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政 府 工 作 报 告 ——2020年6月29日在化州市第十五届 人民代表大会第六次会议上 化州市代市长邓泽友 各位代表： 现在，我代表市人民政府向大会作工作报告，请予审议;并请政协各位委员和其他列席人员提出意见。 2019年工作回顾 2019年，在上级党委、政府和市委的坚强领导下，在市人大及其常委会和市政协的监督支持下，市政府坚定不移以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，自觉以习近平总书记对广东的系列重要指示批示精神统揽全局工作，坚持稳中求进工作总基调，全面深化供给侧结构性改革，按照市委“1+4+7”工作布局，统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，全市经济社会高质量发展迈出坚实步伐，基本完成了市十五届人大第五次会议确定的各项目标任务。 ——综合实力持续增强 实现地区生产总值551.76亿元，增长4.3%;固定资产投资115.83亿元，增长2.2%;全社会消费品零售总额235.9亿元，增长8.8%;一般公共财政预算收入12.95亿元,增长7.3%。外贸进出口28.62亿元，增长28.0%。 ——实体经济稳步发展 产业结构优化提质。共有规上企业155家，实现规上工业总产值116.56亿元;农业总产值199.74亿元，增长3.9%;第三产业总产值287.76亿元，增长7.4%。三大产业继续优化。新增市场主体7048家，增长22.4%。获国家地理标志产品专用标志2件、地理标志证明商标2件及省著名商标13件。园区建设提速增效。粤西(茂名)空港经济区建设稳步推进，“一园三区”初见成效。已入园投产企业27家。粤西(茂名)空港物流园330亩用地正在报批。杨梅产业集聚区建成创业孵化服务中心，三、四期预征地1000多亩。河西产业集聚区水质净化厂完成主体建设。官桥产业集聚区预征地1700多亩。 ——基础设施日益完善 重点项目节节推进。实施重点项目建设44项,开工建设32项，完成年度投资计划92.3%。城市提质步履稳健。创文、创卫、创森工作有效推进。环城东路、北京路、东堤南路建成通车，广海路、城东大道等项目动工建设。“三江六岸”综合整治项目及石龙山森林公园首期工程基本建成。绿能环保发电项目在茂名各区(市)率先建成投产。“两违”得到有效遏制。全面完成茂名市下达的34项创森指标任务。城区亮化、净化、美化水平迈上新台阶。交通建设换挡提速。机场大道一期基本建成、二期顺利推进;省道S284线播扬至合江段改造工程、汕湛高速丽岗出口至石龙山森林公园新建公路基本建成;省道S283线宝圩段改建、省道S284线合江至城区段扩改工程稳步推进。玉茂一级公路控制性工程、沈海高速“四改八”工程动工建设。完成“四好农村路”年度建设任务，城乡道路承载力不断提升。 ——乡村振兴蹄疾步稳 农业产业转型升级。“国家小城镇建设”、化橘红省级现代农业产业园建设全面启动。积极实施“菜篮子”工程。平定、杨梅等4个镇入选省级“一村一品、一镇一业”专业镇，数量排茂名各区(市)第一位。化橘红入选全国农业品牌“百强榜”。平定镇被国家列入农业产业强镇建设。省级重点农业龙头企业发展至8家，农民专业合作社发展至970家。现代农业呈规模化、集约化、产业化发展势头。农村建设焕发生机。全域人居环境整治纵深推进。“三清三拆三整治”工作卓有成效。合江大埇村入选全国乡村治理示范村。建成绿化美化乡村27条、农村标准化公厕121个。成功举办第二届农民丰收节等活动。完成高标农田3.7万亩、拆旧复垦1493亩。完成农电改造项目125个。合江县域副中心建设扎实推进。脱贫攻坚胜利在望。全年脱贫退出12577户28089人，分别占96.3%、96.1%。39条省定贫困村全部脱贫退出。351户危房改造全部完成。与广西隆安扶贫协作事宜有效加强。 ——生态环境明显改善 碧水、蓝天、净土保卫战取得新成绩。基本完成中小河流治理(二期)6宗治理项目。17座镇级水质净化厂动工建设。河长制有效落实。整治完成河湖“四乱”91宗、入河排污口43个，“清漂”275.7公里、“清淤”94.9公里。鉴江江口门国考断面水质持续稳定在Ⅲ类标准以上。完成109家“散乱污”工业企业整治。完成碳汇造林3280亩、生态景观林带80公里。成功创建六王山省级森林公园，文楼镇被评为省级森林小镇。城乡清洁工程蹚出新局。镇村生活垃圾收集实现“一镇一站”和“一村一点”全覆盖，基本建成“村收集、镇转运、市处理”的垃圾处理运营机制。城区及8个镇实现生活垃圾市场化运作，9个镇级垃圾填埋场完成整治销号。 ——改革创新行稳致远 “放管服”改革激发活力。深入推进“证照分离”“二十四证合一”改革，企业开办和投资项目审批时间分别压缩至3天和45天。持续开展“减证便民”行动，取消71项证明事项。“数字政府”建设有序推进，“一张网”“一站式”办理率80.0%。推广应用“粤省事”“粤商通”微信小程序，433个事项实现“零跑动”。全面推行“双随机、一公开”监管工作。政务服务水平不断提升，营商环境有效改善。专项改革增强动力。政府系统机构改革稳步推进。落实减税降费约3亿元，进一步为企业减负“松绑”。化州农商银行挂牌营业。基本完成中小学教师“县管校聘”改革。财税、金融、医疗、社保、养老以及生态环境等领域改革扎实推进。创新驱动展现魅力。申报高新技术企业8家、省级科技专项资金项目23项、重大科技成果转化项目1项、茂名市级科技计划项目50项;获批设立省博士工作站1个、新型研发机构1家。完成规上工业企业技改任务28家、投资4.39亿元。 ——社会事业健康发展 民生保障持续加强。民生支出65.92亿元，增长8.4%。全面落实省十件民生实事。城乡居民养老保险及社保扩面完成任务，困难群众医疗救助率100%。建成“粤菜师傅”等3个培训基地，新增就业1.1万多人。教育事业连创佳绩。上本科线以上7540人，同比增加535人;1人被北京大学录取。成功创建国家级农村职业教育和成人教育示范县。卫生服务能力显著增强。住院患者逐渐回流，县域住院率同比提高2.6个百分点，全省排名第18位。完成市中医院总体搬迁，市人民医院、市妇幼保健计生服务中心升级项目建设大力推进，中垌卫生院即将建成搬迁，183间村卫生站规范化建设基本建成并形成服务能力。文体旅事业成绩喜人。原创少儿歌舞《打地堂》获茂名市金奖和省少年艺术花会金奖。获得第二届全国青年运动会金牌1枚。旅游厕所增至20座。“中国化橘红之乡康养度假之旅”获首批广东省乡村旅游精品线路。笪桥柑村获首批“广东省文化和旅游特色村”。平安化州扎实有效。扫黑除恶专项斗争纵深推进。深入开展群防群治工作，信访总量同比下降12.4%。建成“互联网+明厨亮灶”单位135家，“舌尖上”的安全保障有力。全年未发生较大以上的安全生产事故。 |
