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筑牢返贫预警防线。围绕脱贫户因病、因学、因灾返贫和低收入非贫困户致贫，进一步完善防贫返贫动态监测预警机制，及时发现脱贫户存在的返贫风险，采取有效干预和帮扶措施，实现脱贫户稳定脱贫。继续落实好扶贫“返贫险”，做到应扶尽扶。深化扶贫与扶志扶智相结合，增强贫困群众致富信心和决心，不断激发其内生动力。 持续抓好问题整改。认真落实脱贫攻坚问题整改“十个清零”要求，围绕市委交办的51项问题，结合近年上级巡视巡查、审计发现、督导反馈，对所有问题进行大排查、大起底，建立脱贫攻坚问题整改台账，逐条逐项销号管理，确保所有问题在6月底前全部清零。 各位代表，脱贫攻坚已经进入倒计时，我们一定要用心用情用脑用力，尽锐出战，坚决打赢这场硬仗，以实际行动兑现党对人民群众的庄严承诺，带领全县33万人民群众踏上全面小康的崭新征程! (二)聚力项目建设，培植发展新动能 坚持“项目为王”，把握国家政策导向和资金投向，持续开展转型项目建设年活动，着力开工建设一批关键性、引领性、支撑性的新项目、大项目、好项目，加快培植经济高质量发展新动能。 增加有效投资。全年实施投资500万元以上项目90个，总投资92.06亿元，年度计划完成投资29.22亿元，其中亿元以上项目有18个，投资65.83亿元，年度计划完成投资16.6亿元。(一季度已开复工项目52个，占项目总数的65%)。狠抓产业转型项目。实施总投资35.58亿元的32个产业转型项目，年度计划投资11.08亿元。重点推动年产2万台智能马桶、长城沟50兆瓦风电、梨树坪50兆瓦风电、白马石20兆瓦分散式风电等项目建成投产。狠抓基础设施项目。实施总投资16.23亿元的21个基础设施项目，年度计划投资7.37亿元。重点推进开发区水务一体化PPP、长城板块旅游公路、供热管网新建及改造等项目，夯实高质量发展基础。狠抓社会民生项目。实施总投资26.5亿元的19个社会民生项目，年度计划投资5.75亿元。重点抓好县一中新校区、县医院传染病区扩建、和谐医院、残疾人康复中心等项目，进一步造福民生。狠抓生态环保项目。实施总投资13.75亿元的18个生态环保项目，年度计划投资5.02亿元。重点抓好国新能源畜禽粪污处理及资源化利用、联美生活垃圾生物资源化处理、经纬通达和福盛洗煤环保封闭库、京津风沙源治理二期等项目，改善全县生态环境。 强化项目保障。大力实施土地整治项目，强化土地集约利用，重点在大临河、镇子梁、臧寨、白马石4个乡8个村完成700亩的增减挂项目，保障项目合理用地需求。加快金融创新步伐，搭建政银企合作、企业和资本市场对接等多元化融资平台，努力破解企业融资难题。抓紧项目前期手续办理，推动其余38个项目尽快开复工。严格落实县级领导包抓项目制度，加强定期调度和现场办公，进一步健全督导、考核、奖惩机制，力促项目早开工、早建成、早达效。 全力招商引资。坚持“走出去、引进来”，以京津冀、环渤海、长三角、珠三角等地区为重点，制定产业招商计划，立足我县陶瓷、农产品加工、文旅融合、新能源等重点产业，加大推介力度，实施精准招商，力争年内引进5亿元以上项目5个、亿元以上项目11个。瞄准“中字头”“国字号”企业，精心策划、精确出击、积极跟进，吸引更多优质资源和客商涌向我县。加强招商项目全过程跟踪，确保项目顺利落地。建立招商引资“一把手”领衔、“一盘棋”统筹、“一体化”管理、“一条龙”服务、“一系列”保障“五个一”工作机制，认真落实我县新出台的招商引资若干意见，大力表彰奖励招商成绩突出的单位和个人，全方位优化营商环境，提升招商引资水平。 各位代表，项目是拉动经济社会发展的“火车头”。我们要坚持“一切围绕项目转，一切围绕项目干”的鲜明导向，集各方智慧、举全县之力推动项目建设，以大项目带动大投入，以大投入推动大发展。 (三)聚力壮大县域经济，推动新型工业进档升级 加快推进开发区建设，聚发展之气。开发区是产业发展的主阵地。要在深化“三化三制”、园区提质升级、强化招商引资上持续下功夫、做文章，真正把开发区打造成全县高质量发展示范区、转型发展先行区。面向市场积极引进一批专业化人才，探索在更多领域引入社会资本参与开发区建设运营。优化开发区投资环境，推动向开发区授权到位，推行全程领办代办机制。强化开发区基础设施建设，持续推进“九通一平”，建设标准化厂房，重点加快实施水务一体化建设PPP项目，启动实施日用瓷园区110千伏变电站项目，提升产业承载能力。大力推进开发区16个产业转型项目，重点加快投资5.2亿元的年加工10万吨活性炭、20万吨高岭土项目建设进度，该项目实现了近年来我县投资5亿元项目的“零突破”，建成投产后，将有力保障我县陶瓷产业原料供应，实现利税2亿元左右。完善开发区招商引资配套政策，落实好用地、用电、用气等优惠政策。加大开发区投资强度、产出强度、税收强度考核，特别是要把重大项目落地作为硬性考核指标，确保年内完成12.405亿元的招商任务。 着力打造产业集群，成工业之势。立足我县产业基础，坚持做大总量与提升质量“双轮驱动”，助推传统优势产业“老树发新芽”，新兴产业“小苗成大树”，着力构建现代新型工业体系。高档陶瓷业。以打造全国陶瓷生产基地为目标，强化产业配套，完善产业链条，提升产业水平，推进陶瓷行业标准化、品牌化、现代化、智能化发展。重点推进博达瓷业年产2万台智能马桶项目，力争年内完工;推进新波利年产800万件高档骨质瓷以及中陶、深源、正浩3个陶瓷花纸和烤花项目，力争年内建成投产;以金亿建材市场为基地，创建应县“陶瓷大世界”，把“陶瓷大世界”建成应县陶瓷的产品展览展示中心、集中营销中心、地方特色产品旅游购物中心，办成应县陶瓷产品线上线下展示、批发、零售的超级大市场;积极组建应县陶瓷研发团队，创立大师工作室，研发新产品，提升产品文化品味和附加值，增强市场竞争力;依托博达瓷业外贸团队，大力推进陶瓷产品自营出口。新能源产业。加快光伏、风电等新能源项目建设，做大新能源产业总量。重点推动长城沟和梨树坪2个50兆瓦风电项目，力争8月底前全部竣工投产;推动白马石20兆瓦分散式风电项目年内开工;推动吴庄100兆瓦农光互补项目尽快落地。生物医药产业。重点推进正北堂黄芪浓缩颗粒产业化和吉呈生物年产60亿粒植物空心胶囊2个项目。农副产品加工业。重点推进雅士利25克配方奶粉生产线项目达产达效，推动恒岳年加工200吨中药材养生食品项目6月份开工。同时大力引进辐射带动能力强的龙头企业，发展蔬菜、玉米、土豆、黄芪、小杂粮等加工项目。 大力扶持民营经济，纾企业之困。落实好减税降费、金融支持、权益保护等惠企政策，以政策“杠杆”撬动民营经济加速发展。支持和组织推动各类生产企业有序复工复产，确保经济平稳运行。做好“小升规”培育工作，力争更多企业入规升级，同时防止生产经营困难、经济效益持续下降企业退规。深入推进“干部入企服务”活动，着力解决企业运营中存在的用工难、融资难等问题。创优民营经济发展环境，坚持优质服务零距离、环境保障零干扰、政策落实零折扣，重拳治理不作为、乱作为等损害发展环境的现象和行为，让企业家在应县放心投资、舒心创业、安心发展。 各位代表，工业是我县产业发展最大的短板，等不起、慢不得，我们必须迎难而上、奋起直追、加快发展，不遗余力上项目、办企业、扩生产，千方百计把这块短板补齐，真正把新型工业打造成县域经济发展的“顶梁柱”。 |
