四会高质量发展的示范区。科学统筹城乡融合、园区升级、交通道路、镇容镇貌、产业发展等规划，优化大沙整体空间布局。高起点制定产业规划，明确主导产业，促使现有的低端加工逐步向深加工及高端产业转变。全力打造高品质城镇面貌，提升基础设施建设水平，抓好五马岗桥、富溪、马房片区等重点区域的环境整治，打造四会乃至肇庆靓丽的“门面”。 四、持续发力打好“三大攻坚战”，提升全面建成小康社会成色 全面完成精准脱贫攻坚任务。在现有建档立卡贫困户已按照“八有”验收标准全部脱贫的基础上，积极开展产业、就业、健康、教育、金融扶贫，确保可持续脱贫，不返贫、不滑坡。积极开展怀集永固镇对口帮扶和广西富川县东西部扶贫协作工作，确保协作地区全部如期实现脱贫。 坚决打赢污染防治攻坚战。全力打好蓝天保卫战，加快“两高一低”行业引导退出和转型升级。全力打好碧水攻坚战，落实好“河长制”26个水质断面的监测工作。加快广东“万里碧道”四会段建设，加强绥江、龙江等流域生态环境保护和污染治理，确保省考以上断面水质优良率达到100%，全面完成241座农村污水处理设施建设并投入运行。 全力防范化解经济领域重大风险。大力打击非法集资活动，加强互联网金融风险专项整治，提高防范金融风险水平。加强政府债务管理，确保政府债务风险安全可控。提高国资运营和管理水平，促进国有资产保值增值。实行国企经营绩效考核，增强融资偿债能力。坚持“房住不炒”，着力稳定市场预期，促进房地产市场平稳健康发展。 五、着力打造大湾区高品质新都市，推进城市扩容提质 抓好城市规划建设。坚持新旧城区“双翼齐飞”，推进绥江“一河两岸”城市规划建设，加快城区扩容提质步伐。抓好城区人流密集区人行天桥规划实施，年内建成四会大道天光墟-玉博城路口人行天桥。加快推进贞山新城市政基础设施建设，整合资源打造高端海绵城市和景观湖。加快中心城区“三旧”改造，推动吾悦广场、四会广场二期等商业综合体全面建成，年内启动玉器文化产业创意园标场建设。 |
