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政 府 工 作 报 告 ——2018年1月9日在梁山县第十八届人民代表大会第二次会议上 县长 侯典峰 各位代表： 现在，我代表梁山县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席会议的同志提出意见。 2017年工作回顾 过去一年，全县上下在县委的坚强领导下，认真贯彻落实党的十九大精神，撸起袖子加油干，较好完成了县十八届人大一次会议确定的目标任务。预计完成地区生产总值283.4亿元、增长7.3%;一般公共预算收入14.6亿元、增长19%;固定资产投资247.4亿元、增长8.8%;城乡居民人均可支配收入分别达到26855元、13631元，分别增长8.7%、9.4%。主要经济指标增幅全面实现位次前移，年内连续创成国家义务教育均衡县、省级卫生城、省级食品安全先进县，省级文明城创建进入先进行列，经济社会发展取得新成就。 转型发展实现新突破。三次产业比调整为13:50:37。工业经济提质增效。召开“创新创造创品牌”动员大会，重奖科技创新贡献突出企业，工业创新十大行动扎实有效，规模以上工业企业发展到233家、净增19家，主营业务收入、利税、利润预计分别增长12.8%、14.2%和14.8%。创新有亮点，新增国家级高新技术企业8家、省级知识产权示范企业2家、省级工程实验室1个、省级企业技术中心1家。200多名企业家先后到北京大学、中国人民大学、浙江大学等参加培训学习、提升素质。创造有起色，申请专利517件、授权专利220件，转化科技成果10项，研发激光跟踪焊接机、中置轴轿运车等新产品30个，规模以上工业企业研发经费投入同比增长50%。完成技改项目120个、技改投资107.3亿元。创品牌有突破，新增中国驰名商标1个、省名牌产品5个。专用汽车产业向轻量化、高端化发展，年产专用汽车15.3万辆、实现销售收入297亿元，分别增长49.8%、40.9%，罐式车、工程车、环卫车等专用车占比达50%以上。梁山国际会展中心建成启用，成功举办第十三届车展会。组织企业参加美国中部卡车展、广交会等大型展会，创成省级出口专用车及零部件质量安全示范区，“梁山制造”有了更大影响。教育出版产业向全媒体、数字化发展，图书销售码洋达到140亿元、增长10%，网络、数字出版优势放大，销售额同比增长15%。成功举办第二届教育图书信息化产业发展高峰论坛。生物食品产业实现销售收入78.5亿元，增长13.5%。纺织服装产业实现销售收入33.4亿元，增长11.2%。现代农业加快发展。规模以上龙头企业发展到215家，农民专业合作社、家庭农场分别达到2394家、431个，成功创建国家级粮改饲示范县。一批重点水利工程实施，改善灌溉面积12万亩、除涝面积15万亩，新增高标准农田3.2万亩。服务业稳步提升。启动了《梁山旅游发展“三年行动计划”》。贾堌堆农家寨荣获3A级景区，马营、大路口成为省级旅游强乡镇，梁山首家四星级旅游饭店获批，新增省服务业名牌1个，成功举办水浒文化旅游节，游客人数和门票收入增长40%以上。“蜗牛货车”电商平台正式运营，信息、电子商务等新兴服务业日趋活跃。服务业占比提高2个百分点。 城乡面貌展现新形象。城市建设强势突破。相继完成了龟山片区、幸福街、温州步行街等15个片区、7100户的征迁，翰林苑、慧馨苑、幸福街、石棉厂等安置社区加快建设。公明大道、水泊大街全面升级改造，环城水系一期、新汽车站、龙城广场、富源酒店等建成启用，运河花园、德馨花园实现入住，新一中、县文化中心加快建设，靓丽的市容逐步显现。镇村建设步伐加快。实施了镇驻地一条街整治，启动了马营、韩垓特色小镇规划。提档升级大路口乡、拳铺镇、梁山街道3个美丽乡村示范片区，成功创建4个省级美丽乡村示范村。完成了 569户农村危房改造、3300户“气代煤”工程、70000户农村无害化厕所改造，城乡供水一体化全面展开。交通设施建设强势推进。全力争取京九高铁过境梁山设站，国省道绕城、通用机场、董梁高速、铁水联运码头和航道疏浚等一批重大交通设施加快建设，梁山至济宁城际公交开通运营。 改革开放增添新动能。重点改革向深层次延伸。深化“放管服”改革，县级行政许可事项压减率达到51%。整合公安、交通、商务等9个部门26项涉企证照事项，实现“三十一证合一、一照一码”，承诺时限压缩95%以上。新登记各类市场主体7044户，增长38%。县人民医院、县中医院建立法人治理结构。38家企业完成规范化改制，水泊焊割、巨源挂车等4家企业在齐鲁股权交易中心挂牌，中稀天马登陆新三板，结束了我县无上市企业的历史。对外开放向多领域扩大。全年出口完成6.1亿元、增长8%。新签约亿元以上产业项目90个，合同利用资金212.3亿元。总投资10亿元的轻量化高端车桥项目、投资5.6亿元的欧泰实木颗粒板项目、投资5亿元的汉唐福手机3D玻璃项目等49个重点项目开工建设。比亚迪新能源专用车、双星集团专用轮胎、中联重科环卫车、即发集团纺织服装等一批在谈项目稳步推进。经济开发区、梁山工业园、食品工业园三大园区基础不断夯实，涂料、玻璃、家居产业园初具规模，轴承、新型建材、环保装备产业园加快建设，产业聚集效应更加明显。 生态建设迈上新台阶。大气污染防治成效显著。认真落实中央省市环保督查组转办交办的整改问题89件，立案查处各类环境违法案件319件。拆除改造燃煤锅炉794台，整改关停“散乱污”企业78家、砖瓦窑厂10家、加油站89家，夏秋季秸秆禁烧攻坚战全面胜利。全年优良天数增加29天，蓝天白云已成常态。水污染防治深入开展。全面实行“河长制”，大力推进“清河行动”，深度整治污染区域和企业，关停禁养区养殖场816家，主要河流断面水质全面达标。全域绿化持续推进。森林公园、生态观光园等加快建设，60公里的黄河大堤、滨河大道水系绿化全面完成，140公里的梁济路、蒙馆路等主干道绿化全面提升。 民生保障取得新进步。新增财力80%以上用于改善民生。实现3353户、6643人全部脱贫，80个省定贫困村全部摘帽。新增城镇就业5300余人，免费就业创业培训4900余人，发放创业担保贷款5100余万元。社保基本实现全覆盖，城乡低保标准实现“十二连增”。9300余名困难残疾人和重度残疾人纳入“两补贴”保障范围，发放慈善款物430余万元，救助困难群众4000余人。双拥优抚安置政策落实到位。教育教学质量稳居全市前列，本科录取1560人，梁山一中被市政府授予教学先进单位。投资5.5亿元进行农村校舍改扩建和教学设施完善，投资9.5亿元建设了新一中、梁山二中等7所学校，曲师大在梁山设立附属中学，北师大与华宇集团合作建设京师华宇学校，家门口的好学校越来越多。乡镇综合文化服务中心建设不断完善，村居文化广场、农家书屋、文化大院实现了全覆盖。送戏送电影下乡、全民阅读活动、文艺培训等文化惠民工程深入实施，创成中国楹联文化先进县，被国家体育总局授予群众体育工作先进单位。县疾病防控大楼启用，县人民医院妇产儿科大楼、徐集卫生院、马营卫生院加快建设。投资5.2亿元的东平湖库区避险解困项目、投资13.9亿元的黄河滩区居民迁建项目等一批惠民工程顺利实施。 行政效能得到新提升。高效办理县人大代表建议88件、政协委员提案174件，办复率均为100%。启用了新城区政务服务中心和第二、第三服务大厅, 开展“中梗阻”专项整治，服务水平明显提高。推进政务公开和信息公开，完善社情民意调查受理中心职能,畅通民意反映渠道。治安防控和应急管理体系逐步完善，平安梁山建设稳步推进。持续开展“大快严”集中行动，安全生产管理水平全面提升。加强金融风险监测预警和应对处置，金融运行总体平稳。严格落实全面从严治党主体责任，强化审计监督和行政效能监察，深入推进政府系统党风廉政建设。国防教育、统计物价、外事侨务、机关事务、人民防空、防灾救灾、民族宗教、档案史志、老龄和妇女儿童等事业都取得了新成绩。 |
