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2020年工作安排 2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，是为“十四五”发展和实现第二个百年奋斗目标打好基础的关键之年。突如其来的疫情不可避免对我县经济社会发展造成较大影响，一季度，全县实现地区生产总值16.25亿元，同比下降6.9%，降幅基本与全国、省市持平，排名全市第四;其他主要经济指标均呈下滑态势。但疫情的影响是短期的、外在的。越是在这个时候，我们越要坚持用全面、辩证、长远的眼光看待当前的困难、风险、挑战，越要深刻认识到做好今年政府工作意义深远、任务艰巨、责任重大，越要科学分析形势、把握发展大势、坚定信心决心，努力在危机中育新机、于变局中开新局。 今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会及中央经济工作会议精神，全面贯彻落实习近平总书记关于统筹推进疫情防控和经济社会发展工作的重要讲话和重要指示精神，坚决贯彻落实省委十二届九次全会、市委七届八次全会以及县委十三届十次全会精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展工作，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，努力克服新冠肺炎疫情带来的不利影响，坚决夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”，加快推进“一城一区一带”建设，全力打造优山美水生态之星“精致小城•大美平远”，确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务，全面建成小康社会，实现“十三五”规划圆满收官。 今年全县经济社会发展的主要预期目标是：优先稳就业保民生，城镇新增就业1400人，城镇登记失业率控制在3.5%以内，居民收入增长与经济增长基本同步，能源和环境指标完成市下达目标任务。 今年时间将近过半，疫情尚未结束，防控不能大意。“有之不必然，无之必不然。”疫情防控常态化是实现经济社会发展目标任务的前提和基础。我们将认真贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，因时因势完善“外防输入、内防反弹”措施，始终绷紧疫情防控这根弦，持续用力、久久为功，不断巩固疫情防控成果。一是持续加强宣传引导。按照“重在平时、贵在坚持”原则，紧紧依靠群众，充分发动群众，鼓励群众开展自我防护，倡导戴口罩、勤洗手、“1米线”、公筷制等卫生习惯和生活方式，把防控要求转化为群众的自觉行为方式。二是加强重点地区来平人员管理。对境外和中、高风险地区返(抵)平人员，严格落实居家健康观察和集中隔离监测以及“三个一”“三个一律”措施。三是落实“四早”措施。对病例和无症状感染者早发现、早报告;迅速开展流行病学调查，落实早隔离、早治疗措施。四是提升核酸检测服务能力。上半年建立临床基因扩增检验实验室，扩大检测筛查人群和范围，做到重点人群“应检尽检”、重点行业“适时抽检”、一般人群“愿检尽检”。五是完善应急防控。持续做好农村、社区、医院、学校、企业等重点区域场所的防控工作，不断完善疫情防控应急预案和各项配套工作方案。 在此基础上，我们将重点抓好以下八个方面工作： 一、在项目“引”“建”上持续发力，积极扩大有效投资 ——在项目争引上力求突破。积极营造争资争项、招商引资工作氛围，形成以优质项目比能力、以有效投资论英雄的工作导向。抢抓国家“两新一重”战略机遇，用好用活“双区”扶持政策，紧盯上级政策和重点投资方向，高水平编制“十四五”规划，围绕补短板、促升级、增后劲、惠民生，重点谋划一批基础性、生产性、造血型、税源型项目;加强与省市部门的沟通对接，跑省进京，使更多的基础设施和产业项目纳入国家和省市“十四五”规划项目库。同时，围绕年度引进计划投资额亿元以上合同项目8个以上、完成新签合同项目计划投资额40亿元以上、实际投入资金10亿元以上目标，把“双区”和乡贤作为招商引资的主攻重点，组建粤港澳大湾区专业招商队伍，继续在广州、深圳驻点招商，深入实施乡贤回乡投资兴业工程，务实精准开展各项招商活动，引进更多客商回乡投资。深化南沙平远产业共建，充分发挥南沙·平远国际经贸合作中心平台作用，主动融入粤港澳大湾区和深圳先行示范区建设，积极承接先进制造业、高新技术产业和现代服务业溢出转移，引进新的高端增量。 ——在项目建设上掀起热潮。按照市委市政府“3个10”项目建设要求，常态化保持重点项目攻坚会战态势，落实领导挂钩重点项目责任制，扎实推进52项总投资142.6亿元、年度计划投资41亿元的重点项目建设，以项目大投资、快建设引领发展大突破、经济稳增长。加快推进“两国道五省道”改造升级，其中国道206线绕城段年底前基本完成路面主体工程，国道206线径门口至长田段年内完成路面改造;国道358线八尺至差干圩镇段春节前建成通车;省道239线坝头至长田段、省道239线湍溪至畲脑段、省道334线仁居至大畲坳段10月份建成通车，省道332线十二排至河陂水段年底前建成通车，启动省道225线县城至石正段改造升级项目。梅岭旅游公路(一期)年底前建成通车，启动梅岭旅游公路(二期)和河头河清至大柘墩背旅游公路建设。全力配合做好瑞梅铁路项目可研及初设批复各项前期工作，力争年内动工建设;把握“十四五”规划编制契机，争取将平武高速、平蕉大高速等项目纳入国家(省、市)“十四五”规划，早日立项建设。积极争取大坑头水库的立项审批，扎实推进黄地河中小河流治理工程。扎实推进5G基础设施建设和推广，推动信息、电力、能源等基础设施向镇村基层拓展延伸，全面补齐基础设施短板。 ——在项目保障上形成合力。以“十四五”规划和国土空间规划编制为契机，科学划定“三区三线”，系统研究“十四五”重点项目规划选址，统筹衔接纳入国土空间规划“笼子”，积极破解用地用林、环评审批等难题。深化重点项目帮促行动，强化项目协调服务和督查督办，一对一、点对点排忧解难，抓实项目报批、征地拆迁、投融资等环节。深化政策和项目对接，在国省道、县乡道升级改造、中小河流治理、水库除险加固、城乡环保基础设施、生态修复方面，积极争取国家和省的政策、资金、项目倾斜支持。深化政银企合作，鼓励金融机构扩大信贷投放，支持项目建设。 二、在夯实发展基础上持续发力，不断壮大实体经济 ——提升园区承载能力。围绕实现园区规上工业增加值占全县规上工业增加值70%以上、税收突破2亿元目标，坚持以创建省级高新区为引领，加快完善园区基础设施，进一步提升园区承载能力。加快扩园申报进程，统筹做好土地调规、报批工作，年底前启动乌石头、白泥塘地块土地平整和标准厂房(二期)建设;积极开展低效用地清理行动，依法依规收回闲置用地、闲置厂房，完成报批600亩、平整1000亩、供地500亩，保障入园项目用地需求。年底前完成南平大道、科创路、南沙路南等3条道路建设;完成园区污水管网架设和工业用水管网升级改造，以及创业创新孵化基地综合大楼、幼儿园、在建宿舍楼和标准厂房装修。深化与南沙区合作共建，加快推进东台生态共建园、中医药产业园、绿色装配式建筑产业园等“园中园”项目建设;年内启动东台生态园场地平整等基础设施建设工作;年底前完成首期项目4栋标准厂房主体工程建设。 |
