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优化城乡基础设施。完成稔平半岛供水工程和85宗水利工程建设。加快推进220千伏多祝(白盆珠)及110千伏燕山(中科)变电站建设，完成110千伏港口、多祝输变电工程，升级改造城乡配电网。实现全县20户以上自然村光纤及4G网络全覆盖，建设一批5G基站、新能源汽车充电桩等“新基建”设施。推进县生活垃圾综合处理三期项目建设。 塑造精致城市品位。深入落实创文举措，确保新时代文明实践中心全国试点建设工作通过国家验收，成功创建全国县级文明城市。加快城市更新步伐，完成人民路、东进大道等人行道改造及江南路、新平大道人行道护栏安装;开展黄排河两岸沿河公园建设，建成7.8公里休闲、健身绿道;建设一批街边小公园绿地，打造更多充满活力的城市风景线;升级改造县城十处内街小巷[45]。开展县城内4处积水点[46]整治，减少城市“水患”。大力推广城乡生活垃圾分类，优化市容环境。统筹城市建筑群天际线和公共空间色彩，让城市景观更具魅力、更加和谐。 五、奋力实施乡村振兴战略，筑牢全面小康坚实基础 统筹抓好“五个振兴”，聚焦脱贫攻坚薄弱环节，补齐“三农”工作短板，确保与全国同步建成全面小康社会。 决战决胜脱贫攻坚。坚持扶贫与扶智、扶技、扶志并重，增强贫困群众脱贫信心，激活脱贫致富不返贫的内生动力。加强贫困人口动态监测管理，促进精准扶贫与乡村振兴的有效衔接，扎实做好全面收官阶段各项工作，确保建档立卡贫困户全部实现脱贫，全面小康路上不落下一人。 激活乡村产业造血功能。加快农村一二三产业融合发展，培育一批农业龙头企业、农民合作社、家庭农场和优质农特产品品牌，发展壮大农产品精深加工、仓储物流、乡村旅游等产业，促进农业丰收、农民增收。保障乡村振兴专项建设用地需求，支持现代农业园区和助农服务体系建设。建成2.43万亩高标准农田，抓好1个现代农业示范区、3个省级现代农业产业园和14个“一村一品”项目[47]建设。积极创建国家级渔业健康养殖示范县，推动赤岸蚝申报国家农产品地理标志认证，升级改造深水抗风浪大网箱养殖，做强水产养殖业。抓好国家级电子商务进农村综合示范项目，建设县级电子商务公共服务中心，提升改造镇级电商服务站，实现50%以上行政村设立电商服务点，推动惠东农产品上行销售。支持农村经济联合社发挥功能作用，促进农村集体经济发展壮大。 推进乡村环境优化和治理现代化。深化农村人居环境整治，统筹抓好“厕所革命”、垃圾处理、污水治理、破旧泥砖房清理整治、美丽家园创建等工作，实现行政村100%达到“干净整洁村”标准、60%建成“美丽宜居村”，支持有条件的村庄创建“特色精品村”。完成“西枝江源”(佐坑村)生态环境提升工程。深化农村综合改革，做好农村“一户一宅”、农房简约报建、农房风貌管控等改革试点工作，完成“房地一体”农村不动产登记发证，基本实现多祝镇农房管理制度化。推进农村建设用地拆旧复垦，盘活闲置宅基地和农房资源，促进美丽乡村建设。倡导移风易俗，弘扬文明乡风。加强农村基层组织建设，完善农村公共法律服务体系，推进民主法治村创建。 加快革命老区振兴发展。用足用好用活老区苏区扶持政策，用心用情用功推动惠东革命老区全面振兴。有序推进380个省级老区苏区振兴发展项目建设，重点抓好高潭三个基地十件实事和安墩革命老区系列项目。发挥东江干部学院功能，打造全国、全省干部培训新阵地。加快高潭宝口安墩连片开发步伐。活化利用红色资源，打造“红色+”产业体系，拓宽老区人民脱贫致富途径。 六、提高生态环境治理效能，巩固提升绿色发展优势 坚定不移贯彻“绿水青山就是金山银山”理念，推广绿色发展方式和生活方式，以生态环保助推经济高质量发展。 精心打好蓝天保卫战。严格落实“六个百分之百”[48]扬尘防治要求，强化城市空气质量监管。加强挥发性有机物及汽车尾气污染治理。抓好煤炭减量工作，控制全年煤炭消费总量。严格工业和建筑节能管理，大力发展绿色建筑。加快新能源汽车推广应用，逐步淘汰高排放车辆。 坚决打赢碧水攻坚战。巩固吉隆河整治成果，确保国考断面水质继续稳定达标。打好六大标志性战役[49]，全面消除劣Ⅴ类河涌。坚持“一河一策”系统治理，推动全县水环境质量显著改善。基本完成8宗中小河流治理工程[50]。大力实施白花河整治及防洪排涝治理工程，全面落实清淤疏浚、护岸植绿、行洪改道、截污治污等措施，着力破解白花片区水浸问题，改善白花河水环境。推进万松河、黄排河流域综合整治，完成7.95公里碧道试点项目建设。动工建设4座、启动1座、升级改造1座污水处理设施[51]，提升生活污水收集和处理效率。 全面打响净土防御战。统筹抓好“土十条”[52]各项工作。全面实施固体废物污染综合防治三年行动计划，推进东江威立雅二期项目和县垃圾填埋场“垃圾焚烧飞灰填埋专区”标准化建设。加强建筑垃圾收纳场规范化管理，力争实现减量化、资源化、无害化利用。持续推进涉重金属行业排查整治。开展工业园区及重点行业企业用地的土壤污染状况详查。完成市下达的受污染耕地安全利用和治理修复任务。 持续加强生态保护。加快建设自然保护地体系。推动考洲洋环境保护立法，实施环考洲洋地区风貌管控，形成前低后高、富有层次的环洋岸线生态风貌。加强莲花山生物多样性及乌禽嶂中华穿山甲监测保护。扎实推进大亚湾森林公园(惠东片区)、寨场山森林公园二期、巽寮青巽山森林公园和好招楼湿地公园二期建设。积极做好省级森林小镇申报和创建工作。完成22个森林村庄绿化美化。加快推动西枝江流域桉树改造。在平海内港、稔山范和港种植600亩红树林。 七、全力提供优质公共服务，增强人民群众幸福体验 坚持将新增财力的65%以上投入民生。围绕保障和改善民生，推动社会事业发展，让全县人民分享更多发展成果。 全面落实就业优先政策。坚持把就业放在“六稳”和“六保”的首位，着力稳就业、保就业。统筹做好高校毕业生、农村富余劳动力、建档立卡贫困户及退役军人等重点群体就业工作，建立“互联网+就业”服务平台，落实“涉企稳岗”就业政策及创业扶持政策，积极举办劳务招聘活动，力争就业形势保持稳定。 推动教育事业提质增效。完成西枝江小学、平山第八小学教学楼主体工程，动工建设大岭第五小学，推进6所寄宿制学校和11所学校改扩建[53];实现常住人口4000人以上行政村单独办园，强化小区配套幼儿园治理，增加一批公办中小学和幼儿园学位。严格实施阳光招生，完善义务教育阶段积分入学制度。深化“县管校聘”管理改革[54]，持续优化教师编制核定、岗位管理和交流轮岗机制，完善校长(教师)绩效考核评价制度。实施教育信息化建设，全覆盖应用国家课程数字教材，创建智慧学校试点，让边远学校、“麻雀学校”共享优质教学资源。推进县职业中学、技工学校理论与实践相结合的一体化教学改革，培养高素质技能型人才。 |
