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“三个举措” 一是从严从实抓好问题整改。聚焦2016年以来脱贫攻坚巡视审计、督查检查、评估验收反馈问题和“十个清零”百日攻坚行动中发现问题，强力推进整改，全面提升脱贫质量和成色，6月底前所有问题全部清零。二是持续开展风险隐患排查整治。对“十三五”以来所有扶贫工程项目进行“回头看”，查漏补缺、补短强弱，努力实现“零差错”。加强金融扶贫小额信贷风险防范化解，严厉打击逃废债行为。三是切实规范扶贫资产管理。对全县“十三五”以来扶贫资金形成的资产进行清产核资，所有扶贫资产一次确权到位，全面建立扶贫资产动态监管台账，完善扶贫资产管理制度。 “七项机制” 强化党建引领、工作推进、作风建设、责任落实、资金投入、社会帮扶、扶贫扶志七项机制，为全面完成脱贫攻坚各项任务提供坚实保障。 各位代表，尽管我县脱贫攻坚已取得决定性胜利，但我们要深刻认识“行百里者半九十”的道理，坚决克服自满意识、松懈心理和厌战情绪，坚定不移扛起政治责任，尽锐出战攻坚，齐心协力克难，坚决夺取脱贫攻坚全面胜利。 (二)聚焦聚力项目建设，保持经济平稳健康发展 坚持“转型为纲、项目为王”，坚持年年都是转型项目建设年，以项目促转型，以转型促发展，持续打造六大优势产业集群，构建多元支撑的现代产业体系。 一是煤电产业集群。全力推进总投资8.2亿元的肖家洼煤矿接续采区项目建设，保障煤炭生产的基本面稳定。积极推进美锦集团年产800万吨煤矿及配套的氢能产业园项目。争取锦兴公司2×35万千瓦低热值煤发电项目复工，积极推进中润公司2×66万千瓦低热值煤自备电厂项目核准，提高煤炭就地加工转化率，实现黑色资源绿色发展。 二是铝镁产业集群。紧紧抓住省委、省政府建设吕梁铝镁新材料产业园区的重大政策机遇，积极参与晋能售电公司混改，加快推进吕梁增量配电网二期工程建设，确保中润公司一期50万吨电解铝项目全部达产达效，力争二期50万吨电解铝项目开工建设。争取嘉德亿谱装备制造项目和中润公司年产15万吨合金铝棒、合金扁锭项目年内建成投产。积极推动山西能投中德工业园轻量化铝镁部件项目尽快开工，全力抓好年产36万吨的5个铝镁新材料产业项目建设，力争把兴县建设成为全省、全国重要的铝工业基地。同时，积极推动臣功环境科技有限公司固废综合利用与处置项目落地开工，有效处理铝工业园区固废，实现循环发展。 三是清洁能源产业集群。加快推进华新绿洲石楼山一期50兆瓦风电项目，争取年底竣工。建成华盛燃气“神安线”兴县1段(赵家坪-康宁)长输管线项目，积极推进“神安线”兴县2段(康宁-瓦塘裴家津段)长输管线项目和中石油陕京二线、三线5个天然气阀室及压气站项目，规范有序推进中联煤、中澳公司煤层气勘探开发项目，力争全县煤层气日产达到300万方。同步推进山西中洁巨风官庄42兆瓦、季家梁42兆瓦风电项目，兴县宏瑞信友固贤25兆瓦风电项目，兴县兴盛华锐魏家滩25兆瓦风电项目开工建设，不断发展壮大清洁能源产业。 四是绿色农业产业集群。支持康宁农业园区进一步扩大规模，吸引更多企业入驻;与龙头企业合作，建设总投资2.7亿元的生猪养殖项目和总投资3615万元的湖羊养殖项目，带动农民增收致富;突出抓好总投资1.2亿元的14个乡镇农业产业园区项目和村级产业基地建设，力争实现乡乡有园区、村村有基地。 五是红色旅游产业集群。完成晋绥边区革命纪念馆东侧拆迁,聘请全国一流团队对蔡家崖景区布展进行综合提升，全力推进晋绥干部学院和张家梁民宿工程建设，力争全面建成晋绥边区首府旅游区游客中心、生态停车场、蔡家崖三岔口-火车站道路改造工程、新区3号桥及配套路网工程和蔚汾河蔡家崖段生态综合治理工程，全面提升晋绥边区首府旅游区整体品质，力争景区达到“4A”标准。启动晋绥解放区烈士陵园保护修缮提升工程，同步打造黑茶山4A级景区。以省委、省政府锻造黄河、长城、太行三大旅游板块为契机，建设罗峪口、裴家川口、黑峪口3个旅游驿站和张家湾自驾车营地，完善昊旻山、六郎寨和寨滩采摘园3个沿黄景区的基础设施，大力发展乡村旅游，推动文化旅游产业更好更快发展。 六是现代物流产业集群。加快建设总投资14.6亿元的赵家塔铁路集运站及与之配套的晋陕蒙公铁海联运物流园项目，配套建设煤炭物流、矿石物流等15个服务中心。项目建成后，全县可形成“五站一园”的大物流格局，届时兴县将成为晋陕蒙重要的物流集散基地。 各位代表，抓项目就是抓发展，谋项目就是谋未来。我们一定要把项目建设提上重要日程、摆在突出位置，振奋起来、紧张起来、行动起来，坚持以项目论成败、以结果论英雄，聚精会神抓项目、全力以赴促转型，努力实现从“一煤独大”到“八柱擎天”，以项目建设新成效推动全县经济发展再上新台阶。 (三)持续深化改革创新，激发转型动力活力 坚持“改革为要、创新为上”，牢固树立改革思维和创新意识，以改革创新跑出转型发展的“加速度”。 推动开发区提质升级。持续推进“三化三制”改革，创新投融资机制，鼓励社会资本、民间资本和金融资本参与开发区建设运营，破解资金“瓶颈”。优化开发区投资环境，推动自然资源、生态环境、应急管理等相关部门根据工作需要，向开发区派驻工作机构和人员，高标准推行“一站式”政务服务、并联审批和企业投资项目承诺制，打造优质高效的政务环境。加大基础设施建设力度，全面建成开发区“一路一桥”和铝工业园区铝水专用道路;加快推进铝工业园区第三期基础设施建设项目，再收储平整土地400亩，配套完善基础设施，实现“熟地”供应;建成标准化厂房2万平米，满足5户已签约的铝加工企业的入驻需求;开工建设铝工业园区供水工程、供电工程、配套道路工程、配套服务设施工程、山体防护及绿化工程，进一步完善开发区基础设施和公共服务。加快推进开发区“双创中心”建设，积极筹建中试基地、博士后工作站，搭建技术创新平台，推动开发区科技创新和高质量发展。 全力抓好招商引资工作。以开发区为平台，紧盯全国百强铝加工企业，精准举办1-2次铝深加工招商活动，努力打造开发区铝产业招商品牌。加强与专业招商团队的合作，面向长三角、珠三角、京津冀等经济发达地区开展全员大招商，重点引进技术含量高、发展前景好、示范带动强的大项目、好项目。对新签约项目实行全程跟踪服务，确保项目落地。 促进民营经济健康发展。全面落实中央、省、市支持民营经济发展的意见，推动县内10条措施执行到位。落实好减税降费政策，完善政银企合作制度，用足用活各类风险补偿金、周转金，着力解决企业融资难、融资贵的问题。大力支持“个转企、小升规、规改股、股上市”，对首次上规入统、连续3年未退出的小微工业企业，对经省、市验收合格的“专精特新”企业，对完成股份制改造的中小企业，在省、市奖励的基础上县级再奖励5-10万元。全年争取培育“小升规”企业4户，认定“专精特新”中小企业1户。继续实施民营企业家素质提升工程，推进企业管理模式创新，增强内生动力和发展活力。 |
