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县十五届人大 五次会议文件(3) 政府工作报告 ——2020年6月10日在蕉岭县第十五届 人民代表大会第五次会议上 蕉岭县县长 刘彩波 各位代表： 现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请政协各位委员和其他列席人员提出意见。 新年伊始，面对突如其来的新冠肺炎疫情，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全县上下坚决贯彻落实“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”总要求，全面落实疫情发展各阶段的防控措施，及时完善集中观察场所和入省通道联合检疫检查站等，坚持群防群控，坚持“四早”，坚决控制传染源，有效遏制疫情蔓延，有力维护了全县广大群众生命安全和身体健康。同时，始终坚持疫情防控和复工复产“两手抓”“两手硬”，有力推进复工复产、复商复市，在常态化疫情防控中经济社会运行趋于正常，为夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”夯实了基础。 一.2019年工作回顾 2019年，县政府在县委的正确领导下，在县人大和县政协的监督支持下，团结和带领全县人民真抓实干，较好地完成了县十五届人大四次会议提出的各项目标任务。2019年，有3个经济指标增速居全市第一，分别是建筑业总产值比增79.7%;项目投资比增54.2%;工业投资比增178.8%;有3个指标增速居全市第二，分别是全县生产总值比增4.1%;规模以上工业增加值比增12.2%;社会消费品零售总额比增9.6%。 (一)富美产业更有实力。健康产业快速发展。深化与吴清平院士团队合作，广微测食品药品实验室(梅州)正式落户，功能微生物省级现代农业产业园建设扎实推进。成功举办“论稻蕉岭•一米惊人——2019中国(梅州•蕉岭)特色丝苗米高峰论坛”，富硒丝苗米省级现代农业产业园扩大到11万亩。与广州甘蔗糖业研究所共建甘蔗现代农业产业园，富硒甘蔗种植面积扩大到8500亩，功能红糖、甘蔗果醋饮料等长寿健康绿色食品生产项目扎实推进。建材产业优化发展。塔牌集团600万吨旋窑水泥第二条生产线、新塔公司住宅产业现代化项目、顺龙公司和骏龙公司新型建材项目建成试产，新塔公司获评“省第二批装配式建筑产业基地”。旅游产业稳步发展。积极打造“长寿乡中乡—美丽乡村精品游”文化品牌，建成8条美丽乡村精品游线，金山村获评“全国一村一品示范村”，东岭村获评“中国美丽休闲乡村”，九岭村获评“广东十大美丽乡村”，石寨村被认定为“首批省文化和旅游特色村”，新泉村入选“梅州市客家美食村”，石窟河“寿乡画廊”美丽乡村精品线路获评“广东省十大美丽乡村精品线路”，蕉岭县山水名人之旅被认定为“省首批乡村旅游精品线路”。 (二)富美环境更有韵味。城市品质有效提升。扎实推进全国县级文明城市创建，12宗新区开发项目累计完成投资近11亿元，基本完成丘成桐国际会议中心等城市项目建设，福星农贸市场建成使用;完成长兴路、蕉阳大道等6宗市政设施改造提升;完成东干圳蕉城段、溪峰河蕉城段水生态治理和环东河黑臭水体治理项目二期主体工程，以及龙门广场等6项绿化提升工程;深入推进“两美”行动，3条城区主干道沿线建筑外立面和30%以上的背街小巷完成整治提升。镇村面貌显著改善。全力推进“三清三拆三整治”，行政村全面建成干净整洁村，省定贫困村创建新农村示范村工程加快推进，实施1个省示范镇、5个省示范村、62个重点攻坚村和35个“四沿”村人居环境整治，基本完成农村人居环境基础整治任务。按每户5000元的标准，新建和提升改造农村无害化户厕394户，让困难群众彻底告别户外如厕的日子，率先在全市实现农村无害化户厕普及率100%。447个自然村设立垃圾收集点，农村生活垃圾有效处理率达95%以上。完成9.76万亩森林碳汇重点生态和森林抚育工程，百美、徐溪、龙潭、九岭、石寨等村被认定为首批“国家森林乡村”，蓝坊雅榕被评为“广东十大最美古树”。建成广东(蕉岭)乡建馆。城乡基础更加厚实。完成省道S224线路面改造、世纪大桥至晋元大桥西堤公路路基工程，石窟河以西路网实现提档升级。完成农村公路“畅返不畅”路段整治118公里、安全生命防护204公里、硬底化和砂土路改造70公里，改造危桥一批，在全市率先基本实现行政村通5米以上路面。实行公交惠民政策，投入56辆运营车辆，安全优质运营23条城乡公交路线。成功创建“四好农村路”省级示范县。完成13公里山区中小河流治理工程和34宗乡村集中供水、城区供水主管改造等工程，全县村庄高水平集中安全供水率96%。建成农村生活污水处理设施镇级5套、村级99套。完成220千伏油坑(福岭)输变电等电力工程。生态环境更加优美。认真践行习近平生态文明思想，打好污染防治攻坚战，畜禽养殖污染治理取得明显成效，绿色矿山、绿色企业创建活动扎实推进，全面完成散乱污工业企业整治任务，县城环境空气质量优良率100%，国家重点生态功能区考核位居全省前列，我县被确定为全省农村生活污水治理示范县，地表水省、市考核断面和县级集中式饮用水水源地达标率100%，“水清岸绿、鱼翔浅底”的美景在蕉岭城乡已经呈现。 (三)富美生活更有品质。民生保障持续加强。始终坚持以人民为中心的发展理念，2019年民生支出24亿元，占一般公共预算支出85%。基本养老、医疗、低保等保障水平全面提高。城镇登记失业率2.15%，全县就业形势保持基本稳定。脱贫攻坚成效明显。全县相对贫困人口脱贫率99.9%、退出率95%;19个相对贫困村退出率100%。代表市接受省年度扶贫考核，被评为“优秀”等级，三圳镇及东岭村分别获评“全国脱贫攻坚典型镇村”。社会事业齐头并进。十件民生实事基本完成。努力办好人民满意的教育，在全市率先成立镇级教育促进会;完成中小学教师“县管校聘”改革;升级改造一批教学基础设施，县特殊教育学校、蕉华中心幼儿园投入使用;高考成绩再创新高。加快创建卫生强县，“全国基层中医药先进单位”创建工作基本达标，三家县级医院迁建项目已完成主体工程建设;获评“卫生两基”示范镇6个、达标镇2个。大力推进“显性用警”巡防模式，全年街面犯罪同比下降25%，无刑事警情天数达201天。扫黑除恶专项斗争向纵深发展，“中心+网格化+信息化+特色化”工作有力推进，安全感提升率居全市第一。省级食品安全示范县创建工作进展顺利，群众满意度居创建县第一。全县食品药品安全状况持续良好，治理能力和保障水平稳步提升，全年未发生食品药品安全事故。打通应急和安全管理最后一公里，在全省率先实现村村通应急卫星电话，在全市率先建成应急指挥综合平台，全年未发生重特大安全事故。 (四)富美目标更有保障。改革创新积极有为。蕉岭蕉华融合发展，蕉华区社会事务管理职能全部移交至县直各单位和三圳镇。城乡居民医保补助、党员关爱基金、老人免费公交卡等惠民政策已延伸到蕉华区。完成广东(梅州)大健康高科技产业园总体规划。成功举办世界长寿乡生物与大健康高峰论坛，12位院士受聘为广东(梅州)大健康高科技产业园发展委员会顾问，签约一批大健康项目。农村集体产权制度改革国家级试点、扶持村级集体经济发展省级试点扎实有效;实施“五社协同全要素联动”改革，探索“党支部+”合作组织机制，我县被确定为全国乡村治理体系建设首批试点单位。行政绩效不断提升。完成政府机构改革，事业单位改革平稳有序推进，“放管服”和行政审批制度改革扎实推进。全面推进“数字政府”建设，政务服务事项实施率达98%。在全市率先完成县、镇、村退役军人服务体系建设。稳步推进“多证合一”改革工作，实现全省二十四证“一窗办理”，创建企业开办“无费市”。率先在粤东西北地区实现乡镇不动产登记全覆盖。廉政建设得到加强。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，持之以恒推进正风肃纪反腐，全面落实公共资源配置领域政府信息和政务公开，健全权力运行制约和监督体系，加强廉政风险排查防控，确保政府权力在阳光下运行。依法审计取得实效，县审计局获“全国审计机关先进集体”称号。坚持向县委、县人大及其常委会报告工作，向县政协通报情况，办理人大代表建议54件，政协提案32件，办复率和满意率均为100%。 |
