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健全社会保障。深入推进全民参保登记，完善社会救助、社会福利、慈善事业、优抚安置等制度，健全农村留守儿童和妇女、老年人、残疾人关爱服务体系，做到应保尽保、应助尽助。全面提升县养老服务中心服务品质，打造全市一流的医养结合养老机构。 提升文化服务。培育践行社会主义核心价值观，实施文化惠民、文化传承工程，开展全民阅读、文明创建等活动，推出柳编、剪纸等系列文化产品，建设县级“非物质文化遗产”展馆，完善“乡村记忆展厅”，县综合档案馆竣工投用，争创全国“文化先进县”“书法之乡”。深入开展移风易俗工作，重点整治沿街游丧、铺张浪费、封建迷信等陈规陋习，大力倡导孝道文化、婚事新办、丧事简办，树立文明新风。 各位代表，人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。我们必须不忘初心、牢记使命，尽力而为、量力而行，让群众得到更多看得见、摸得着的实惠! (七)聚焦发展活力增强，着力推进改革开放 下好改革棋。深化政府机构改革，3月底前完成27个设置机构的办公场所调整、人员转隶等工作，加快构建系统完备、科学规范、运行高效的政府机构职能体系。深化“放管服效”改革，推进“3545”专项改革和政务服务一网通办，设立企业投资项目承诺制服务窗口，力争企业和群众办事只进一扇门、最多跑一次。深化商事制度改革，持续推进“证照分离”，全面推行市场主体注册登记全程电子化和电子营业执照应用，加强事中事后监管，推行“双随机一公开”全覆盖。推进金融领域改革，加快农信社改制化险工作，引导金融、保险机构创新产品和服务，加大对实体经济支持力度。下好开放棋。主动融入“一带一路”、京津冀、环渤海、黄河金三角、关中平原城市群等区域交流合作，推动与省内先进县市、临近县市联动发展。支持巧巧工艺品、奥鑫博等企业不断提高产品出口档次和规模，推动对外贸易快速发展。加快培育跨境电商，推动经济由内向外转变，构建对外开放新格局。 下好创新棋。实施创新驱动发展战略，鼓励引导企业深化产学研结合，加大技术创新投入、研发和生产工艺改造力度，充分发挥院士工作站、签约高校等平台优势，打造从研发、集成到成果转化的技术创新链，“养益”核桃和构树“无抗”饲料、精深加工等技术研发取得新突破。推进国家标准化综合改革试点工作，突出农业、煤炭、文旅等重点领域，巩固提升马铃薯标准化示范区建设成果，迎接省级核桃栽培标准化示范区项目验收。深入实施“人才强县”工程，完善聚才用才机制，推进“借外脑”与“强本土”同频共振，引进一批战略科技人才、科技领军人才和高水平管理团队，培育一批“蒲县企业家”“蒲县工匠”“蒲县能人”，打造一流的人才聚集高地。 (八)聚焦重大风险防范，着力推进社会稳定。 全面落实总体国家安全观，坚持问题导向，强化底线思维，增强忧患意识，提高防控能力，打好防范化解重大风险战略主动战。 防范各类重大风险。深化财政预算绩效管理，依法规范举债行为，有序化解政府债务，遏制隐性债务增量。建立健全金融监管体制，严厉打击各类非法集资行为，支持银行处置化解不良贷款。全力做好各行业领域矛盾排查调处和风险防范化解工作，科学预见形势发展走势和隐藏其中的风险挑战，未雨绸缪、有效处理，坚决防控区域性、系统性风险。 防范安全生产风险。牢固树立安全生产红线意识，严格落实“四铁”要求，持续开展“六化”工作，深入推进“3456”工程，全面提升县域本质安全水平。“全覆盖”压责。强化党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，严格落实地方党政领导干部安全生产责任制，扎实开展安全生产责任落实年活动，压实属地管理、部门监管、企业主体责任。“重实效”防控。完善安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，扎实开展风险辨识、分级、管控和隐患排查治理专项整治行动，持续推进安全生产标准化建设、“反三违”活动，严厉打非治违，把事故遏制在未发之际、化解在萌芽状态。“零容忍”执法。突出煤矿、非煤矿山、危化品、道路交通、消防、人员密集场所、食品药品等重点行业领域，采取“四不两直”明察暗访等方式，真抓实管、严格执法，坚决杜绝“只检查不执法、只督促不处罚”。“常态化”问责。对安全生产责任不落实、措施不到位的，一律严肃追责;对发生安全事故的，按照“四不放过”原则，严格依法依规问责。紧密结合机构改革和职能转变，及早谋划、强化应急管理工作，确保发生险情第一时间响应、第一时间应对处置，最大限度减少损失。 防范社会治理风险。积极推进“法治蒲县”“平安蒲县”建设，纵深开展“七五”普法，深入开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击各类违法犯罪活动，“雪亮工程”全面完成建设任务。学习借鉴“枫桥经验”，依法解决群众合理诉求，坚决打击缠访、闹访、非访。加强网络舆情管控，有效引导和化解负面舆情。 同时，深化军民融合，支持国防和军队建设，支持工会、妇联、共青团等人民团体工作，统筹做好第四次全国经济普查以及审计、人防、粮食、气象、外事侨务、防灾减灾等工作，促进社会事业全面进步。 各位代表，悠悠万事，民生为大。我们将把人民群众的小事当成自己的大事，从人民群众的操心事、烦心事、揪心事做起，扎实办好“十件民生实事”： 一是新建蒲伊小学、蒲子华苑幼儿园。 二是实施农村垃圾治理示范县项目，从根本上解决农村垃圾乱倒乱堆问题。 三是继续为全县农村放映公益电影1314场，为农村寄宿制学校放映爱国主义教育影片300场，免费送戏下乡230场。 四是继续实行村级卫生室村医每人每月200元补助政策。 五是实施全民技能提升培训工程，全年组织职业技能免费培训2700人次; 六是提高65岁以上农村居民养老补贴，每人每月新增50元。 七是继续实施农村公益性岗位政策，为贫困户提供“家门口”就业机会，促进贫困户稳定增收。 八是在县城新建10座高标准公厕。 九是实施蒲伊街沿街立面改造，提升县城品位。 十是实施昕水河、南川河城区段河道综合治理。 三、加强政府自身建设 |
