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七、全力补齐民生短板，不断增进人民福祉
——优先发展教育事业。巩固“创强”“创均”“创现”成效，统筹推进教育协调均衡发展。计划投入1.5亿元，启动彭湃中学二期、云岭学校、机关幼儿园建设，推进海城中心小学、附城第二小学、城东赤山小学、华中附小等学校新改扩建;加强控辍保学，确保义务教育巩固率和残疾儿童入学率达95%以上;完善县中职学校基础设施建设，办好开放大学和社区学院;加快发展特殊教育。积极推进学前教育“5080”攻坚行动”，年底前“公办幼儿园要达到50%、公办幼儿园和普惠性民办幼儿园占比要达80%以上”。深化教师“县管校聘”交流轮岗、转岗培训和退出机制等改革，促进师资均衡配置，进一步提高教育教学水平。 ——补齐卫生医疗短板。完善疾病预防控制、重大疫情防控救治和公共卫生服务体系。计划投入2.4亿元，启动建设县疾控中心实验楼、卫生应急物资储备库、县传染病医院等公共卫生项目。加快投资超10亿元的彭湃医院新院区建设，力争年底前门诊医技楼等一期工程建成使用，同步申报创建三甲医院。计划投入1.5亿元，推进县妇幼保健院新院区二期、县中医医院改扩建、第二人民医院二期建设。完善县级医院远程医疗平台，开展“互联网+医疗健康”便民惠民服务。启动建设海丰卫生学校、县医疗救援指挥中心;继续实施医疗界乡贤“回乡”工程，加强医疗卫生人才队伍建设，全面提升医疗卫生服务水平。 ——大力提升就业保障水平。启动建设海丰技工学校，推进“粤菜师傅”、“南粤家政”、“广东技工”工程，每年培训技能人才5000人次以上。深入落实“促进就业九条”等优惠政策，精准做好高校毕业生、下岗失业人员、异地务工人员、退役军人等重点群体就业工作，实现城镇新增就业1.2万人。加大社保扩面征缴，城乡居民基本养老保险覆盖率达98%以上。扎实开展社会救助，加强低保、五保、孤儿等群体规范管理，提升困难群众临时生活救助标准，建立健全留守儿童关爱保护机制。鼓励引导民办养老机构发展，实施特困供养机构改造提升工程，推进保障性住房租赁补贴。 ——推动文体事业健康发展。大力挖掘民间文化遗产，加强文物保护利用和非物质文化遗产传承。全力支持海陆丰干部学院建设，实施县青年公园改建文化公园工程，加快县文化中心、文化馆、博物馆、图书馆、档案馆、方志馆、科技馆、海丰历史名人馆和非遗艺术展演馆等规划建设。擦亮老区红色文化名片，推进红宫红场二期修缮工程，全域推进红色村建设，打造全省乃至全国红色名片。加快推进县融媒体中心建设，推动“新闻+政务+服务”有序发展，进一步夯实意识形态阵地。大力发展体育事业，规划建设规模达10万平方米的县体育综合中心。 八、全力奋战基层基础建设年，加快完善共建共治共享社会治理格局 ——全面加快基层治理。坚持和发扬新时代“枫桥经验”，探索共治、自治、法治、德治、善治“五治一体”社会治理新模式，着力营造共建共治共享社会治理格局。完善镇村三级基层治理网格架构，实现“多网合一、一网通管”，基础综合网格覆盖率100%。运用“大数据+网格化+群众路线”工作机制，设立实体化“网格专班”，建立专职网格员队伍，升级完善县全科网格管理系统，“民情地图”精准落地100%。推行村(社区)党群议事制度，探索推广“村(社区)干部+网格员+社工+志愿者”互动服务方式，推动村民小组管理规范化，加强农村集体“三资”管理。深入开展城乡移风易俗工作，推进54个移风易俗试点村建设。 ——全面推进平安建设。创新实施“平安细胞工程”，纵深推进“飓风2020”专项行动，打好打赢扫黑除恶专项斗争“收官战”，大力开展“拔钉清障百日攻坚”行动，积极创建全国禁毒示范城市，打造“平安海丰”“无毒海丰”。统筹、整合、优化应急救援力量，完善镇级应急管理体系，高效组织开展防灾减灾、应急救援工作。强化安全生产责任落实，加强食品药品安全监管，加快落实粮食和物资储备仓库的建设，深化特种设备、森林防灭火、消防安全隐患集中排查专项整治，持续开展道路交通安全综合整治，坚决遏制重特大事故发生。 ——全面提升法治水平。深入推进法治政府建设，加快民主法治村(社区)创建工作，完善村(社区)人民调解和一村(社区)一法律顾问制度。做好“七五”普法验收工作，全民法治宣传教育普及率达到80%以上。加强社区(驻村)警务室建设，实现一村(社区)一警100%全覆盖。健全落实社会矛盾纠纷滚动排查、四级联排、多元化解机制，全县实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”，确保“五个不发生”，打造新时代“枫桥经验”的“海丰样板”。 面对新形势新任务新要求，县政府将自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，践行以人民为中心的发展思想，加快建设人民满意的服务型政府。坚定不移提高政治站位，深入贯彻习近平总书记关于统筹推进疫情防控和经济社会发展工作的重要讲话和重要指示批示精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决贯彻落实好党中央国务院、省委省政府、市委市政府和县委的工作部署，为海丰奋力当好汕尾建设沿海经济带靓丽明珠排头兵提供坚强保障。坚定不移推进依法行政，自觉接受人大监督和政协民主监督，高质量办理人大代表议案建议和政协委员提案，广泛听取各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体意见。严格依照法定权限和法定程序行权履职，把政府工作全面纳入到法治轨道上来。严格执行民主集中制，落实“三重一大”集体决策制度，提高科学民主依法决策水平。全面推行行政执法“三项制度”，做好行政复议、行政应诉工作，深入推进政务公开，主动接受社会监督。坚定不移促进作风转变，加强政府自身建设，切实提高政府效能，着力打造忠诚、干净、担当的“狮子型”干部队伍。严格落实全面从严治党主体责任，加强政府系统党风廉政建设，落实中央八项规定及实施细则。勇于担当作为，践行为民宗旨，敬终如始推动政府各项工作落地落细;加强政务督查、行政问责，督促政府部门履职尽责，以实绩实效不断提升群众的获得感和幸福感。 各位代表!使命担当在肩，实干创造未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面落实党中央国务院、省委省政府、市委市政府和县委决策部署，不忘初心、牢记使命、接续奋斗，闻鸡起舞、日夜兼程、风雨无阻，以新时代新担当新作为开创海丰工作新局面，坚决夺取疫情防控和实现全年经济社会发展目标“双胜利”，为实现海丰跨越发展、高质量发展，奋力把汕尾建设成为沿海经济带靓丽明珠作出新的更大贡献! 附件 2020年海丰县政府工作报告名词解释 1.“四上”企业：指规模以上工业企业、资质等级建筑业企业、限额以上批零住餐企业、规模以上服务业企业等四类规模以上企业的统称。 2.“三清三拆”：三清”指清理村巷道及生产工具、建筑材料乱堆乱放，清理房前屋后和村巷道杂草杂物、积存垃圾，清理沟渠池塘溪河淤泥、漂浮物和障碍物;“三拆”指拆除旧房危房、废弃猪牛栏及露天厕所，拆除乱搭乱建、违章建筑，拆除非法违规广告、招牌等。 |
