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——围绕“农民富”抓产业。加快平远晨光乳业基地落地建设，争取年底建成投产。引进和依托客家园林、松和园等大型花卉企业，集约打造花卉产业基地。推进37个行政村(村级集体经济试点村、“空壳村”、省定贫困村)与华清园合作共建梅片树种植基地，带动群众持续稳定增收，发展壮大村集体经济。大力发展柚果产业，有序扩大脐橙种植规模。加快发展“直播经济”和电子商务助农增收。总结推广梅畲田园综合体建设模式，打造更多“三变”改革特色。大力推进酒业和茶叶等产业发展，高标准打造酒香小镇、威华茶心谷、园山湖等工旅、农旅结合体验区;加强乡村旅游的整体策划和梯度开发，发挥各镇村的人文特点、产业重点、资源优点，打造泗水镇梅畲村、仁居镇仁居村等一批乡村旅游特色村;继续筹办好脐橙文化旅游节、赴圩节、酒香节等节会活动，让农民在三产融合发展中增收致富。 五、在打好打赢三大攻坚战上持续发力，全面补齐发展短板 ——决战决胜脱贫攻坚。聚焦“两不愁三保障”和“八有”等基本要求和核心指标，盯紧剩余未脱贫人口、脱贫不稳定户和边缘易致贫户，逐项对照补漏，强化挂牌督战，确保6月底前相对贫困人口全部达到脱贫标准，年底全部退出贫困行列。组织开展“回头看”，加强因病、因学、因灾返贫预防工作，及时做好不稳定户、边缘易致贫户的监测与帮扶，优先支持受疫情影响较大的贫困劳动力务工就业，拓宽消费扶贫渠道，解决农产品滞销问题，确保贫困群众脱真贫、真脱贫、不返贫。落实“四个不摘”要求，推进乡村振兴与脱贫攻坚有效衔接，完善产业扶贫、就业扶贫、消费扶贫、社会扶贫、兜底保障等长效机制，确保全面小康路上一个都不少。 ——强化生态环境治理。把生态优先贯彻振兴发展全过程，全力抓好污染源头防控、过程减排、修复利用，巩固提升平远生态魅力。实施水污染治理、水源头保护、水品质提升“三水共治”，持续深化“河(湖)长制”，深入推进“五清”“清四乱”专项行动，加快建设城乡供水提质工程，科学稳妥推进酒糟处理，确保全县主要河段交接断面及饮用水水源地水质持续稳定达标。补齐污水处理、垃圾处理等短板，提升污水处理收集率、生活垃圾处理率，启动山布惊垃圾填埋场沼气治理和发电利用项目，加快推进病死畜禽无害化处理中心项目建设。严格控制农业面源污染，强化畜禽养殖污染治理，畜禽粪污资源化利用率达到75%以上，规模化养殖场粪污处理设施装备配套率达到95%以上。严惩非法捕杀、交易、食用野生动物行为。积极探索新型林业管理体制机制建设，全面推行林长制试点工作，不断推进自然保护地整合优化，努力推动国家级森林康养基地及南岭国家公园辐射联动项目建设。 ——防范化解重大风险。严格落实政府债务限额管理要求，坚决遏制隐性债务增量、稳妥化解存量。树立长期过“紧日子”思想，一般性项目支出按不低于5%比例压减，“三公”经费只减不增，继续清理收回结余结转资金。做好防范和处置非法集资工作，有序推进网贷专项整治，实现风险出清。加强小额贷款等非金融机构的监管，确保不发生系统性金融风险。树牢底线思维，强化问题导向，对重点行业、重点领域的风险，做到早识别、早预警、早处置。切实加强房地产市场、非洲猪瘟等风险防范。 六、在深化改革创新上持续发力，加快推进发展动能转换 ——深化重点领域改革。进一步做好县级机构改革后续工作，有序推进石正镇行政管理体制改革试点。深化财税体制改革，强化预算约束机制，不断加强财政资金监管。对标广州、深圳等先进地区，主动学习借鉴营商环境提升等方面的好经验好做法，深化“放管服”改革，推进“数字政府”和智慧城市建设，提升“互联网+政务服务”水平，用改革成效增创营商环境新优势。推进“证照分离”改革全覆盖，最大限度实现“照后减证”。深入推进农村综合改革和乡村振兴综合改革试点工作，推进“房地一体”农村不动产登记发证。进一步完善权责清单和公共服务清单，规范政务服务事项，推动政务服务事项“一网通办”，拓展“粤省事”移动服务应用，推进更多事项“掌上办”“指尖办”，提升政务服务大厅“一站式”功能，为企业和群众提供更便捷更高效的优质服务。 ——推进创新驱动发展。深入实施高新技术企业树标提质行动，发挥企业创新主体作用，深化与科研机构、高等院校的产学研合作，推动技术创新、产品创新，确保国家高新技术企业达到规上企业数的20%以上，科技型中小企业达17家以上，规上工业企业设立研发机构比例达到38%以上。争取与粤港澳大湾区人才协同发展，借智借力推动创新驱动发展。大力推进省“扬帆计划”人才培育工程，落实“市人才新政20条”和县人才发展实施办法，大力培养本土科技人才，支持学校、卫生部门、科研机构、企业引进急需紧缺和高层次人才。 ——不断扩大对外开放。主动融入“双区”建设，着力在农产品供给、休闲旅游等方面主动参与产业分工合作，积极承接产业技术转移，着力新建一批“菜篮子、果盘子、水缸子、米袋子、茶罐子”生产基地。认真筹备第六届世界客商大会平远县系列活动。加强与“一带一路”沿线国家和地区的经贸往来，强化与潮揭汕、海西区和赣闽原中央苏区等区域合作，健全跨区域经济合作平台。抢抓梅州市设立跨境电子商务综合试验区机遇，鼓励企业创新商业模式，坚持内外兼修、稳外拓内，用足用好各项稳外贸政策，助力家具、铸件、特色农产品等货物“走出去”，大力培育外贸新增长点，促进产能转移消化，千方百计稳外贸基本盘、保市场主体。 七、在保障和改善民生上持续发力，让发展成果更多惠及群众 ——搭好社会事业“连心桥”。尽力而为、量力而行，扎实办好十件民生实事。落实每年从土地出让收入中安排4%用于教育的措施，发展壮大县级发展教育基金，推进镇级教育基金会全覆盖。持续推进幼儿园普惠性、规范化建设。继续实施名校、名校长、名师工程，提升教师队伍素质。确保县中医医院10月份投入使用，妇幼保健计划生育服务中心和县人民医院综合大楼年底前全面完成建设。全力推进紧密型县域医疗卫生共同体建设，完善重大疫情防控体制机制，健全公共卫生应急管理体系，逐步补齐医疗卫生短板。年内实现省卫生镇普及率50%以上。大力开展爱国卫生运动。加快推进县福利院、县救助站、县养老中心等民政服务场所建设。加强红色资源的保护修复和活化利用，深入挖掘梳理和修缮保护古驿道，继续打造一批“红色村”、红色教育基地。深入实施“三好一正”工程。大力推动媒体融合发展，进一步完善融媒体中心机制体制建设。大力发展足球等体育事业，办好足球联赛等赛事活动。做好第三轮《平远县志》修编工作。推进县文化馆、图书馆总分馆制建设和等级提升工作。完善提升镇村文化设施，补齐公共文化设施短板。 ——打好社会保障“幸福牌”。实施就业优先政策，加大力度援企稳岗，加强返乡农民工、退役军人、高校毕业生、零就业家庭等重点群体就业创业援助工作，扎实推进“粤菜(客家菜)师傅”“南粤家政”“广东技工”三大工程建设，不断扩大就业创业新渠道，切实稳定就业基本盘。加快建设多层次社会保障体系，深入实施全民参保计划，持续扩大社会保险覆盖范围。积极打造民政领域“大救助、大养老、大儿童保障、大慈善、大社会治理”五大工作体系。高度重视妇女、儿童、老年人、残疾人关爱工作，积极支持工青妇等群团组织发挥更大作用。充分发挥退役军人服务中心(站)平台作用，提升服务管理水平。加快推进国防教育训练基地建设。重视做好国防动员、军民融合发展、后备力量建设、民宗外侨、史志档案、人防气象、统计物价、防震减灾等工作。 |
