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2020年，县政府将重点抓好以下七方面工作。 一、坚定不移贯彻新发展理念，引领经济社会高质量转型 坚持“项目为王”“转型为纲”，紧紧扭住转型项目建设这个“牛鼻子”，优化发展布局，强化园区承载，构筑产业层次清晰、经济特色鲜明、支柱作用强劲的现代经济体系，在转型赛道上跑出洪洞“加速度”。 一是夯实转型发展根基。以洪洞经济技术开发区为平台，树立“年年都是转型项目建设年”理念，加快推进63项重点项目建设。完成开发区“三化三制”改革，在规划、机构、机制上定向布局，在基础设施、项目建设上做强支撑，在提高单位面积投资、产出、税收强度上全力攻坚，奋力打造全省一流的经济技术开发区。实行县级领导包联重点项目机制，常态化开展“进工地、到一线、解难题”活动，主动上门为项目送服务、办实事，优先保障要素供给，扩大项目有效投资。抢抓国家调整运输结构、推进大宗货物运输“公转铁”的政策机遇，优化物流基础网络布局，加快洪洞陆港型国家级物流园区规划建设，完善功能、深化合作、扩大规模，增强现代物流服务能力，打造晋南最具竞争力和发展潜力的物流枢纽。 二是壮大转型发展动能。做优传统产业，推动工艺改造、产品升级，走“减优绿”、精细化、高端化发展之路。晋圣荣康、西山光道两座煤矿年内达到联合试运转，投资3.7亿元的山焦焦炉配套干熄焦、投资1.2亿元的山焦脱硫脱硝超低排放改造等项目年内投入运营。做强新兴产业，紧盯集群化、高端化、智能化发展方向，大力发展战略新兴产业，投资5.2亿元的国耀兆林生物质热电联产、投资1.2亿元的先卓塑料包装等项目年内竣工投产，加快推进投资10亿元的华翔智能制造产业园(一期)项目。创新招商引资，充分发挥在外商会、乡贤桥梁纽带作用，瞄准新材料、新技术、新能源、新基建、装备制造等新兴产业，高水平绘制招商地图，高规格组建招商队伍，高效率开展“小分队”招商，成熟一个、签约一个、落地一个，掀起招商引资新热潮。 三是做强转型发展支柱。坚持把文化旅游作为洪洞未来发展的战略性支柱产业，以成功创建“国家全域旅游示范区”为新的起点，加快全域旅游规划落地实施。更加注重深度融合，继续办好各类文旅融合节庆活动，大力开发特色旅游线路，推动我县旅游由“过境游”向“过夜游”升级。扎实推进广胜寺旅游文化景区修复性开发建设项目。更加注重优化服务，以大槐树5A景区、广胜寺4A景区为引领，在全县旅游景区开展旅游服务标准化建设;大力推进“互联网+旅游”，强化智慧景区建设，优化旅游环境，提升服务质量;完善旅游奖励机制，加大旅游宣传推介力度，提高洪洞旅游的知名度和影响力。更加注重业态升级，以文旅产业为基础，发挥比较优势，提档升级吃穿用、住房、汽车等实物消费，发展壮大体育、养老、健康等服务消费，积极推行绿色、环保、信息等共享消费，做强做大、突出特色，吸引更多游客及周边区域人群来洪消费，加快培育新的发展增长极。 二、坚定不移推进改革创新，全面优化供给体系质量 坚持“改革为要”“创新为上”，持之以恒全面深化改革，优化营商环境，以优质的制度供给推动创新要素聚集，不断把制度优势转化为治理效能和发展动能。 一是持续引深改革创新。推进事业单位重塑性改革，强化公益属性，实现政事分开、事企分开、管办分离。深化财政体制改革，构建全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系。深化“放管服效”改革，按照“一朵云、一张网、一平台、一系统、一城墙”要求，推进“数字政府”建设。深化相对集中行政许可权改革，推进“互联网+”，高效运行“一枚印章管审批”。稳步推进国资国企改革，完成“三供一业”维修改造，实行国有企业退休人员社会化管理，为企业卸下包袱。加快自然资源产权制度改革，建立系统完备、科学规范、运行高效的产权制度体系。完善“双创”支持政策，大力培育“槐乡工匠”，构建以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，努力取得一批“原创性”突破。 二是深化能源革命综合改革。着眼“十四五”，前瞻30年，抢抓能源革命综合改革试点重大机遇，主动谋划县级层面对接全省能源革命15项重大举措和85项工作任务，发展绿色生产，倡导绿色生活，努力在重大改革、重大事项、重大攻关和重大项目中先行先试、赢得先机。在产业层面，推动煤炭清洁高效开发利用、煤电化热一体化发展、现代煤化工示范项目、生物质热电联产等方面取得实质性进展;在消费层面，着力构建绿色能源消费体系，加大清洁能源消费，开展煤炭等量减量替代，今年，要在清洁能源消费领域取得实质性突破;在发展层面，提前谋划打造新能源全产业链，积极引进战略合作者，全面优化我县能源生产、消费、产业结构，从根本上实现转型。 三是打造一流营商环境。继续落实中央减税降费及扶持中小企业发展各项政策，推进实质性减税，降低企业发展成本。全面落实《优化营商环境条例》，常态化开展入企服务，清单化解决融资、用地、环保等问题，长效化清理拖欠民营企业、中小企业账款，打造洪洞营商环境新名片。实施人才强县战略，大力弘扬科学精神、工匠精神和优秀企业家精神，健全完善人才留洪保障体系，以一流人才政策、一流事业平台，吸引集聚更多优秀人才来洪创业、施展才华。持续推动中小企业“专精特新”发展，新培育“小升规”企业不少于10户。 三、坚定不移借力临汾省域副中心城市建设，提升城市能级和核心竞争力 突出临汾省域副中心城市“沿汾板块”核心区域定位，以更广阔的视野，更开放的思维，促进各类要素合理流动、高效集聚，为做大经济总量、扩大城市体量、放大潜在能量提供硬核支撑。 一是精准规划，把准城市发展方向。积极融入“一市四区”城市发展战略，统筹“生产、生活、生态”三大空间，完善城区、河西新区规划设计，科学布局、彰显特色，突出主体功能和公共服务，促进城市绿色、循环、低碳发展。积极推进产业布局、城市建设、土地利用、生态保护、旅游发展“多规合一”，完成洪洞县国土空间规划编制，促进区域统筹协调向更高层次迈进。 二是精致建设，打造宜居宜业槐乡。加大中心城区基础设施建设力度，年内完成投资3.2亿元的玉峰西街贯通工程、投资2.78亿元的涧河南岸景观道路、投资1.48亿元的朝阳街翻新改造、投资7000万元的莲花城市场东区改造等一批城市基础设施建设;完成格兰云天一期、舒心园、君临苑等一批高品质商住小区建设，引导“住有所居”向“住有宜居”转变。着力优化河西新区空间布局和功能分区，完善教育、医疗、文化、科技等公共服务，全面提升城市承载能力，扩大河西新区集中供热覆盖面，完成新区供水改扩建、第二污水处理厂建设，引进一批房地产开发工程，打造宜居宜业宜游的高品质生活圈。 三是精细管理，实施靓城提质工程。强力推进“三拆、三下、三进”三大行动，加大背街小巷、老旧小区、集贸市场整治力度，改善城市风貌，提升城市品质。推进城市垃圾分类处理，构建“前端分类投放、中端分拣转运、末端资源利用”的处理体系。积极谋划新型基础设施建设，加快智慧城市大数据管理在教育、医疗、卫生、养老等领域的应用，提升城市管理和城市服务的科学化、精细化、智能化水平。 |
