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2020年政府工作报告 ——2020年4月28日在沁源县第十六届人民代表大会第五次会议上 沁源县人民政府县长 徐计连 各位代表： 现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2019年工作回顾 2019年是沁源发展进程中极不平凡的一年，遇到的困难和挑战比预想多，取得的成果和成绩比预期好。我们成功应对一系列急事难事，积极推进一系列实事好事，有效办成一系列大事喜事，为决胜全面建成小康社会打下了坚实基础。 一年来，我们在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真践行新发展理念，纵深推进“绿色立县，建设美丽沁源”发展战略，同全县人民一道，坚定信心、负重奋进，不断拓展新时代绿色沁源高质量转型发展新局面，经济社会继续保持平稳健康发展。我县连续八年荣获中国最具投资潜力中小城市百强县，全市首家被评为国家生态文明建设示范县，获评中国天然氧吧、全国森林旅游示范县等，共获得市级以上荣誉145项。 (一)经济运行持续向好。坚持稳中求进工作总基调，铆足全力推动经济运行实现开门红、步步高、全年稳。全县地区生产总值完成129.3亿元、增长7.4%;工业增加值完成83.52亿元、增长9.46%;固定资产投资完成60.5亿元、增长8.5%;地方财政收入完成16.17亿元、增长9.5%;一般公共预算收入完成13.14亿元、增长8.4%;社会消费品零售总额完成29.95亿元、增长7.3%;城镇居民人均可支配收入37113元、增长6.9%;农村居民人均可支配收入16443元、增长9%。区域经济转型升级10项考核评价指标均达省定目标。 (二)产业结构持续升级。认真落实深化转型项目建设年要求，全周期加速项目建设，招商引资签约资金141亿元，转型项目投资占到固定资产投资的85.2%。聚焦新兴产业培育，新创锂电池负极材料等项目联产调试，战略性新兴产业增长5.6%。实施通洲215万吨综合煤化工、鑫益煤业120万吨洗精煤等项目，全年技改投资49.3亿元，先进产能占比达57%。推进乾和源10万只湖羊养殖、金豆豆万吨豆制品加工等一批重点项目，创建绿色有机旱作农业封闭示范区6036亩，“水漾年华”田园综合体顺利开园。加快现代商贸物流园区、电商物流体系建设，经济结构优化升级取得积极成效。 (三)文旅发展持续加快。坚持以“一核心四龙头”为抓手，加快推进灵空山康养小镇、韩洪沟红色旧址等项目，成功举办二青会三人篮球赛等赛事，顺利承办第五届中国深呼吸小城暨金山银山灵空山旅游文化节，电影《国宝险途》《大河向东流》在我县拍摄，《乡约》等央视栏目相继走进沁源。大力创建全域旅游示范区，重点打造社科休闲农庄等一批乡村文旅品牌，因地制宜开展乡村旅游活动，官滩赛羊会入选2019年中国农民丰收节“100个乡村文化活动”，旅游收入同比增长23%，全域度假胜地的知名度和影响力不断提升。 (四)改革创新持续深化。深化经济技术开发区“三化三制”改革，积极引进祥源101万吨现代煤化工等项目，开发区承载能力不断增强。深化国企国资改革，成立谷远投资集团和国有资本运营公司，完成“三供一业”改革任务。深化“放管服效”改革，制定创优营商环境80条，全面实施相对集中行政许可权改革，全年为企业减税降费2.78亿元。农村集体产权制度、县乡医疗卫生机构一体化等改革均取得新成效。深化金融服务，开展“普惠金融+智慧县域”项目，为113户企业新增融资17亿元。深化科技创新，创建省级技术中心2个、科技示范基地3个，发展活力不断增强。 (五)城镇品质持续提升。启动西环路、丁城渠生态治理项目，开工棚改安置房595套。开展县城建筑立面整治，新建县委党校、人才公寓，文化中心(影剧院)投入使用，县城公租房完成配租。实施篮球广场、内河生态修复等，完工一水厂水质提升等工程，天然气入户、污水处理提标改造等有序推进。加强重点镇建设，实施4个乡镇周转房建设，开工郭道污水处理厂，城镇辐射带动力不断增强。 (六)乡村振兴持续发力。扎实推进“1+14”国家级乡村振兴示范区建设，成功举办“乡村复兴论坛·沁源峰会”，建设美丽宜居示范乡镇1个、示范村38个、整治村68个，探索生活垃圾分类处理“8365”模式，实施危房改造1072户、旱厕改造9243户，被确定为首批国家级农房建设试点县。大力巩固提升脱贫攻坚成效，集中解决“两不愁三保障”问题，全面整改省委脱贫攻坚专项巡视等各级各类检查反馈问题，全县贫困发生率降至0.01%。实施“四好农村路”24条173公里，黎霍高速如期开工，花坡旅游路建设基本完工。加快沁河干流、紫红河河道治理工程，新建改造供电线路155公里，手机信号实现行政村、重点景区全覆盖。大力推动农村移风易俗，下兴居村、大栅村入选第五批中国传统村落，古寨村入选第七批中国历史文化名村，初步形成共建共治共享的社会治理格局。 (七)生态环境持续优化。创新实施“林长制”，实施造林绿化4.22万亩，创建国家森林乡村6个，菩提山国家森林公园批复设立。严抓中央和省、市环保督察问题整改，实施清洁取暖改造20750户，完成焦化企业特别排放限值、燃煤锅炉超低排放、燃气锅炉低氮改造任务，扎实开展国三及以下老旧柴油车淘汰工作，全年空气质量优良天数比例达到75.6%。认真落实河长制，开展河道(水库)确权划界，沁河龙头、孔家坡国考省考断面保持二类水质标准。积极推进煤矸石、粉煤灰等固体废弃物综合利用，高品质绿色生态空间不断扩大。 (八)群众生活持续改善。开展深化基础教育改革十大行动，加快推进任之恭小学等工程，招聘引进教师150人，深入推进姚基金希望小学篮球季项目，教育教学质量实现新突破。大力推动紧密型医共体建设，完善慢病管理、家庭医生签约服务机制，县乡村三级医疗服务水平整体提升。编制文化产业发展规划，隆重举行庆祝建国70周年系列活动，选聘乡村文书员241人，融媒体中心投入运行。落实全民参保登记计划，引进高层次人才63名、沁源籍在外在编人员12名，招聘事业人员64名，城镇新增就业3545人，城镇登记失业率控制在1.8%。科学布局敬老院，新建农村老年人日间照料中心8个，城乡最低生活保障标准平均每人每月分别提高30元、62.5元，退役军人安置、权益保障和双拥优抚政策全面落实，全年民生支出16.03亿元，社会发展更有温度，群众生活更有质感。 (九)安全基础持续夯实。严格落实安全生产责任，扎实开展“三个专项行动”，对重点行业领域安全生产进行专项整治，成功处置“3·29”森林火灾，积累了宝贵的实战经验，列入全国应急救援十大典型案例。结合机构改革，成立应急救援总指挥部和17个专项应急指挥部，构建了统一领导、权责一致、权威高效的应急管理体系。坚持和发展新时代“枫桥经验”，选聘专职调解员38名，矛盾纠纷源头治理、系统治理得到加强。深入推进扫黑除恶专项斗争，巩固无毒县创建成果，强化社会治安管控，全县社会大局和谐稳定。 |
