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打好净土保卫战。健全规范煤矸石治理机制，推动14个煤矸石集中处置项目全面运行，严厉打击偷排行为，形成规范有序治理格局。对重点产废、经营单位全过程管控，妥善处理三佳化工新材料危废问题。加快绵山山体修复，按时完成一期工程。巩固全国绿化模范县成果，新增绿化面积2000亩。 (四)坚持以中心城市为蓝图，打造宜居城市形象 优化城市空间，完善基础设施，塑造城市风貌，提升城市品位，引领区域性中心城市建设。 推进提档升级。调整优化介休市城乡总体规划，编制城市群一体化发展纲要、国土空间总体规划，整体规划设计城市色彩风貌。对城市15条主干道立体式升级，实施7.6万平米门头牌匾整治，提升52万平米城市立面，净化天际线、清空“蜘蛛网”、整洁城市空间;新增绿化25万平米，开展10个公园、广场、游园改造。“两下两进两拆两补三严禁”向30%的乡镇延伸。 完善基础设施。建设改造汾秀街、经四路南延等7条、12公里城市道路，打通断头路，畅通微循环，构建快捷顺畅的城市道路框架。翻新6条主干道路面，修补7万平米人行道，实施13条小街巷改造。建设介休东站、客运站智能停车场，施划1万个免费停车位，重点路段架设5座人行天桥，方便群众出行。实施老旧城区、老旧小区改造，提升城市宜居指数。 强化综合治理。推进城乡垃圾分类治理和环卫一体化作业全覆盖，升级垃圾收运处理体系，新建餐厨垃圾处置厂，做好国家卫生城市二轮复审验收和国家园林城市复审整改;推动“三勤合一”向“多勤联动”引深，完善城管执法“721”工作法，构建“大城管”格局。深化“街乡吹哨、部门报到”治理模式，建设共建共享共治的智慧城管新平台。 (五)坚持以“三农”工作为重点，加快乡村全面振兴 坚持农业农村优先发展，打造乡村振兴介休样板，让广大农民共享小康社会高品质生活。 壮大富农产业。稳定粮食生产，抓好重要农畜产品稳价保供，实施8个生猪养殖项目，保障百姓“米袋子”“菜篮子”。继续设立1500万元扶持资金，围绕“一园四带”，打造万亩中药材产业园，发展长山药、芦笋、银条菜特色农业2000亩。完成2.14万亩高标准农田建设，整理新增耕地3000亩，改善1.5万亩灌溉条件，提质增效干果经济林9000亩，新发展种苗培育1300亩。加快推进东山供水小水网“3库、2厂、1网”建设，完成南河水库主体工程，为我市提供长远水源保障。 打造美丽乡村。勇当全省改善农村人居环境排头兵，重点围绕108国道廊带、绵张旅游线，深入开展厕所革命、垃圾治理、污水治理、拆违治乱、卫生乡村创建五大专项行动，高标准建设汾河生态旅游通道，打造4个精品示范村、22个重点整治村;完成农村改厕2万户，新建3个生活垃圾中转站;抓好74公里“农村四好路”建设养护，新改建9条县乡道路，实现县乡公路环网结合、互联互通。 强化农村治理。推进农村水价综合改革，稳步开展农业生产托管服务试点，完成63个行政村合并;引深“村务监督月例会”制度，打造20个乡村治理示范村。培育家庭农场、专业合作社等新型经营主体，发展农产品精深加工和新型流通业态，转移就业2000人。完成高素质农民教育培训500人，培养认定一批“土专家”“田秀才”。 抓好“五地一产”入市改革。坚持分类试点、压茬推进，6月底完成城关乡城郊型和其他乡镇9个村试点，下半年全面推开;抓好核准、确权、规范、入市、分配五个关键环节，建立产权明晰、运转高效的农村土地运营管理机制，破除束缚农村经济发展体制机制障碍，盘活农村资源资产，有效增加农民财产性收入。 (六)坚持以改革创新为引领，构筑开放发展高地 坚持“改革为要、创新为上”，以改革补短板、以创新破难题，驱动高质量发展引擎。 建好开发区平台。深化“三化三制”改革，积极探索管运分离、市场化运营;完成开发区总体规划报批，加大授权力度，实现办事不出区;加强基础设施配套，启动“标准地”改革;以崇光电厂为依托，建设园区蒸汽管网，为企业提供蒸汽;统一规划焦炉煤气集中收集、规模利用;建设中水回用管网，提供低成本水源;开工建设220KV输变电站，降低企业用电成本，增强园区承载力。 积极打造创新生态。严格落实《介休市支持科技创新若干办法》，设立专项补助资金，发挥安泰、博创、安晟技术研发中心、博士后实践基地、中试基地作用，提升技术创新和成果转化能力。建立产学研合作机制，深化与中科院、中国矿大、热能院等院校战略合作，为企业提供技术支撑，新增高新技术企业5户。实施质量、品牌、标准化战略，开展品牌创新、精益管理、质量攻关，打造更多介休名优品牌。 大力支持民营经济。严格落实《中共中央国务院关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》及省、晋中市应对疫情支持中小企业共渡难关政策措施，继续设立现代产业体系发展基金和应急还贷、担保、技改资金，对上市、挂牌、完成股份制改造的民营企业予以奖励，更大力度减税降费，落实阶段性减免社会保险费政策，帮助企业渡过难关、达产达效;落实《关心关爱民营企业家八条措施》，理直气壮为民营企业服务，真诚坦荡同企业家交朋友，构建亲清政商关系，营造平稳舒畅发展环境。 深化“放管服效”改革。加快数字政府建设，对接省政府“一朵云、一张网、一平台、一系统、一城墙”，建立大数据政务信息化服务平台，推进数据上云、政务互联。开展营商环境升级专项行动，上半年完善“一枚印章管审批”改革，行政许可事项提速50%;开展工程建设项目审批制度改革，审批时间压缩在95天以内;加快政务服务线上线下标准化建设，建立“好差评”系统;升级网上政务大厅，推动“一网通办”“指尖办”;加大承诺制改革力度，推行核准类项目承诺制、“承诺制+并联审批”“承诺制+标准地”新模式;推进“证照分离”改革全覆盖，继续压缩不动产登记时限，创建“办事不求人”的营商环境。 (七)坚持以安全发展为底线，夯实小康社会基础 坚持底线思维，强化忧患意识，做好各类风险防范化解，为全面建成小康社会提供保障。 坚决守住安全生产底线。深化应急管理体制改革，划分市场主体和安全风险等级，实行分级分类监管。建成应急指挥预警信息平台，将事前预警、现场监管、远程监控覆盖到重点领域和生产经营全过程;推动双重预防机制、安全标准化建设全覆盖，开展科技强安专项行动，提高本质安全水平。深刻汲取各类事故教训，扎实开展安全生产专项整治三年行动计划，深化“三个专项行动”和重点行业领域专项整治，严格落实晋中“双八条”和我市“双十条”措施，常态化开展专家把脉会诊，实行隐患检查、整改、销号闭环管理，“零容忍”打非治违，确保各类隐患销号清零，坚决杜绝较大以上事故发生。 |
