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深入实施乡村振兴战略，全面落实《关于依托丰富的红色文化资源和绿色生态资源振兴乡村的决定》，因势利导，分类推进，不断开创农业农村发展新局面。 加快特色产业规模化。按照农业发展方式“五个转变”要求，以“一区六基地”建设为载体，培育“两参两黄连柴菊”道地中药材和太岳山马铃薯种薯繁育两大主导产业，建立中药材博士工作站和土专家库，设立中草药产品研发基地，打造中草药加工产业园，创建中草药种植示范县。大力推动农产品加工精细化、特色化、功能化，推进太岳酒厂白酒酿造等项目，做大做强太岳金色豆豆等5个省级农业产业化龙头企业，抓好重要农畜产品稳产保供。积极发展农业新业态，加快“水漾年华”科技示范园二期、丰瑞农业综合体等项目建设。坚持品牌兴农，扎实推进质量标准化工作，重点塑造“沁源药茶”“沁源黑山羊”品牌，大力推进“沁源小米”等有机产品认证，积极申报“沁源党参”“沁源连翘”“沁源绵黄芪”“沁源马铃薯”等地理标志，全力创建有机农业示范县。 加快新型农民职业化。紧抓农民增收这个核心，深入推进“人人持证、技能社会”建设，实行订单式、菜单式培训，重点培养畜牧养殖、中草药种植、工业园区等产业工人，以技能增加工资性收入。建立农村实用人才库，加快培育专业大户、家庭农场、农民专业合作社等新型经营主体，以创业增加经营性收入。深化农村集体产权制度改革，用好市级扶持发展壮大村级集体经济政策，切实增强“造血”功能，让资源变资产、资金变股金、农民变股东，以改革增加财产性收入。落实强农惠农补贴政策，出台发展特色农业产业奖补办法，用足用活助农贷等政策，以政策增加转移性收入。 加快美丽乡村宜居化。扎实推进“1+14”国家级乡村振兴示范区建设，支持发展观光休闲型、文物古建型、客栈民宿型、文化遗产型、名人典故型、红色文化型、名吃特产型、生态康养型、农俗体验型、研学科考型“十大乡村旅游新业态”。实施乡村清洁“五大专项”行动，建设3个省级美丽宜居示范村，抓好16个村生活垃圾治理和村容村貌提升工程，改造4000座农村户厕，持续巩固“大棚房”清理整治成果。加大交通基础设施建设力度，有效利用线位资源，加快黎霍高速公路及连接线建设，实施国道241线、341线及省道南沁线82.8公里路面改造，建设红窑上至王家湾等15条101.6公里“四好农村路”，完工黄土坡隧道，推进新交口至安泽铁路、太岳通用机场及直升机起降点项目，积极争取平安高速公路列入全省规划，全面推行“路长制”，构建内畅外联大通道。实施10千伏聪子峪、李城供电支线跨林区改造，有序改造低压线路。加大传统村落和历史文化名村保护建设力度，申报传统村落2个。深化拓展“三治九化”乡村治理模式，扎实开展“星级文明户”创评工作，积极创建全国乡村治理示范村，让美丽宜居宜游新农村成为令人向往的“诗和远方”。 (六)聚焦“质量高”，更硬作风推动小康成色大提升。 坚持目标不变、靶心不偏、焦点不散，保持攻坚态势，强化攻坚责任，决战完胜脱贫攻坚，确保与全国同步全面建成小康社会。 以“绣花功”精神巩固脱贫措施。坚持把巩固提升作为脱贫攻坚“主旋律”，强化“六个精准”“四个不摘”“四个不减”“五个工作机制”，投资2617万元实施41个农村饮水安全巩固提升工程，覆盖52个村32664人，对全县4万户农房进行大排查，开展9535户“四类重点对象”危房鉴定行动，完成103户危房改造，查缺补漏解决好“两不愁三保障”问题。强化产业带动脱贫，提高农民组织化程度，完善产业带贫益贫机制。强化就业扶贫、光伏扶贫、生态扶贫，推进消费扶贫，深化扶贫扶志，做好易地扶贫搬迁后续产业扶持工作。统筹开发式扶贫和保障性兜底，将返贫人口和新发生贫困人口及时纳入帮扶，精准落实教育、健康、社会保障兜底政策，探索解决相对贫困长效机制，全面促进脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接，确保高水平全面小康不漏一户、不落一人。 以“钉钉子”作风强化问题整改。坚持问题导向、目标导向、结果导向，立足标本兼治，强化主体责任，决胜“十个清零”百日攻坚专项行动。围绕巡视巡察、督导检查、扶贫审计反馈以及自查发现的各类问题，对照“三落实”“三精准”“三保障”要求，紧盯贫困村和所有建档立卡脱贫户，全面开展排查梳理，建立完善“三清单一台账”，实行“2514”脱贫攻坚作战模式，扎实推进25个脱贫攻坚专项行动，向14个乡镇派驻脱贫攻坚特派员督促指导，建立健全脱贫问题整改和巩固周调度机制，做好全省脱贫攻坚普查相关工作。强化“军令状”意识、“交总账”意识，进一步传导、扣紧、压实责任，以一抓到底的韧劲精准施策、上下联动、合力整改，全面抓实抓细各项工作，做到村村过硬、户户过硬、人人过硬，确保脱贫成效经得起历史检验。 以“冲锋队”劲头完成小康指标。全面对标对表小康社会53项指标任务，一项一项抓对照，一件一件抓落实，盘点工作“明细账”，做好实现程度终期预评估。按照“巩固领先指标、提升一般指标、突破弱项指标”的原则，紧盯全县服务业增加值比重、每千人执业(助理)医师数、农村卫生厕所普及率等13项存在较大差距指标，精准发力、靶向攻坚，加强协调对接，定期分析研判，加快补齐新兴产业、交通、卫生、科技创新等领域短板弱项。要以群众满意度为标尺，突出高标准、高质量、高水平，持续巩固提升已完成指标，全力以赴强化不稳定指标，努力实现超额达标、领先达标，不断提升群众获得感幸福感安全感，让全面小康的成色更足更亮。 (七)聚焦“功能强”，更新理念引领城镇建设大升级。 坚持以人为核心的新型城镇化，加快完善功能、提升品质、丰富内涵，全面增强承载力、辐射力和带动力。 推进内涵式发展。深入实施县城扩容提质工程，推动县城建设向闫寨、中峪、菩提山(黎霍高速口)、李元延伸“四大触角”，着力优化县城向外辐射、轴带联动、有机衔接的空间布局。以“一城一路”统领城建项目，稳步推进城中村棚户区改造，完工西环路桥西街至南小河段建设，建设8个地块2633套安置房，进一步满足群众住房改善需求。加快完善配套功能，开工人防指挥所、交警队综合业务技术用房等项目，抓好县委党校等项目。启动胜利路北段道路改造，完工南园南巷、沁园路南延等工程，抓好县城供水、供暖、供气、道排、污水处理等市政工程。科学规划布局县城产业园区，提高县城就业承载能力。大力推进两山环城森林公园等项目，加快丁城渠生态治理前期工作，全力创建国家森林城市，塑造山水城交融的鲜明特色，打造精致精美、宜商宜游的生活家园。 推进精细化管理。坚持建管并重、内外兼修，开展“两下两进两拆”专项整治，将县城公共区域上空的强弱电线路全部入地，撤除与景观风貌和建筑外立面风格不协调的广告，加强老旧小区停车泊位扩容建设和公共空间临时泊位改造提升，依法分类处置存量违法建设，抓好县城公共建筑区域封闭式围墙拆除。深入开展爱国卫生运动，落实“门前三包”责任，强化市政养护、环卫保洁、宠物收容等精细管理，深化创新垃圾分类处理工作，争创全国文明县城，打造县城“最靓颜值”。积极引进新能源汽车，新建20个交流充电桩，调整优化客运公交线路。加强县城“微治理”体系建设，加大物业监管力度，试点打造“完整社区”，让群众生活得更方便、更舒心、更美好。 |
